雅西高速，被稱作“云端上的高速”。車行其間，你會(huì)不由贊嘆沿途俊秀的風(fēng)景，但也要隨時(shí)提防暗藏的危險(xiǎn)。全長(zhǎng)240公里的雅西高速沿途地形險(xiǎn)峻，地質(zhì)結(jié)構(gòu)和路況條件極為復(fù)雜，特別是拖烏山北坡西昌至成都方向51公里連續(xù)長(zhǎng)大下坡，被稱作“魔鬼路段”。

雅西高速險(xiǎn)峻，但這條大動(dòng)脈為涼山州貧困地區(qū)提供著重要的交通保障。為了保障雅西高速暢通安全，2018年6月1日，四川省創(chuàng)新在拖烏山北坡“魔鬼路段”試點(diǎn)交通特管區(qū)，到今年6月，一年間，特管區(qū)交出了一份“零傷亡”的答卷。

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全國(guó)第一長(zhǎng)大縱坡曾經(jīng)一到雨天就有事故發(fā)生

6月10日早上8點(diǎn)半，雅西高速菩薩崗服務(wù)區(qū)，一輛滿載著芒果的大貨車緩緩駛?cè)搿?ldquo;加水。”司機(jī)李師傅向服務(wù)區(qū)加水區(qū)的工作人員打了聲招呼，然后跳下車，彎腰圍著車子轉(zhuǎn)了幾圈，看看輪胎。水是用作冷卻剎車系統(tǒng)和輪胎的，因?yàn)樵偻�前，就是雅西高速拖烏山北坡長(zhǎng)達(dá)51公里的長(zhǎng)大下坡路段。

雅西拖烏山北坡，在常跑這條路線的司機(jī)心中，是有名的“魔鬼路段”。

51公里連續(xù)長(zhǎng)大下坡，海拔落差近1600米，橋隧比高達(dá)81.53%。整個(gè)路段臨崖臨水、彎急坡陡，有連續(xù)18拐S型彎道，最大彎道角度超過(guò)20°，為全國(guó)第一長(zhǎng)大縱坡。著名的干海子特大橋、雙螺旋橋隧群都位于這個(gè)路段上。不僅路險(xiǎn)，該路段冰雪、凝凍、雨霧、橫風(fēng)等自然氣候惡劣多變，“坨坨霧”“桐油凌”等山區(qū)異常小氣候也對(duì)行車安全構(gòu)成極大威脅。

隨著雅西高速載重交通比例日益增大，拖烏山北坡路段重中型貨車事故多發(fā)頻發(fā)，安全管控壓力巨大，交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。趙云杰是高速公安六分局三大隊(duì)栗子坪警務(wù)責(zé)任組的警組長(zhǎng)，在雅西高速上服役6年，“只要是下雨天，就緊張得睡不著覺。”

趙云杰回憶，最嚴(yán)重時(shí)，拖烏山北坡路段一遇到雨天就會(huì)有事故發(fā)生。有一次，趙云杰和同事在干海子隧道里處理一起交通事故，后方一輛大貨車呼嘯而來(lái)，“那車子一個(gè)急剎，車尾漂移著從我們身邊擦了過(guò)去，現(xiàn)場(chǎng)所有人都驚出一身冷汗。”趙云杰說(shuō)，后來(lái)那輛車還是控制了下來(lái)，但距離事故也就一線之間。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年4月至2017年8月，拖烏山北坡路段共發(fā)生道路交通事故845起，其中貨車交通事故326起，占比38.58%。平均每年因貨車制動(dòng)失效造成的交通事故達(dá)30余起。2017年8月后，由于干海子大橋?qū)嵤┎『φ�治施工，拖烏山北坡路段�?duì)貨車實(shí)施了交通管制，交通安全形勢(shì)得以暫時(shí)緩解。但隨著施工結(jié)束，拖烏山北坡路段仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。

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創(chuàng)新設(shè)立“交通特管區(qū)” 客貨車嚴(yán)格分道限速

在干海子大橋病害整治施工期間，高速公安六分局與交通執(zhí)法、路營(yíng)公司等單位開始商討應(yīng)對(duì)“魔鬼路段”的辦法，并專門邀請(qǐng)公安部交管局專家前來(lái)調(diào)研會(huì)商。根據(jù)此前各類事故分析，在拖烏山北坡長(zhǎng)大下坡，一旦車速過(guò)快，車輛反復(fù)制動(dòng)造成剎車系統(tǒng)和輪胎過(guò)熱，最終導(dǎo)致剎車失靈，是事故發(fā)生的重要原因。再加上客貨車混行，車流不穩(wěn)定，車間距不足，更容易引發(fā)事故和二次事故。

對(duì)癥下藥。經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和研判后，高速公安六分局聯(lián)合多部門決定設(shè)立雅西高速拖烏山北坡交通特管區(qū)，將51公里連續(xù)長(zhǎng)大下坡路段中菩薩崗服務(wù)區(qū)至楠椏停車區(qū)之間的36公里重點(diǎn)路段進(jìn)行特殊管理，并于2018年6月1日起正式實(shí)施。“據(jù)我們了解，交通特管區(qū)當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)并無(wú)先例，沒有可以借鑒學(xué)習(xí)的對(duì)象，因此我們完全是結(jié)合實(shí)際情況和管控需求，創(chuàng)新探索出一套管理辦法和保障措施。”高速公安六分局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

交通特管區(qū)首先對(duì)交通組織進(jìn)行了優(yōu)化，路段內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的客貨車分道和分別限速行駛。在路段的3條車道中，左側(cè)車道為客車道，限速60至80公里/小時(shí)，中間車道為貨車道，限速60至70公里/小時(shí)，最右側(cè)則為應(yīng)急車道，嚴(yán)禁客貨車越線行車和超車。同時(shí)，為了避免貨車在長(zhǎng)下坡期間發(fā)生制動(dòng)故障，特管區(qū)要求所有貨車須主動(dòng)進(jìn)入菩薩崗服務(wù)區(qū)或鍋底凼停車區(qū)、栗子坪停車區(qū)檢查制動(dòng)系統(tǒng)、淋水裝置，將淋水器加滿水，確保安全行駛。

高速公安六分局全面實(shí)行警路聯(lián)巡機(jī)制、“交警+特警”聯(lián)合緝查管控方式等，保障交通特管區(qū)通行安全有序，“我們現(xiàn)在每天上午7點(diǎn)、10點(diǎn)，下午3點(diǎn)、晚上10點(diǎn)開展4次巡邏，確保路面見警率，遇到突發(fā)事件能快速反應(yīng)。”趙云杰告訴記者。

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記者實(shí)地體驗(yàn)交通特管區(qū) 未見任何車輛變道行駛

交通特管區(qū)到底是怎樣運(yùn)行的?近日，記者乘車進(jìn)行了實(shí)地體驗(yàn)。

記者從西昌出發(fā)沿雅西高速向北，上午8點(diǎn)左右抵達(dá)彝海安檢站。這里距交通特管區(qū)還有14公里距離，但卻是第一道關(guān)卡。所有貨運(yùn)車輛和7座以上客運(yùn)車輛都要強(qiáng)制進(jìn)入安檢站接受檢查，“主要檢查是否超員、超載等違法行為。”高速公安六分局四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫科告訴記者，每輛途經(jīng)安檢站的車輛，交警和交通執(zhí)法人員都會(huì)給司機(jī)發(fā)放交通特管區(qū)行車安全卡片�？ㄆ�上用打油詩(shī)的形式介紹了在交通特管區(qū)內(nèi)行車的注意事項(xiàng)。

從彝海安檢站繼續(xù)向北，越接近交通特管區(qū)，沿途大幅的宣傳提示標(biāo)語(yǔ)就越密集。8點(diǎn)17分，記者抵達(dá)菩薩崗服務(wù)區(qū)，這里是進(jìn)入交通特管區(qū)前最后一個(gè)服務(wù)區(qū)。貨車司機(jī)會(huì)在這里檢查車況，加注冷卻水。在服務(wù)區(qū)最外側(cè)專門設(shè)置了加水區(qū)，可以同時(shí)為8輛車加水。前方的特管區(qū)內(nèi)還有鍋底凼和栗子坪2個(gè)停車區(qū)，同樣設(shè)置了加水區(qū)、自檢區(qū)和休息區(qū)，這些都是專門為交通特管區(qū)做的基礎(chǔ)設(shè)施改善，“我們還協(xié)調(diào)統(tǒng)一了3個(gè)加水區(qū)的價(jià)格，以免司機(jī)因?yàn)槭″X忽視安全。”高速公安六分局三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邱沙馬說(shuō)。

駛出菩薩崗服務(wù)區(qū)不遠(yuǎn)，就正式進(jìn)入了36公里長(zhǎng)的交通特管區(qū)。記者看到，每隔一段距離，路面上都噴涂有醒目的客貨車分道和限速標(biāo)志，沿途的隧道進(jìn)行了照明改善，隧道內(nèi)全部改造為瀝青路面。道路上通行秩序井然，客車在左側(cè)車道行駛，車速都控制在80公里內(nèi)，貨車一律在中間車道行駛，車速幾乎都控制在60至70公里內(nèi)。在記者體驗(yàn)的時(shí)間段里，沒有看見任何車輛變道行駛。沿途記者看到了多套監(jiān)控設(shè)備。據(jù)邱沙馬介紹，為了確保交通特管區(qū)交通秩序，全路段新增了5套高清卡口，改造了69套高清監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)，交警還不定時(shí)進(jìn)行流動(dòng)違法抓拍。

值得一提的是，記者出發(fā)體驗(yàn)時(shí)用地圖軟件輸入了行程，在進(jìn)入交通特管區(qū)前，收到了系統(tǒng)的相關(guān)提示。這也是交通特管區(qū)借力科技手段的措施之一，將道路環(huán)境和交通服務(wù)信息分類植入到高德、百度等地圖軟件，對(duì)駕駛員實(shí)時(shí)進(jìn)行安全提示。

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交通特管區(qū)施行1年 僅43起事故零傷亡

通過(guò)交通特管區(qū)的有效運(yùn)營(yíng)，雅西高速拖烏山北坡路段的交通事故頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到了明顯遏制。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年時(shí)間內(nèi)，有近200萬(wàn)臺(tái)次車輛通過(guò)交通特管區(qū)，僅發(fā)生43起道路交通事故，且均為簡(jiǎn)易程序事故，無(wú)人員傷亡。這個(gè)數(shù)據(jù)與2016、2017年度同比分別下降了75.7%、69.5%。

邱沙馬向記者講述了交通特管區(qū)實(shí)施1年來(lái)，路段內(nèi)發(fā)生的唯一一起客運(yùn)車輛事故經(jīng)過(guò)。當(dāng)時(shí)，一輛從西昌出發(fā)前往成都的班線客車行駛至干海子隧道內(nèi)時(shí)，客車司機(jī)覺得前方車輛車速太慢，就冒險(xiǎn)違法變道，從客車道向右駛?cè)胴涇嚨纼?nèi)超車，不想正好與右側(cè)視線盲區(qū)一輛車發(fā)生擦掛，所幸事故沒有造成人員傷亡。“如果客車嚴(yán)格按照客貨車分道通行，這起事故就不會(huì)發(fā)生了。”邱沙馬說(shuō)，這反向說(shuō)明交通特管區(qū)的管理模式是有效的。為了更好落實(shí)這一管理模式，他們實(shí)行了最嚴(yán)格的管理，現(xiàn)在在交通特管區(qū)里已基本沒有車輛違法變道。

“現(xiàn)在大家在交通特管區(qū)不敢也不會(huì)亂來(lái)。”貨車司機(jī)李先生告訴記者，過(guò)去經(jīng)過(guò)拖烏山路段，心里總還是有點(diǎn)打鼓的，“就算自己好好開車，難免其它的車子會(huì)超速會(huì)亂變道。”李先生說(shuō)，交通特管區(qū)設(shè)立后，大家都變得自覺了，“是個(gè)良性循環(huán)，大家都各行其道，不超速，開車自然就放心了。”

作為一線民警，趙云杰對(duì)交通特管區(qū)有著直觀感受。他所在的9人警務(wù)責(zé)任組，有25公里路段轄區(qū)在交通特管區(qū)內(nèi)。守著拖烏山上咽喉要道，趙云杰和同事們工作異常繁忙，遇到節(jié)假日或冬管時(shí)期，數(shù)十天連軸轉(zhuǎn)是家常便飯。“同樣是忙，但過(guò)去壓力巨大，特別是看到事故遇難者家屬撕心裂肺痛哭的時(shí)候，心里特別難受。”趙云杰說(shuō)，現(xiàn)在依然忙碌，但只要路上安全，覺得付出再多也值得。

記者手記

100-1=0

雅西高速走過(guò)很多次，每次經(jīng)過(guò)，除了贊嘆工程的偉大，也總是閃過(guò)一絲隱憂。交通事故，是懸在每一位交通參與者頭上的利劍，稍有疏忽，萬(wàn)劫不復(fù)。

設(shè)立交通特管區(qū)，一年零傷亡，我向這里執(zhí)勤的交警豎起大拇指，他們卻沒有很興奮，他們說(shuō)，道路交通安全是一個(gè)“100-1=0”的挑戰(zhàn)，還有很多個(gè)一年需要去守護(hù)，一刻不敢怠慢。

不管怎樣，交通特管區(qū)都是一個(gè)成功的范例。更重要的是，這種模式在四川還有推廣的價(jià)值。雅康高速全線通車，汶馬高速也將全線通車，這些高速公路跟雅西高速都有共通之處，沿途地形復(fù)雜，橋隧比極高，道路交通安全隱患眾多。為了發(fā)展，我們將一條條大道伸向云端。同樣為了發(fā)展，我們要窮盡智慧守護(hù)安全。

(新媒體責(zé)編：wb001)