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    永川“五調(diào)聯(lián)動”為民企鋪路架橋

    “想不到在你們的專業(yè)幫助下對方居然真的還錢了!是你們讓我破滅的希望又重新燃起!”不久前,重慶市永川銀橋有限公司負責人將一面錦旗送到永川區(qū)民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心(以下簡稱調(diào)解中心)調(diào)解員手中。

    原來,該公司有一筆欠款未按期到賬,打算到法院起訴借款人。“哪曉得光訴訟費就要花10多萬元,對于公司來說有些困難。”公司負責人說,“得知有個免費的調(diào)解中心,就趕緊找上門尋求幫助。”在調(diào)解中心的幫助下,雙方當事人很快達成了訴訟標的額高達1600多萬元的調(diào)解協(xié)議。

    受到群眾夸贊的調(diào)解中心,是經(jīng)重慶市永川區(qū)民營經(jīng)濟促進委員會批準,于2019年3月由永川區(qū)工商聯(lián)、永川區(qū)司法局在重慶率先設立的一個為企業(yè)量身打造的專業(yè)化法律服務平臺。

    在調(diào)解中心相關負責人看來,當前涉及民營企業(yè)的矛盾糾紛呈現(xiàn)集中性與多元化交織的新特點,中心著力破解民營企業(yè)糾紛訴訟周期長、成本高等短板問題,在營造一個最優(yōu)的營商環(huán)境的同時,成為推進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的中堅力量。

    為打造好這一糾紛化解平臺,調(diào)解中心制發(fā)了《永川區(qū)民營企業(yè)糾紛調(diào)解中心運行規(guī)范》等制度性文件,配套建立分流指派、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、聯(lián)席會議等制度,探索出了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、復議調(diào)解、仲裁調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動”工作法。

    “民營企業(yè)面臨的糾紛復雜多樣,根據(jù)具體的糾紛問題需要采取不同的調(diào)解方式。”調(diào)解中心專職調(diào)解員陳小奇說,其中“五調(diào)聯(lián)動”就是一大亮點,能夠幫助民企快速解決糾紛,營造一個和諧的營商環(huán)境。

    在完善工作機制的同時,調(diào)解中心下設調(diào)委會聘請了3名具有法律執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士擔任專職調(diào)解員以及17名兼職調(diào)解員,組成一支專業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。“調(diào)解中心的調(diào)解員都是法律專業(yè)人士,我們能夠針對民營企業(yè)具體的矛盾糾紛提供專業(yè)解決方案,讓民營企業(yè)在化解矛盾糾紛時少走彎路。”調(diào)解中心專職調(diào)解員王丹丹說。

    “喂!是調(diào)解中心嗎?這里有人在鬧事,你們快來看看啊!”2020年1月的一天,調(diào)解中心接到鳳凰湖工業(yè)園區(qū)打來的求助電話。

    “這起糾紛是某公司與295名員工之間的勞動爭議糾紛,當時新冠肺炎疫情暴發(fā)且快要過年,是目前為止我們遇到的難度最大、涉及人數(shù)最多的案件。”對一年多前發(fā)生的這起糾紛,王丹丹仍記憶猶新。

    原來,某公司因未能按期支付材料供應商貨款,多個債權人對該公司提起訴訟,并申請了財產(chǎn)保全措施,在此期間,公司先后發(fā)了4次關于放長假的通知。員工們懷疑這是公司企圖轉(zhuǎn)移設備等資產(chǎn)而有意為之,于是采取聚集堵塞公司大門不讓車輛進出、停產(chǎn)罷工、糾纏進出工作人員等方式要求公司支付工資。

    “我們?nèi)サ臅r候那里情況已經(jīng)很復雜了。最開始員工們并不相信我們是真心來調(diào)解的,以為是來幫公司說話,把我們團團圍住。”陳小奇回憶,后來在調(diào)解員再三解釋下,場面才有所緩和。

    在征得雙方同意后,調(diào)解工作隨即展開。正當準備組織員工分別簽訂調(diào)解協(xié)議書時,疫情突然暴發(fā),有100多名員工已回家過年,疫情期間無法及時返回,調(diào)解手續(xù)便無法完成。

    為此調(diào)解中心采取“云調(diào)解”,通過線上調(diào)解、線下郵寄調(diào)解文書的方式,使糾紛得以及時化解,確保企業(yè)如期復工復產(chǎn)。該案共涉及近300人,調(diào)解過程長達兩個多月,涉及金額近300萬元。

    此外,在疫情防控的關鍵期,調(diào)解中心還將編印的兩本工作指南送給企業(yè),并通過積極排查走訪、現(xiàn)場指導調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛,來維護企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。

    目前,調(diào)解中心已確立以排查預防為切入點,從源頭上預警矛盾糾紛;以分析研判為著力點,從根本上抓好工作落實;以多元化調(diào)解為關鍵點,從機制上保障調(diào)解成效;以綜合法律服務為助力點,從載體上豐富服務內(nèi)容四條腿并行的工作方案。

    “這四點是我們經(jīng)過長時間摸索確立的重要策略,今后我們將繼續(xù)結合工作實踐進行總結和完善,確保繼續(xù)有效服務民營企業(yè)。”王丹丹說。

    據(jù)統(tǒng)計,兩年時間,調(diào)解中心共受理糾紛731件,調(diào)解731件,調(diào)解成功727件,成功率99%,涉及121家民營企業(yè),為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.76億元,引入司法確認604件。2020年12月,調(diào)解中心被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。

    (新媒體責編:xmtqyd)

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