人民交通網(wǎng)訊 　　今年以來(lái)，四川省廣元市青川縣公安局交警大隊(duì)將社會(huì)治理創(chuàng)新與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，高值挖掘社會(huì)扶貧和金融扶貧資源，試行試點(diǎn)了“無(wú)牌證摩托車(chē)納入臨時(shí)登記管理，存話(huà)費(fèi)送保險(xiǎn)兜底扶貧”為主題的“精準(zhǔn)扶貧、平安摩托”惠民幫扶行動(dòng)。僅僅通過(guò)半個(gè)月試行，目前，已有近200輛無(wú)牌證摩托車(chē)辦理了臨時(shí)登記、購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)。此舉措既最大限度消除了“無(wú)牌證”摩托車(chē)交通安全隱患，有效防控了其家庭因交通事故致貧返貧等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了源頭治理與長(zhǎng)效防范、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。

緊扣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”主線，深度融合政策、社會(huì)、金融三大扶貧資源，有效減少了無(wú)牌證摩托車(chē)存量

在推行“精準(zhǔn)扶貧、平安摩托”惠民幫扶行動(dòng)中，該大隊(duì)按照“公安主導(dǎo)、電信扶貧、保險(xiǎn)兜底、車(chē)主受益”的原則，深度融合公安、扶貧、國(guó)地稅、電信、保險(xiǎn)等部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，努力尋求最契合的法律支撐、最大的政策支持、最強(qiáng)的資金保障和最優(yōu)的服務(wù)舉措，讓利于民、服務(wù)于民。有效解決了無(wú)牌證摩托車(chē)上戶(hù)難、投保難、管理難、交通事故賠償難等問(wèn)題，無(wú)牌證摩托車(chē)存量將全面減少。對(duì)不能辦理注冊(cè)入戶(hù)的摩托車(chē)納入臨時(shí)登記管理。針對(duì)能夠提供車(chē)輛合法來(lái)源、車(chē)況良好、且未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的、不能正常辦理注冊(cè)登記入戶(hù)手續(xù)的摩托車(chē)，由公安交警部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)納入臨時(shí)登記管理，并制發(fā)臨時(shí)管理牌證;電信保險(xiǎn)部門(mén)采取“存話(huà)費(fèi)、送保險(xiǎn)”的方式承保相關(guān)保險(xiǎn)。對(duì)公安交警部門(mén)納入登記管理并核發(fā)有臨時(shí)管理牌證的摩托車(chē)，電信部門(mén)第一時(shí)間受理、限時(shí)為車(chē)主辦理“存話(huà)費(fèi)、送保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，并免費(fèi)贈(zèng)送手機(jī)和手機(jī)卡，安裝防盜芯片;保險(xiǎn)部門(mén)全部承保納入登記管理摩托車(chē)相關(guān)保險(xiǎn)。轄區(qū)保險(xiǎn)部門(mén)對(duì)公安交警部門(mén)納入登記管理的摩托車(chē)，無(wú)條件承保相關(guān)保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)承保車(chē)輛做好交通事故理賠工作;國(guó)稅地稅部門(mén)免(緩)繳納入登記管理摩托車(chē)相關(guān)稅費(fèi)。針對(duì)公安交警部門(mén)擬納入登記管理的摩托車(chē)，特別是農(nóng)村困難戶(hù)、建卡貧困戶(hù)，國(guó)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取政策免(緩)繳車(chē)船使用稅和車(chē)輛購(gòu)置稅;依法依規(guī)強(qiáng)制解體報(bào)廢一批無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)。針對(duì)既無(wú)法提供合法來(lái)源、車(chē)況不好、且已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的摩托車(chē)，采取“公安交警部門(mén)集中查扣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦勸導(dǎo)報(bào)廢”等疏堵結(jié)合的方式強(qiáng)制解體報(bào)廢了一批無(wú)牌證摩托車(chē)。

堅(jiān)持“政府主抓、企業(yè)主推”理念，深度融合政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)責(zé)任主體，強(qiáng)力推動(dòng)了實(shí)行試點(diǎn)工作

堅(jiān)持遵循“政府主抓、企業(yè)主推、車(chē)主參與”的工作理念，深度融合政府、部門(mén)、企業(yè)三個(gè)責(zé)任主體，規(guī)范明確了縣鄉(xiāng)政府、村級(jí)組織的管理責(zé)任，職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和電信、保險(xiǎn)等企業(yè)的社會(huì)主體責(zé)任，確保了“精準(zhǔn)扶貧、平安摩托”惠民幫扶試行試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。首先深入調(diào)研，多方溝通、精細(xì)方案。年初以來(lái)，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張富榮分別組織交警、網(wǎng)安、扶貧、國(guó)地稅、電信、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾代表等部門(mén)深入開(kāi)展實(shí)行試點(diǎn)工作可行性調(diào)研，并多次主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，從省、市、縣級(jí)層面最大限度爭(zhēng)取政策支持、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)支持和資金扶持，并組織制定了切合我縣實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案;其次強(qiáng)化宣傳、認(rèn)真籌備、精心試點(diǎn)。8月初，公安局牽頭，組織電信、保險(xiǎn)、扶貧移民等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府精心策劃宣傳方案，廣泛宣傳“精準(zhǔn)扶貧、平安摩托”試點(diǎn)實(shí)行工作的目的意義，全面引導(dǎo)廣大群眾極性主動(dòng)參與此項(xiàng)工作。9月20日，縣委、縣政府在人民公園舉隆重行了青川縣“精準(zhǔn)扶貧·平安摩托”惠民幫扶行動(dòng)啟動(dòng)儀式，縣委書(shū)記羅云，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)劉自強(qiáng)，縣委副書(shū)記孫亮，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張富榮等縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及中國(guó)電信廣元分公司、中華聯(lián)保廣元分公司負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)200余人參加儀式。四川電視臺(tái)、廣元視電臺(tái)、廣元日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、人民警察網(wǎng)等多家媒體從不同層面進(jìn)行了報(bào)道;最后流動(dòng)下鄉(xiāng)、集中辦理、全面整治。9月下旬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、交警、電信、保險(xiǎn)等部門(mén)采取“流動(dòng)下鄉(xiāng)、集中辦理、全面整治”或窗口直接受理方式開(kāi)展“存話(huà)費(fèi)、送保險(xiǎn)”和核發(fā)臨時(shí)管理號(hào)牌證等業(yè)務(wù)，把服務(wù)延伸到群眾家門(mén)口，做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大限度的節(jié)約了車(chē)主往返辦事成本。并聯(lián)合轄區(qū)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，對(duì)既無(wú)法提供合法來(lái)源、車(chē)況不好、且已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限的和符合辦理“存話(huà)費(fèi)、送保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)條件、但拒不辦理的摩托車(chē)，進(jìn)行集中查扣整治，強(qiáng)制解體報(bào)廢了一批無(wú)牌證摩托車(chē)。

著眼“強(qiáng)化源頭、長(zhǎng)遠(yuǎn)防范”思路，深度融合車(chē)主、社會(huì)、企業(yè)三方風(fēng)險(xiǎn)主體，確�；菝裥袆�(dòng)便民利民

“精準(zhǔn)扶貧、平安摩托”惠民幫扶行動(dòng)，是青川公安交通管理創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧深度融合的一項(xiàng)重大舉措，以“存話(huà)費(fèi)、送保險(xiǎn)、兜底扶貧”的惠民方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村無(wú)牌證摩托車(chē)管理，既實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)、電信等企業(yè)在助推青川脫貧攻堅(jiān)和保險(xiǎn)惠民過(guò)程中自身新的發(fā)展,也有效消減了無(wú)牌證摩托車(chē)存量，解決了無(wú)牌證、無(wú)保險(xiǎn)摩托車(chē)交通事故賠償難、受傷住院費(fèi)用籌措難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是最大限度消除無(wú)牌證摩托車(chē)交通事故隱患、有效降低其家庭因交通事故致貧返貧等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)民生工程，也是壓降事故、維護(hù)穩(wěn)定、扶貧解困、服務(wù)群眾的一項(xiàng)民心工程，更是規(guī)范摩托車(chē)管理、維護(hù)道路交通秩序、整治摩托車(chē)交通違法、打擊摩托車(chē)盜搶犯罪、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的生命工程。（柯 林）

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