交管宣傳是戰(zhàn)斗力，而且是以一當(dāng)十、以一當(dāng)百的戰(zhàn)斗力;警示曝光是執(zhí)法輔助手段，而且是不可替代、獨(dú)具作用的手段。實(shí)踐中，河北省石家莊市公安局交通管理局按照公安部交通管理局提出的，將警示教育延伸到出行駕駛?cè)说哪┒�，提高宣傳教育的傳播力、引�?dǎo)力、影響力、公信力，提升全民交通安全意識(shí)、文明意識(shí)、法治意識(shí)，有效預(yù)防和減少道路交通事故，該局摸索出了一套“部門聯(lián)動(dòng)一體化、圍繞中心常態(tài)化、把握時(shí)機(jī)精準(zhǔn)化、‘網(wǎng)上楓橋’民意化”為特色的交管警示曝光新模式。

部門聯(lián)動(dòng)一體化

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)交管警示曝光整體工作良性發(fā)展的重要因素。其核心內(nèi)涵是宣傳部門牽頭，相關(guān)部門工作配合，資源整合，發(fā)聲統(tǒng)合，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、權(quán)威發(fā)布的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，放大警示曝光的規(guī)模效應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)1+1>2的宣傳效果。

近一年來(lái)，石家莊交警探索創(chuàng)建情、指、勤、督、媒“五位一體”的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，先后有60多個(gè)波次的省內(nèi)外同行組團(tuán)前來(lái)考察。其中的“媒”即指“警媒協(xié)作中心”，它是石家莊交管局在河北省率先建立的一個(gè)職能完備、功能強(qiáng)大的融媒體工作平臺(tái)，已和多家省市主流媒體實(shí)現(xiàn)嵌入式合作，是開展交通安全警示曝光行動(dòng)的核心力量。

警媒協(xié)作中心既是代表交管局和媒體打交道的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，又是“情、指、勤、督”各部門對(duì)外發(fā)聲的統(tǒng)一。對(duì)于日常需要警示曝光的信息，相關(guān)部門向警媒中心提供權(quán)威數(shù)據(jù)信息，警媒中心再整合加工，通過(guò)多平臺(tái)、多角度發(fā)布，實(shí)現(xiàn)同頻同步，全媒體、全覆蓋;對(duì)于上級(jí)部門要求曝光的信息，五個(gè)部門緊密合作，共同研判信息，警媒中心按照各部門提供的信息確定曝光的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方法、手段、平臺(tái)等，使其適時(shí)、適宜。

在部門聯(lián)動(dòng)推動(dòng)下形成了警媒中心和情報(bào)中心、指揮中心、勤務(wù)中心、督察中心環(huán)環(huán)相扣、循環(huán)往復(fù)的完美機(jī)制。同時(shí)，警示曝光工作也形成了對(duì)上級(jí)部門要求曝光工作高質(zhì)量完成、對(duì)各處室及執(zhí)勤大隊(duì)進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對(duì)社會(huì)輿論正確引導(dǎo)的良性循環(huán)模式。

圍繞中心常態(tài)化

堅(jiān)持警示曝光常態(tài)化、制度化。一方面，圍繞年度全市交管重點(diǎn)性、階段性、突發(fā)性的工作，通過(guò)多平臺(tái)進(jìn)行全方位、全流程、全時(shí)段曝光，形成一種交叉、重復(fù)、疊加式的傳播覆蓋，產(chǎn)生巨大的傳播影響，有力有效地震懾交通違法行為人;另一方面，以警媒中心為載體，整合各類媒體平臺(tái)，形成了由省、市廣播電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、車駕管“雙微”及以局官方“雙微”為牽引的“十大賬號(hào)平臺(tái)”的全媒體“警示曝光”矩陣，為常態(tài)化曝光提供有利媒介，從而達(dá)到對(duì)各類警示信息進(jìn)行高密度、高頻率、高質(zhì)量曝光的目的。

——通過(guò)與省、市22家媒體合辦欄目，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地刊播曝光信息，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋式宣傳。今年以來(lái)，在各類媒體、各種平臺(tái)累計(jì)刊播曝光信息 149萬(wàn)余條(篇)。

——以官方微信、微博為牽引的“十大賬號(hào)”平臺(tái)，每天分別對(duì)重點(diǎn)企業(yè)違法大戶、大貨車違法入市、占用公交車道、終生禁駕人員名單開展同步曝光。今年以來(lái)，曝光重點(diǎn)企業(yè)違法大戶5千余次;曝光大貨車違法入市1.2萬(wàn)次;曝光占用公交車道400余次;曝光終生禁駕人員名單290余次。

——利用交管局、車管所及各執(zhí)勤大隊(duì)業(yè)務(wù)大廳電子顯示屏、交通路口50塊大屏、社區(qū)70塊大屏等載體，滾動(dòng)播出曝光交通違法車輛、行人和企業(yè)信息。

——通過(guò)12123短信平臺(tái)等發(fā)布交通安全宣傳警示短信共100余萬(wàn)條，及時(shí)對(duì)廣大駕駛?cè)诉M(jìn)行短信提醒。

把握時(shí)機(jī)精準(zhǔn)化

按照公安交管工作的規(guī)律和特點(diǎn)，該局精準(zhǔn)選擇時(shí)機(jī)，把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)不同種類、不同時(shí)段、不同區(qū)域，采取精準(zhǔn)化、差異化、特色化的警示曝光方式，使每次曝光都起到了精準(zhǔn)震懾作用。

——針對(duì)春運(yùn)、國(guó)慶等法定節(jié)假日人流出行密集時(shí)段，協(xié)調(diào)媒體做好游走字幕、專題報(bào)道。組織跑線記者提前到崗，隨警作戰(zhàn)，從基層一線汲取最鮮活的事例，發(fā)布有效警示信息，確保受教育人群的精確度。

——針對(duì)惡劣天氣條件下交通受到較大影響時(shí)的安全提示、出行參考，建立完善了惡劣天氣條件下應(yīng)急宣傳預(yù)案，在本局新媒體和傳統(tǒng)媒體合作開通了“雨中情”“雪中情”“霧中情”系列特別導(dǎo)航節(jié)目，開通專門熱線電話，起到惡劣天氣條件下為民導(dǎo)航的作用。

——在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，該局利用科技手段對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為人進(jìn)行抓拍，在市區(qū)交通路口50塊大屏循環(huán)曝光，同時(shí)組織宣傳民警上門進(jìn)行教育處罰。收到良好社會(huì)效果。

“網(wǎng)上楓橋”民意化

在警示曝光中，石家莊市交管局特別注重貫徹“以人民為中心”的工作理念，秉承把問(wèn)題解決在本級(jí)、解決在萌芽中的原則，聚焦解決老百姓關(guān)心的事情，通過(guò)警示曝光為群眾解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，達(dá)到宣傳為民的效果。

今年以來(lái)，該局積極推行“新時(shí)代全媒體群眾路線”機(jī)制，整合宣傳資源，融合媒體信息，將警示曝光信息的采集渠道向源頭延伸，形成了發(fā)現(xiàn)苗頭--警示曝光--違法處理--反饋晾曬的全媒體工作流程。每天通過(guò)網(wǎng)上、線下收集、警示曝光、答復(fù)群眾信息千余條，被老百姓親切地贊譽(yù)為石家莊交警精心搭建的“網(wǎng)上楓橋”。

例如：2019年5月，群眾反映夜晚“炸街車”嚴(yán)重?cái)_民，該局根據(jù)民意反饋，就迅速安排部署警力，在“炸街車”容易出現(xiàn)的路段、時(shí)段進(jìn)行值守，同時(shí)根據(jù)掌握的線索進(jìn)行科技追蹤，全媒體進(jìn)行曝光，使其無(wú)處遁形，共打擊此類違法行為60余輛次，收到市民普遍稱贊。

針對(duì)“酒駕”“醉駕”問(wèn)題，該局組織媒體記者跟隨機(jī)動(dòng)大隊(duì)突擊整治，跟蹤曝光。同時(shí)，選取典型案例進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道、反復(fù)報(bào)道，使之成為老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，從而達(dá)到明辨是非、全民參與的宣傳效果。

同時(shí)，該局通過(guò)傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的方式，圍繞互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)農(nóng)村的交管信息，組織力量深入農(nóng)村重點(diǎn)場(chǎng)所，抓住重點(diǎn)群體，用好社會(huì)各界力量，大力開展“進(jìn)村幼兒園及小學(xué)、進(jìn)小酒店等村企業(yè)、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)村民廣場(chǎng)、進(jìn)集市廟會(huì)、進(jìn)事故受害者家庭”的農(nóng)村“六進(jìn)”交通安全知識(shí)宣講，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村老年人和中小學(xué)生“一老一小”交通安全自護(hù)知識(shí)宣傳，普及安全乘車、通過(guò)路口和安全駕駛電動(dòng)車等知識(shí)。

與此相應(yīng)，該局還深入農(nóng)村開展交通安全大宣講、大喇叭、大信封、大勸導(dǎo)、大直播、大矩陣“六大”教育行動(dòng)，推廣警郵合作、警企合作、警保聯(lián)動(dòng)模式，將針對(duì)性交通安全宣傳納入保險(xiǎn)員、郵遞員日常業(yè)務(wù)工作，將交通安全知識(shí)送到“田間地頭”，把道理講到村民“心坎上”。(記者 王彥生 通訊員 郭俊嶺)

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