當(dāng)越來越多的國人，遠赴異國他鄉(xiāng)工作、留學(xué)、生活，“領(lǐng)事”——這個特殊的外交人員群體，也越來越多地走近了他們。

本報記者對中國駐俄羅斯大使館的領(lǐng)事們進行了貼身采訪，和他們一起赴外地現(xiàn)場辦公，與他們共同在窗口咨詢、受理證件……零距離接觸，讓我們從領(lǐng)事工作的“普通日常”中真切感受到了海外領(lǐng)事工作的“不同尋常”，更深深體會到，如果說“你身后的祖國”是令海外中國公民最振奮的事實，那么，“你身邊的領(lǐng)事”就是讓海外中國公民感受到祖國溫暖的一座橋梁。

“行走”的現(xiàn)場辦公——

“別擔(dān)心，我們來幫你”

冬季的俄羅斯，氣溫低得讓人不想出門。但嚴(yán)寒沒有阻擋于正榮和熱娜的腳步，甚至都不能擋住她們把好看的裙子穿在厚厚的大衣里面，端莊、精干而美麗。“我們代表著國家形象呢。”她倆相視一笑。

于正榮，中國駐俄使館領(lǐng)事;熱娜，領(lǐng)事部工作人員。受領(lǐng)事部派遣，她們前去南部地區(qū)的4座城市——馬哈奇卡拉、皮亞季格爾斯克、斯塔夫羅波爾、伏爾加格勒，上門為那里的海外公民提供領(lǐng)事服務(wù)和領(lǐng)事保護。

這是2017年12月，也是中國駐俄使館領(lǐng)事部2017年度第四次赴外地現(xiàn)場辦公。

駐俄羅斯大使館領(lǐng)事服務(wù)轄區(qū)包括39個俄聯(lián)邦主體，總面積258萬平方公里，人口7600多萬。很多州距莫斯科很遠，最遠的阿爾泰共和國距莫斯科3500公里，比從北京到烏魯木齊還遠。

“需要辦理證件的很多是老人和孩子，還有不少人經(jīng)濟條件差、住得偏遠。如果動輒全家出動，長途跋涉會非常辛苦。我們跑一趟，就可以為他們省下大量時間、精力和機票、住宿的費用。”中國駐俄羅斯大使館總領(lǐng)事蔣薇介紹。這些年，根據(jù)中國駐俄羅斯大使李輝要求，他們每個季度都去較遠的州地辦證，把領(lǐng)事服務(wù)送上門，去年一年，領(lǐng)事的現(xiàn)場辦公足跡已經(jīng)覆蓋了15個州。

一個月前，“現(xiàn)場辦公”的信息就已通過使館網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布，并通過手機短信以及微信朋友圈“廣而告之”，現(xiàn)場辦公時間地點、服務(wù)內(nèi)容乃至領(lǐng)事手機號碼、當(dāng)?shù)卣偌�人等等，都詳細公布�?/p>

從里�？缭礁呒铀魃�，再到伏爾加河畔，兩人馬不停蹄。伏爾加格勒是此次現(xiàn)場辦公的最后一站。辦公地點借用了該市中國市場總經(jīng)理閆樹軍的辦公室。

“孩子出生了兩個月，正發(fā)愁大冬天怎么抱著他到莫斯科去辦證。你們把服務(wù)送上門來，真是太方便了!”來自黑龍江的孫頂明夫婦，一早就抱著寶寶來到現(xiàn)場辦公點。填表、拍照、采集指紋，躺在媽媽懷里的小萌娃始終呼呼大睡。聽說回到莫斯科制證后，還可以委托別人去取，小兩口連聲說：“想得真周到!”

“領(lǐng)事同志，我這情況還有救嗎?”滿臉愁容的老劉小心翼翼地問。老劉在國內(nèi)是農(nóng)業(yè)科技員，前幾年來到伏爾加格勒，和同伴承包土地種起了西紅柿、黃瓜。去年夏天，住處發(fā)生火災(zāi)，老劉和同伴的護照、身份證等一并燒毀，成了“黑戶”，整日擔(dān)驚受怕。

因為護照的原件、復(fù)印件都沒有留下，號碼也不記得，于正榮并不能確定老劉能否在短時間內(nèi)獲得新護照。然而，她們一直耐心寬慰老劉，盡可能幫他回憶各種細節(jié)。“不要怕，再麻煩我們也會想辦法聯(lián)系國內(nèi)，補充信息，幫你恢復(fù)在俄羅斯的合法身份。”

“每次聽到咱們使館同志的這句話，心里就特別溫暖、特別踏實。”在伏爾加格勒長住了近10年的閆樹軍，一直忙前忙后地聯(lián)系當(dāng)?shù)赝�胞來辦證。前年春節(jié)，受大使邀請，他參加了使館主辦的新春招待會，當(dāng)時，李輝大使一句“歡迎回家”，這位堅信“莫斯科不相信眼淚”的東北漢子，嘩嘩地流下了眼淚——就在他回憶這個細節(jié)時，淚水再次奪眶而出。

“領(lǐng)事工作就是這樣，既要為大家出國辦證提供各種高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要保護同胞在海外的合法權(quán)益。”于正榮說，雖然素不相識，但一想到同胞把使館、把領(lǐng)事當(dāng)親人，就提醒自己一定要多一些耐心、多一些關(guān)心、多一些細心。“祖國對同胞的關(guān)心關(guān)切，體現(xiàn)在我們的每一個細節(jié)上。”

24小時手機不離身——

“讓海外公民感受到我們無時不在”

掃條形碼、錄入信息……坐在電腦前，彭虹一氣呵成地把手邊簽證申請表上的信息錄入進去。點擊“打印”，一旁的打印機迅速吐出一組名單。陳雪左手翻開護照，眼睛快速核對簽證頁護照號，右手把打印的簽證頁膠紙對齊貼上，麻利干脆。

這里是領(lǐng)事部制證組。領(lǐng)事工作大體分兩塊，一塊是領(lǐng)事服務(wù)，一塊是領(lǐng)事保護。領(lǐng)事服務(wù)更多體現(xiàn)在頒發(fā)各種證件上。

“我們的工作很平淡，幾年如一日。”已是下午1點，彭虹才匆匆喝了當(dāng)天上班后的第一口水。中俄關(guān)系友好，人員來往頻繁，簽證量很大，最多一天要完成3000多本護照簽證的受理審核制證。

堆滿長尾夾紙箱的資料室，一摞摞半人高的待審材料，可以想象這里的工作強度。“打字打得眼睛酸了，審核審得腰直不起來，我們的休閑方式就是貼護照簽證的時候站起來。”陳雪補充說，“這是個細心活，不能張冠李戴。”錯錄一個信息，錯貼一頁簽證，就可能給辦證對象帶來無盡麻煩。“制證組是集中體現(xiàn)中國對外形象和風(fēng)范的窗口。我們都是形象大使啊!”負責(zé)人王軍說。

記者在辦公室體驗了一會兒，發(fā)現(xiàn)這里的手機信號很弱，接打電話極為不便。領(lǐng)事部同志見怪不怪，“一直就這樣。我們也沒覺得有必要修。因為忙得完全沒時間接私人電話。”領(lǐng)事陳楓解釋。

但是，有兩個人卻必須24小時電話不敢離手，最怕的就是“沒有信號”。他們就是從事領(lǐng)事保護工作的兩位同志。白合提亞爾是其中一位老“領(lǐng)保”，人稱“白老師”。走到哪里，都能看到他手握一部電話。“這就是你們一入境就收到‘領(lǐng)事提醒’里的領(lǐng)保熱線。”辦公室里的是子母機座機，離開辦公室，拿的是工作手機。“上廁所、洗澡都得帶著手機，就怕漏掉電話。”他和另一位“領(lǐng)保”亓世偉每個月一輪班。

一個上午，白老師受理了5樁急事。先是俄羅斯警方打來電話，兩個月前一位剛到莫斯科的中國留學(xué)生錢包被偷，當(dāng)時報了案。如今，警方抓到了小偷，需要通過使館核實相關(guān)信息。“這個學(xué)生已經(jīng)回國了，我得趕緊去聯(lián)系尋找。”一會兒，有幾個中國公民打來電話，他們產(chǎn)生了經(jīng)濟糾紛，爭執(zhí)不下，請領(lǐng)事出面處理……

“打到我這兒來的，往往都是遇到了困難、出了事。”白老師說。所以對領(lǐng)保工作的要求是，電話不離手，一響就接通，說話的語調(diào)語音要有親和力，還必須迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。“我們就是想讓大家知道，我們無時不在。”

也有不少人打通電話，只因為收到“入境領(lǐng)事提示”短信，想驗證一下是否打得通，也不管是白天還是夜晚。所以經(jīng)常出現(xiàn)的啼笑皆非的一幕是：半夜，電話鈴響。“您好!請問遇到什么事?需要我們怎么幫您?”“啊，這電話不是擺設(shè)啊。沒事了，我就試試能不能打通。”

外交部開設(shè)了領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)、推出“領(lǐng)事直通車”微信公號和“領(lǐng)事之聲”微博，開通“12308”領(lǐng)事熱線，實現(xiàn)24小時全球領(lǐng)事保護和應(yīng)急服務(wù)，為各國領(lǐng)保“分流”了不少求助電話。在白老師看來，這避免了“領(lǐng)保”們業(yè)余時間被無效打擾，但對領(lǐng)保服務(wù)提出了更高要求。“不管是來咨詢的，還是來求助的，我們有責(zé)任讓每個打來求助電話的人，感受到國家的溫暖。”

吃“百家飯”的孩子——

“領(lǐng)事屬于國家屬于大家”

領(lǐng)事部接案大廳的門剛一打開，3名香港年輕人就面帶焦慮地沖進來。他們剛到莫斯科就被偷了錢包和護照，趕來求助補辦證件。

工作人員一邊安撫他們，指導(dǎo)他們填寫“旅行證申請表”，一邊迅速與香港方面核實護照信息。沒有護照在俄羅斯無法住旅館、買火車票，他們寸步難行。“設(shè)身處地站在同胞角度考慮，這些要求都合理。”蔣薇說，在法律框架下盡可能幫助同胞達成訴求，是她真誠的心愿。

在領(lǐng)事部門工作17年，特別是擔(dān)任總領(lǐng)事以來，蔣薇處理過不少急難險事。同胞在航班上突發(fā)心臟病猝死，中國公民因經(jīng)濟糾紛案件被殺，大型商場火災(zāi)有沒有中國游客受傷，地鐵恐襲事件中我同胞傷亡情況……都需要他們第一時間去了解掌握并緊急應(yīng)對、妥善處理。

去年9月，俄羅斯維姆航空公司突然宣布倒閉，航班停飛，一度造成已購該公司航班的13個中國免簽旅游團近500人滯留莫斯科多莫杰多沃機場。使館與俄外交部、旅游署等緊急交涉，蔣薇和同事們連續(xù)幾天沒有休息，安撫情緒激動的滯留游客，積極協(xié)調(diào)旅行社、航班和酒店，讓旅客陸續(xù)順利離境。

今年2月11日，俄羅斯一架民航客機剛從莫斯科起飛后即墜毀，消息傳來，各方牽動。為了迅速弄清機上人員的生死情況以及有無中國公民，蔣薇和同事們爭分奪秒、徹夜未眠，通過各種渠道去印證名單，耐心接聽了無數(shù)個咨詢電話……

隨著中俄間人員交往日益密切，領(lǐng)事保護和協(xié)助的對象急劇增多。僅2017年，全年受理的各類證件10余萬份，接聽咨詢求助電話5000余次，處理各類案件2000余起。如何更好地提高服務(wù)質(zhì)量，怎樣把風(fēng)險預(yù)防前置，是蔣薇和同事們積極實踐的另一個內(nèi)容。

制作系列動漫宣傳片，通過生動有趣的形式介紹俄羅斯的出入境政策、居留政策以及加強安全防范的提醒;與俄羅斯外交部舉行中俄旅游合作的圓桌會議，將平時遇到的領(lǐng)保案件一起討論，尋求更好的解決和規(guī)避方案;與俄羅斯移民部門聯(lián)合舉辦法律講座，邀請俄移民問題專家為中國公民現(xiàn)場講解答疑……蔣薇說：“預(yù)防性工作做得越足、越前、越到位，越能真正有效地幫助我國公民加強自我防范。”

她也有遺憾和委屈。有時候，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和安全形勢，他們向中國游客發(fā)出了“風(fēng)險提示”，建議他們改變行程，但總有一些人執(zhí)意前往，出現(xiàn)了一些意外，又不愿承擔(dān)相應(yīng)的費用，還責(zé)備使館領(lǐng)事。“我們關(guān)心每一位走出國門同胞的安危，但希望同胞的一些訴求和維權(quán)，要在法律法規(guī)的框架內(nèi)。”

因為工作性質(zhì)，不可能“朝九晚五”，蔣薇常常顧不上家人。讀一年級的兒子小希希就是一個吃“百家飯”長大的孩子。每天早上，兒子會問媽媽：“今天我去哪個阿姨家吃飯?”每每提起兒子，蔣薇眼里總是既心疼又愧疚。“領(lǐng)事是代表國家代表使館的，不是只屬于孩子和家人的。無論什么時間，只要有急事發(fā)生、有電話求助，那就是你的工作時間，必須24小時在線待命。”

祖國的日益強大，成為“外交為民”的最有力靠山。作為專職為海外中國公民提供領(lǐng)事保護和協(xié)助的外交戰(zhàn)線上的一員，蔣薇和她的同事們說：“我們有責(zé)任把祖國的溫暖傳遞給我們的海外同胞。”

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