上周五，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧本應(yīng)在華盛頓與印度外長(zhǎng)會(huì)面，但他卻飛赴朝鮮。美方再度推遲與印方計(jì)劃已久的高層會(huì)談。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是美印關(guān)系變化的最新信號(hào)。

“不可避免的原因”

有報(bào)道指出，美印一直試圖開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系新篇章。2016年，美國(guó)把印度視為“主要防務(wù)伙伴”。去年，印度總理莫迪三年內(nèi)第五次訪美，兩國(guó)同意安排外交和軍事高層會(huì)面(即“2+2”對(duì)話機(jī)制)。今年初，兩國(guó)準(zhǔn)備在華盛頓舉行此項(xiàng)會(huì)談，但時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森突遭解職，會(huì)談?dòng)?jì)劃擱淺。蓬佩奧接任國(guó)務(wù)卿后，兩國(guó)同意將會(huì)談推遲至7月6日。

眼下，特朗普政府正忙著開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)、安排美俄峰會(huì)……美印“2+2”因“不可避免的原因”再度推遲。

諸多問(wèn)題“站錯(cuò)隊(duì)”

印度事務(wù)排不上美國(guó)最高外交長(zhǎng)官的行程表?這是美國(guó)的施壓策略?印度會(huì)否感到“心涼”，轉(zhuǎn)而調(diào)整戰(zhàn)略考量?關(guān)于美印關(guān)系變化的各種猜測(cè)開(kāi)始浮現(xiàn)。從近期事態(tài)發(fā)展來(lái)看，美印“2+2”難成的理由并不簡(jiǎn)單。美媒指出，印度近期似乎在一些問(wèn)題上“站錯(cuò)隊(duì)”。

上月，美國(guó)要求印度等國(guó)在11月4日前停止從伊朗購(gòu)買石油，否則將面臨制裁。作為伊朗石油的主要進(jìn)口國(guó)之一，印度若要在幾個(gè)月內(nèi)切斷供應(yīng)，挑戰(zhàn)巨大。有分析指出，特朗普近期做出一系列政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)壓舉動(dòng)是出于中期選舉考量，但印度也將邁入大選年，對(duì)外舉動(dòng)或?qū)⒂绊憞?guó)內(nèi)風(fēng)向。

此外，在美國(guó)威脅對(duì)與俄羅斯開(kāi)展軍事技術(shù)合作的國(guó)家進(jìn)行制裁之際，印度計(jì)劃從俄羅斯購(gòu)買防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。據(jù)報(bào)道，印度現(xiàn)有的國(guó)防儲(chǔ)備中有60%來(lái)自俄羅斯，減少與俄羅斯的防務(wù)合作并非易事。有分析指出，從理論上說(shuō)，印度不必面對(duì)美俄之間的二元選擇，但實(shí)際上，印度可能日益面臨這種困境。

最具挑戰(zhàn)性的分歧或許要屬美印之間不斷升級(jí)的貿(mào)易沖突。印媒稱，印度決定從8月4日起提高部分美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵制品的進(jìn)口關(guān)稅，以此報(bào)復(fù)美國(guó)向印度加征鋼鋁關(guān)稅。盡管貿(mào)易摩擦可通過(guò)對(duì)話解決，但任何報(bào)復(fù)性措施升級(jí)都可能擴(kuò)大摩擦，甚至蔓延到其他合作領(lǐng)域。

“波谷波峰都正常”

過(guò)去，應(yīng)對(duì)雙邊、區(qū)域和全球事務(wù)，美印在日益趨同的利益基礎(chǔ)上發(fā)展起戰(zhàn)略伙伴關(guān)系�！队《冉掏綀�(bào)》上月刊登文章發(fā)問(wèn)，“美國(guó)和印度不再心有靈犀?”文章指出，隨著印度重新調(diào)整與其他大國(guó)的關(guān)系，印美關(guān)系也出現(xiàn)變動(dòng)。如今兩國(guó)在海洋、貿(mào)易、制裁等問(wèn)題上表態(tài)不一。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，美印關(guān)系因“2+2”推遲而惡化的說(shuō)法略顯夸張，兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系依然牢固。況且在特朗普時(shí)代的外交關(guān)系中，波谷和波峰的出現(xiàn)都屬正常。一周前，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使黑莉到訪印度，似乎意在傳達(dá)：即使“2+2”被推遲，印度仍是美國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，“2+2”對(duì)話預(yù)計(jì)將推遲至9月初舉行，會(huì)談地點(diǎn)或?qū)⑥D(zhuǎn)移至新德里。

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