3月22日，盡管是周末，仁沐新高速公路的建設(shè)沒有停頓。一個多月前，該高速公路項目在全省率先復工，朝著年內(nèi)通達烏蒙山區(qū)的沐川縣和馬邊彝族自治縣、打通兩地發(fā)展“大動脈”發(fā)起進攻。

同一天，由四川省交通運輸廳主要負責人任組長的涼山脫貧攻堅交通先行工作組，從成都出發(fā)奔赴涼山，開展掛牌督戰(zhàn)涼山州交通脫貧攻堅的專題調(diào)研。

四川向貧困發(fā)起總攻，交通如何先行?

盯重難點掛牌督戰(zhàn) 完成和驗收情況每月報告

此次調(diào)研，四川省交通運輸廳負責人帶隊，分7個小組直接奔赴涼山州11個縣，目的很明確：摸清涼山交通脫貧攻堅的現(xiàn)狀和進展，就下一步蹲點督戰(zhàn)進行部署。省交通運輸廳負責人表示，將加大資金政策傾斜力度，著力協(xié)調(diào)解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，逐一推進建設(shè)扶貧任務(wù)完成。

幾天前，一份“交通脫貧攻堅2020年度目標任務(wù)和項目清單”已經(jīng)印發(fā)到全省各地，以交通運輸部確定的93個貧困縣、四川省確定的88個貧困縣為重點，根據(jù)項目類別，將高速公路、新改建國省干線、農(nóng)村公路、渡改橋等交通脫貧攻堅剩余任務(wù)細化分解到了涉及的103個縣(區(qū)、市)，明確了項目建設(shè)責任主體、階段工作目標等內(nèi)容。清單上共有2400個具體項目，預計總投資約600億元，省交通運輸廳將其作為2020年對地方黨委政府交通脫貧攻堅工作過程考核的主要依據(jù)。

四川省交通運輸廳將全省21個市(州)劃分為交通脫貧攻堅任務(wù)艱巨、繁重、較重、一般等四類地區(qū)，緊盯重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，進行全覆蓋督戰(zhàn)，完成和驗收情況將每月報告。推動不力的，將“發(fā)點球”，采取通報、約談、納入“負面名單”管理等。

盯“暢返不暢”農(nóng)村公路 實現(xiàn)“最后一公里”兩個“通達”

上個月，雖因疫情影響暫時不便出門，但四川省交通運輸廳公路局相關(guān)人員已經(jīng)投入到對農(nóng)村公路“暢返不暢”的排查中。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，即使坐在辦公室，也能“看”到全省各地的農(nóng)村公路現(xiàn)狀，從而精準鎖定斷頭路、路面破損等公路。

符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路，是交通脫貧攻堅的兜底目標，2019年底四川已經(jīng)提前一年完成。但建成不等于撒手不管。高質(zhì)量脫貧，四川盯緊“暢返不暢”的農(nóng)村公路，對“最后一公里”進行動態(tài)監(jiān)管。

今年初，交通運輸部門采取衛(wèi)星遙感與手機APP相結(jié)合方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通往縣城的公路開展全覆蓋核查，發(fā)現(xiàn)了近千公里破損路面。“我們已經(jīng)建立起破損路面整治動態(tài)項目庫。”四川省交通運輸廳公路局相關(guān)負責人說，根據(jù)項目清單，明確了處置措施、時間節(jié)點、責任單位、責任人等，實行“掛圖作戰(zhàn)”，力爭9月底前全面完成整治。同時，已開始提前謀劃安排安全度汛事宜，提前制定應急搶險搶修預案，一旦發(fā)生自然災害，可立即組織實施恢復重建。

出門要有路，出行要有車。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車，是暢通“最后一公里”的脫貧攻堅目標。今年以來，在做好疫情防控的同時，交通運輸部門通過動態(tài)車輛運行軌跡比對和靜態(tài)許可情況核查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車底數(shù)，并制定了2020年通客車的專項方案：具備條件但沒有通客車的，實施一村(鎮(zhèn))一策，6月底前應通盡通;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村，通過改善基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新方式等盡量實現(xiàn)通客車。

促長效運行、杜絕“通返不通”也提上了日程。省交通運輸廳將建制村通客車服務(wù)質(zhì)量納入今年督戰(zhàn)重點，并選定部分市縣，擬開展農(nóng)村客運站(牌)、車身標識、駕駛員著裝、監(jiān)管系統(tǒng)“四統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)試點，確保農(nóng)村客運真通、穩(wěn)通，服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

謀長遠發(fā)展 推進旅游路資源路產(chǎn)業(yè)路建設(shè)

陽春三月，涼山州一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路正在建設(shè)。州交通運輸局局長龔平介紹，當?shù)貎删�作戰(zhàn)，盡快推進交通項目復工。目前在建28個、424公里“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”項目已復工，“各縣市正因地制宜優(yōu)化建設(shè)方案，盡快開工23個、295公里旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路項目。”她說，將通過分段實施加快建設(shè)，確保9月底前完成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢的項目。

穿越大涼山昭覺、美姑等貧困縣的樂西高速公路，也掀起了項目施工熱潮，建設(shè)現(xiàn)場多點開花。記者從四川交投川高公司了解到，樂西高速公司攜手地方政府，通過“春風行動”專車把務(wù)工人員直接送到工地一線，讓這條“扶貧大動脈”盡快全面復工，確保如期建成。

一批新的公路項目也將開建。3月18日，在四川省交通運輸廳規(guī)劃處，有一份項目清單，含3個高速公路項目和43個國省干線及災后重建項目，總投資508億元，涉及全省13個市(州)。“這些項目前期工作已經(jīng)完成，具備開工條件。”工作人員介紹，項目中80%和扶貧有關(guān)聯(lián)，將為貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展提供支撐。

全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“四好農(nóng)村路”建設(shè)很重要。“要加快推進通組聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)。”四川省交通運輸廳提出，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和正在開展的農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整，科學合理確定建設(shè)目標、實施方案、建設(shè)標準，提高覆蓋范圍，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村區(qū)劃調(diào)整后的農(nóng)村交通建設(shè)，確保服務(wù)標準不降低、水平不下降。

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