近日，交通運輸部發(fā)布了《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》。其中，主要任務包括了要推動“一法兩條例”頒布實施：

貫徹鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署，落實供給側結構性改革要求，全力協(xié)調推動《中華人民共和國公路法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農村公路條例》頒布實施，完善收費公路法律制度，促進收費公路控規(guī)模、調結構、降成本、防風險、強監(jiān)管、優(yōu)服務;明確村道的法律地位和政府主體責任，切實解決農村公路面臨的突出問題，推動農村公路高質量發(fā)展。

《中華人民共和國公路法(修訂)》

對《中華人民共和國公路法》的修訂主要著眼兩方面：其一，推動“四好農村路”高質量發(fā)展。貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”重要指示批示精神，通過修改《中華人民共和國公路法》，明確村道的法律地位和國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道的內涵，推進政府責任全面落實，助力鄉(xiāng)村振興。其二，實現(xiàn)收費公路健康規(guī)范發(fā)展。按照國務院關于“深化收費公路制度改革、降低過路過橋費用”部署要求，對收費公路籌資、建設、養(yǎng)護、運營、管理等基本制度予以調整和重新明確，實現(xiàn)收費公路健康可持續(xù)發(fā)展。

《收費公路管理條例(修訂)》

2004年出臺的條例，對于規(guī)范和促進收費公路發(fā)展起到了重要作用。但現(xiàn)行條例的制度設計已不適應全面深化改革、支撐加快建設交通強國、落實改革降費要求和保障公路可持續(xù)發(fā)展的需要，亟需進行全面修訂。通過全面修訂條例，提高收費公路設置門檻，建立收費公路發(fā)展剛性控制機制，防范和化解債務風險;適應國家財稅體制改革新要求，調整完善收費公路建設投融資模式;明確收費公路償債期限和經(jīng)營期限的確定原則，防范政府債務風險，吸引社會資本投資;建立政府收費高速公路到期債務結算制度，回應社會關切，落實降費要求;對現(xiàn)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度進行調整完善，加快政府債務償還;進一步提高路網(wǎng)的服務能力與水平，實現(xiàn)不停車快捷收費，保障收費公路服務質量;進一步強化對收費公路的監(jiān)管，滿足社會公眾對收費公路相關信息的知情權。

《農村公路條例》

農村公路是農村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展重要的公益性、先導性公共基礎設施。為深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”重要指示批示精神，推動農村公路高質量發(fā)展，通過制定《農村公路條例》，規(guī)范農村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營，明確各級人民政府及相關部門、村民組織職責，建立農村公路多渠道資金保障和籌措機制，健全完善農村公路建管養(yǎng)運機制，在法治軌道上筑牢“四好農村路”建設的制度基石。

(新媒體責編：qiaoyidan)