青秀區(qū)南陽至留鳳道路安全生命防護工程。 青秀區(qū)交通運輸局 供圖

青秀區(qū)蒲廟至伶俐縣道。 青秀區(qū)交通運輸局 供圖

近年來，南寧市青秀區(qū)始終把“四好農村路”建設作為農村經濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程全力推進，努力建好農村群眾的致富路、民心路、幸福路。2015年城區(qū)38個行政村和256個自然村硬化路通達率100%，城區(qū)741.51公里農村公路列養(yǎng)率達100%;2016年城區(qū)108個建制村(含社區(qū))農村客運通達率100%，成功實現了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車、路路有人養(yǎng)”，并于2017年榮獲“四好農村路”自治區(qū)示范縣區(qū)稱號。

部門聯動共筑安暢格局

工欲善其事，必先利其器。為有效保障“四好農村路”創(chuàng)建工作的順利開展，南寧市青秀區(qū)建立了機構、財政、考評等長效工作機制，并成立了由區(qū)長擔任組長，分管副區(qū)長擔任副組長，政府辦、交通、財政、編辦等相關部門負責人為成員的領導小組，同時加大資金投入力度，2016年至2017年累計投入1.2億元到農村公路“建、管、護、運”中，將“四好農村路”的主要指標納入對各鎮(zhèn)、仙葫經濟開發(fā)區(qū)的績效考核目標，確保任務層層落到實處。

質量安全是農村公路建設的生命線，為使青秀區(qū)農村公路建設實現從量到質的飛躍，城區(qū)實行項目專人負責管理制，嚴格落實農村公路建設“七公開”、安防設施“三同時”制度和群眾監(jiān)督機制。2017年，城區(qū)成立質量安全監(jiān)督小組，對農村公路和橋梁建設現場取樣、抽樣，進行高效便捷的質量監(jiān)控與動態(tài)管理;同時實行多部門聯合驗收制度，由青秀區(qū)交通運輸局組織各參建單位及鎮(zhèn)政府、安監(jiān)、交警等部門組成項目驗收小組進行聯合驗收。據統(tǒng)計，南寧市青秀區(qū)2016年、2017年新改建農村公路已交竣工項目一次交工驗收合格率達100%，近五年轄區(qū)農村公路未發(fā)生特重大安全生產事故或重大質量事故。

健全機制推動科學管護

建一條路，造一片景，富一方民。為改善生態(tài)環(huán)境、提高景觀品位，南寧市青秀區(qū)農村公路實行綠化、美化同步推進，圍繞轄區(qū)內花雨湖生態(tài)休閑農業(yè)示范區(qū)、古岳坡綜合示范村、長塘金花小鎮(zhèn)等精品旅游景點，重點打造天堂至巴蘭、巴蘭至巴蘭新坡等景區(qū)道路，打造“暢、安、舒、美”的科學品牌。

為建立分級管理、齊抓共管的管護格局，城區(qū)政府指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置農村公路管理機構，制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，建立了“城區(qū)有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產路權保護隊伍，并加強安全培訓，提高應急處置能力，加快實現農村公路全面協調可持續(xù)發(fā)展。據悉，2017年城區(qū)累計組織農村公路管理機構及施工企業(yè)、養(yǎng)護企業(yè)、道路水路運輸行業(yè)等安全培訓12次，培訓人員682人次。

此外，南寧市青秀區(qū)積極推進農村公路機械化養(yǎng)護，建立應急保障中心，推進連通工程，加大對路肩和水溝硬化、標線標志提升、交叉道口整治、綠化美化工程、路政宣傳牌標準化建設等工作的投入力度，2016年至2017年共投入757.7萬元，建設安全生命防護工程27.45公里;投入278萬元，整治水毀塌方項目97個;投入956.6萬元，開展大中修項目11個，共計修復路面13.183公里。2017年縣、鄉(xiāng)、村道優(yōu)良路率分別達到81.6%、91.5%、33.4%，中等路率以上達97.22%、96.86%、98.98%，均達到或高于上級下達的任務指標。

創(chuàng)新運營助推脫貧攻堅

近年來，南寧市青秀區(qū)堅持將推進城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展作為促進地方經濟發(fā)展、實現農村基本公共服務均等化的重要舉措，積極編制《青秀區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展規(guī)劃》，構筑起了輻射縣、鄉(xiāng)、村三級的城鄉(xiāng)公交網絡，城鄉(xiāng)客運一體化水平達到5A級。其中，埌東客運站為轄區(qū)內一級客運站，經營客車900余臺，開行客運班線200多條，日發(fā)送客運班車900多班次，日均發(fā)送客運量1.5萬多人次，年均發(fā)送客運量592萬多人次。

此外，南寧市青秀區(qū)大力推進“客運班車村村通”工程，完善安防設施、建設便民候車亭，建立《農村客運班線通行條件聯合審核制度》《青秀區(qū)農村客運發(fā)展扶持資金管理辦法》，對農村客運發(fā)展新車購置、運營虧損等各項費用進行補貼。2016年，青秀區(qū)扶持農村客運公司61.65萬元，新開通11條客運班線，總里程達176.5公里，沿途受益群眾累計達8.4萬人，實現建制村通客車率達100%。

“四好農村路”建設為南寧市青秀區(qū)農民致富奔小康提供了強大引擎，為打贏脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會打下了堅實基礎。“四好農村路”的不斷推進，不僅極大改善了青秀區(qū)交通基礎設施條件，解決了農民“行路難”“出行難”的問題，降低了運輸成本，增加了農民收入，同時縮短了城鄉(xiāng)距離，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程，有力推動了青秀區(qū)現代生態(tài)休閑農業(yè)核心示范區(qū)、旅游區(qū)、產業(yè)區(qū)的發(fā)展，解決了制約群眾生產生活發(fā)展的難題，助推脫貧攻堅。據統(tǒng)計，2016年至2017年城區(qū)精準脫貧1338戶4034人。整潔、暢通、舒適、美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，使群眾獲得感和幸福感明顯增強。

修建農村公路，樹起的是豐碑，連接的是民心，通達的是財富。肩負著全面建成小康社會的歷史重任，肩負著農民群眾的殷切希望，南寧市青秀區(qū)將繼續(xù)以敢為人先的膽識，只爭朝夕加快發(fā)展，把脫貧致富路鋪到了農民群眾的家門口，打造通往人民心中的“暖心路”，為徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現代化鋪就坦途。

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