神秘、奇幻、原始，提起神農(nóng)架，這是許多人對它的第一印象。

2016年5月，《神農(nóng)架國家公園體制試點實施方案》獲批，11月17日掛牌，神農(nóng)架國家公園成為全國十個國家公園體制試點之一。“2019年神農(nóng)架國家公園體制改革試點成果榮獲第二屆湖北改革獎。歷時5年的國家公園體制試點工作，凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)的智慧和神農(nóng)架人民的心血。”神農(nóng)架國家公園管理局黨委副書記、副局長柳健雄如是說。

據(jù)了解，神農(nóng)架國家公園總面積由原國家級自然保護(hù)區(qū)704平方公里，增加到1170平方公里，占神農(nóng)架總面積的35.9%，覆蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村，8047戶，20325人。由單一森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯剿�林田湖草一體化保護(hù)。

來源：神農(nóng)架國家公園管理局

”神農(nóng)架國家公園保護(hù)的對象具有極高研究價值“

神農(nóng)架，位于中國北亞熱帶向暖溫帶過渡的地區(qū)，地理位置優(yōu)越，自然條件得天獨厚，是中國唯一一個獲得聯(lián)合國教科文組織人與生物圈自然保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)三大保護(hù)制度共同錄入的名錄遺產(chǎn)地。

”神農(nóng)架國家公園保護(hù)的對象具有極高的研究價值，在國際國內(nèi)具有珍稀性、代表性，保護(hù)生物物種遺傳的多樣性及生態(tài)系統(tǒng)的完整性，研究自然演替的脆弱性。必須實行科學(xué)保護(hù)、科學(xué)研究、科學(xué)利用。“柳健雄說。

來源：神農(nóng)架國家公園管理局

柳健雄接受采訪時表示，其保護(hù)價值和研究價值主要體現(xiàn)在三方面：一是國家代表性。其擁有北半球保存最為完好的常綠落葉闊葉混交林、北亞熱帶山地完整的植被垂直帶譜和北亞熱帶面積最大、海拔最高、保存最完好的亞高山泥炭蘚沼澤濕地，是國寶級旗艦物種川金絲猴的重要分布區(qū)，擁有多個瀕危物種和國家重點保護(hù)野生植物，是世界級地史變遷的“地質(zhì)博物館”;

二是原真性。主要體現(xiàn)在森林覆蓋率達(dá)96%，其中91.2%以上的森林都是天然林，是華中地區(qū)唯一的原始森林分布區(qū);

三是完整性。擁有完整的亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，共有5個植被型組15個植被型75個群系，具有全球矚目的生物多樣性和物種基因庫。神農(nóng)架國家公園在占全國面積僅0.01%的土地上，保存了全國11.7%的維管束植物種類。

探索社區(qū)共建共享機(jī)制 生態(tài)與民生共贏

柳健雄指出，探索自然保護(hù)和利用新模式、發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，主要在探索建立社區(qū)共建共享機(jī)制上下功夫：一是用國家公園標(biāo)識制作社區(qū)、農(nóng)戶門牌號碼近10000塊，將國家公園文化融入社區(qū)、融入家庭，增強(qiáng)民眾保護(hù)意識;

二是因嚴(yán)格保護(hù)給居民帶來生產(chǎn)生活限制，野生動物種群繁衍數(shù)量增多，時有野生動物毀壞農(nóng)作物，使居民利益受損，為紓解保護(hù)與發(fā)展的矛盾，創(chuàng)新建立了獸災(zāi)商業(yè)保險機(jī)制;

三是對生態(tài)移民的430余戶農(nóng)民實行薪材替代以電代柴按照每戶每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。四是設(shè)立生態(tài)公益性崗位，聘用原居民生態(tài)管護(hù)員650個。五是對候鳥遷徙補(bǔ)食對原居民農(nóng)作物造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。六是扶持中藥材種植基地建設(shè)，實行中藥材“農(nóng)戶+基地+合作社”的發(fā)展模式。

來源：神農(nóng)架國家公園管理局供圖

五方面開展試點工作 凝聚智慧與心血

2019年，神農(nóng)架國家公園體制改革試點成果榮獲第二屆湖北改革獎。”歷時5年的國家公園體制試點工作，凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)的智慧和神農(nóng)架人民的心血。”柳健雄表示，近年來主要從五方面開展工作：

一是推行科學(xué)保護(hù)。“投資6000余萬元，修復(fù)生態(tài)76處，約21萬平方米;啟動建設(shè)野外保護(hù)站、疫源疫病防控點、野生動物救護(hù)中心、生物多樣性監(jiān)測中心，確保自然資源管理無盲區(qū)、無死角。投資900余萬元，建成上跨式、下涵式、緩坡式3種類型25處野生動物生態(tài)廊道。“柳健雄介紹說。

他表示，目前，共制定資源保護(hù)、生物監(jiān)測、科研科普、社區(qū)共建等80多項制度，共1200余條，建立“管理局—管理處—管護(hù)中心”三級網(wǎng)格化管理體系，組建181名專業(yè)巡護(hù)員、650名農(nóng)民管護(hù)員的資源管護(hù)隊伍，實行分區(qū)、分級、分類保護(hù)和管理。

二是強(qiáng)化科學(xué)研究。與國內(nèi)29所高校、12家科研機(jī)構(gòu)開展多領(lǐng)域課題合作研究，組建神農(nóng)架國家公園科學(xué)研究院，聯(lián)合組建“中國林科院神農(nóng)架國家公園研究院”，設(shè)立國家林草局神農(nóng)架金絲猴研究中心。實施國家和省重大科技專項研究課題5項。

三是堅持科學(xué)利用。采用定量、定線、定點、定時開放，為公眾感知、宣傳、保護(hù)國家公園提供公益平臺，為3.5萬當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂惶峁﹦?chuàng)業(yè)機(jī)會、就業(yè)崗位，為后精準(zhǔn)扶貧時代創(chuàng)造新型業(yè)態(tài)。

四是創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)。探索社區(qū)共建共享機(jī)制，用國家公園標(biāo)識制作社區(qū)、農(nóng)戶門牌號碼，將公園文化融入社區(qū)、融入家庭，增強(qiáng)民眾保護(hù)意識。為紓解保護(hù)與發(fā)展的矛盾，投入資金3040.51萬元，建立生態(tài)公益性崗位、薪材替代以電代燃、獸災(zāi)商業(yè)保險、候鳥遷徙補(bǔ)食補(bǔ)償、社區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶、綠色產(chǎn)業(yè)項目等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、幫扶機(jī)制、發(fā)展機(jī)制。

五是開展國際合作。舉辦中國首個“文化和自然遺產(chǎn)日”活動暨中國世界自然遺產(chǎn)推進(jìn)會，發(fā)表“中國《神農(nóng)架宣言》”，同法國普羅旺斯高地世界地質(zhì)公園等4家國外地質(zhì)公園和18家國內(nèi)地質(zhì)公園締結(jié)為姊妹公園。

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