金秋九月，收獲的季節(jié)。金陵南京，迎來了一場全國性的信用盛會。9月12日，歷時兩天半的2018年全國各級信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站建設(shè)觀摩培訓活動(以下簡稱“觀摩會”)正式落下帷幕。76個省市經(jīng)過兩天的預選，最終角逐出16支省市代表隊進入決賽觀摩階段。

在觀看16個強隊如何一展身手的同時，全國各地的信用建設(shè)者們也齊聚一堂，分享交流一年來網(wǎng)站平臺的建設(shè)經(jīng)驗，來自信用及相關(guān)領(lǐng)域的多位專家現(xiàn)場點評、打分并公布結(jié)果，國家發(fā)改委財金司、國家信息中心、國家公共信用信息中心、辦公廳、投資司、社會司、國防司等多個司局領(lǐng)導也來到觀摩現(xiàn)場。參會代表們精神奕奕，興奮非常，會場座位兩層爆滿，不少沒有座位的參會者，在會場后方一直站著觀看到了最后。

一傳十十傳百

展示分享 干貨滿滿

早上8:00，距離觀摩會開始還有半小時，但此刻會場里已經(jīng)座無虛席。這個上午，必然是充滿期待又充滿硝煙。

去年獲得全國信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站一體化建設(shè)示范性平臺網(wǎng)站冠軍的國家公共信用信息中心首先做了今年最新進展的示范演示。國家公共信用信息中心高級工程師孔守斌在演示中介紹，國家公共信用信息中心目前正與海南、南京、泉州開展試點，通過瀏覽器插件方式將國家平臺聯(lián)合獎懲系統(tǒng)接入地方政務大廳。

隨后，去年獲得全國信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站一體化標準化平臺網(wǎng)站冠軍的南京市也進行了展示。“今年我們在大數(shù)據(jù)應用支撐‘放管服’方面做了一些工作，開發(fā)了黑名單‘掃一掃'，即利用相應數(shù)據(jù)，查詢公務員、醫(yī)生、律師等是否被列入黑名單，例如查出了43名公務員被列入黑名單，已經(jīng)將其失信情況推送到他們所在的單位，在評優(yōu)評先、職位晉升等方面開展相關(guān)聯(lián)合懲戒，同時組織其所在單位督促其盡快履行義務，完成信用修復。”南京市公共信用信息中心主任殷小軍在演示中說道。

“這次觀摩會上，各個城市平臺網(wǎng)站建設(shè)突飛猛進。”在接受記者采訪時，殷小軍表示，通過交流，將很多地方的先進做法引入本城市的業(yè)務工作中，一傳十十傳百，就會在全國各地逐步推廣。

互聯(lián)網(wǎng)實戰(zhàn)環(huán)境演示

火拼激烈 亮點紛呈

在此次展示中，各省市都拿出了“看家本領(lǐng)”，亮點頻出，精彩紛呈。

“我們信用網(wǎng)站有點小小的不一樣。我們的理念是第一是用戶，第二是用戶，第三還是用戶。以滿足用戶需求為出發(fā)點，帶給他們智能服務，提升用戶使用體驗。”在蘇州平臺的觀摩展示中，蘇州經(jīng)信委副主任金曉虎以現(xiàn)場刷臉認證的方式，一邊展示登陸網(wǎng)站查看自己信用分的過程，一邊解釋道：“針對首次登陸使用的用戶，我們啟動了智能引導服務。”

貴州在“信易+”應用中，則推出“信易綠”“信易扶”等產(chǎn)品，令人眼前一亮。據(jù)介紹，“信易綠”旨在助推綠色生態(tài)建設(shè)，全省首批單株碳匯購買金額36萬元，共計12萬棵樹。“信易扶”推進精準扶貧試點，首批單株碳匯已幫助791戶貧困戶增加收入，社會主體的購匯記錄記入信用信息共享平臺誠信檔案。

“我們的基因圖譜比去年更加完善，企業(yè)與‘董、監(jiān)、高'聯(lián)系更加緊密，勾勒信用主體全方位、多維度關(guān)系網(wǎng)，實現(xiàn)企業(yè)關(guān)系鏈和‘董、監(jiān)、高'人員精準聚焦、重點監(jiān)控，支撐信用聯(lián)合獎懲，提升市場監(jiān)管水平和效率。”這是河南展示其“大數(shù)據(jù)+信用應用”方面的成果，同時還包括建立信用監(jiān)測預警地圖，實時監(jiān)測區(qū)域信用狀況，為專項治理提供數(shù)據(jù)說話、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)決策等。

“我們秉持的理念是應用至上。”廣東聚焦堵點難點問題，打通關(guān)鍵節(jié)點，建立“一鍵搞定”聯(lián)合獎懲便捷模式，即在不改變原有業(yè)務辦理流程的情況下，只要點擊鼠標一次，就可以實現(xiàn)信用核查信息的自動推送、紅黑名單的自動嵌入、獎懲措施的自動匹配、實施情況的自動反饋，徹底解決聯(lián)合獎懲操作繁、落地難等痛點問題。

“去年大家注重平臺網(wǎng)站的建設(shè)，今年很多都進入到比拼應用的階段。我們會積極學習先進省市經(jīng)驗，在拓展信用應用領(lǐng)域方面將加大力氣。”來自蘭州的參會代表魏孔軍告訴記者，當前蘭州推出肉菜流通追溯體系，掃碼可以查詢到生產(chǎn)企業(yè)的信用信息，并對肉菜追溯節(jié)點企業(yè)建立聯(lián)合懲戒“紅黑榜”季度發(fā)布機制。

百舸爭流 遠超預期

創(chuàng)新應用讓人意外驚喜

隨著展示的結(jié)束，迎來了此次觀摩會最令人期待的時刻，通過專家組的評審打分，6個示范性平臺網(wǎng)站、10個標準化平臺網(wǎng)站、15個特色性平臺網(wǎng)站評選結(jié)果相繼出爐。其中：江蘇省、廣東省、蘇州市、廈門市、上海市、北京市獲頒2018年全國信用信息共享平合和信用門戶網(wǎng)站一體化建設(shè)“示范性平臺網(wǎng)站”;河南省、貴州省、山東省、遼寧省、福州市、義烏市、上海浦東新區(qū)、威海市、蕪湖市、沈陽市獲頒“標準化平臺網(wǎng)站”;海南省、湖北省、浙江省、江西省、四川省、重慶市、武漢市、哈爾濱市、蘭州市、遼陽市、瀘州市、中山市、宿遷市、北京市海淀區(qū)、貴陽市白云區(qū)獲頒“特色性平臺網(wǎng)站”。

“大家的演示十分精彩，可謂是姹紫嫣紅，反映出在演示背后，信用建設(shè)所取得的令人鼓舞的成效，去年觀摩結(jié)束時期望的‘四個提升’，大家以遠超預期的效果給予了回答。”國家發(fā)改委副主任連維良作總結(jié)講話時指出，這次觀摩會上，許多創(chuàng)新讓人意外和驚喜，比如信用評價、風險預警、管理介入、延伸服務等，讓我們對信用建設(shè)的信心倍增。在距離上次觀摩會之后的9個多月時間里，全國各地的平臺和網(wǎng)站建設(shè)都取得了飛躍發(fā)展，標志是信息總量翻番、統(tǒng)一代碼實現(xiàn)了100%的覆蓋和100%的轉(zhuǎn)換、“雙公示”成為“品牌”、網(wǎng)站影響力飆升、紅黑名單成為“熱詞”、信用獎懲深入人心。

連維良要求，要借鑒這次觀摩的經(jīng)驗，實現(xiàn)平臺建設(shè)“五個更高水平”發(fā)展：更高水平歸集信息、更高水平評價主體、更高水平共享信息、更高水平管理數(shù)據(jù)庫、更高水平合作開發(fā)，同時促進信用網(wǎng)站實現(xiàn)“五個更強大”的功能：更強大的信息查詢功能、更強大的信息歸集公示功能、更強大的信用承諾功能、更強大的獎懲案例歸集宣傳功能、更強大的“信易+”服務功能。

“三天的觀摩會時間雖然很短，但各省市都組織了最精干的隊伍用最簡潔的語言準確地解讀了各平臺的典型功能，全方位演示了本省最接地氣的示范性應用。”青島海關(guān)原總工程師、國家發(fā)改委電子政務信息化建設(shè)指導專家組專家任爾偉表示，啟動早的省市在制度、標準建設(shè)方面不斷形成了新的競爭優(yōu)勢，起步晚的省市加快了追趕的步伐，表現(xiàn)出了強勁的后發(fā)展動力。

“圍繞‘我要看、我要查、我要辦’三個方面，各省市做了很多創(chuàng)新，利用平臺及數(shù)據(jù)，幫助審批監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)風險并采取應對措施。”民政部社會組織管理局信息宣傳處處長馬俊達認為，當前各省市呈現(xiàn)出了從“單兵作戰(zhàn)”向“兵團化作戰(zhàn)”、從信息匯聚走向信息服務的趨勢。

“信用平臺與網(wǎng)站建設(shè)，各地都抓得實抓得緊，取得了非常好的成績。”中國信息協(xié)會專家咨詢委員會委員，電子政務理事會副會長、研究員閻冠和認為，各地在“信易+”的探索方面有很多創(chuàng)新，但目前這些應用還局限在本地區(qū)，跨行政區(qū)劃的還比較少，希望將來在這方面有所拓展。

中午12：50分，盡管主持人已經(jīng)宣布此次觀摩會結(jié)束，但會場里仍有很多參會者還在意猶未盡地交流著本次觀摩會上各地展示出的特色與亮點。他們也正從一個新的起點上繼續(xù)出發(fā)，向更高目標邁進。

或許明年的觀摩會上，會看到更多的驚喜、更多的創(chuàng)新與應用、更多的遠超預期的信用答卷。

(新媒體責編：wb001)