國際航協(xié)呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停實(shí)施航班時(shí)刻管理規(guī)則

2020-03-05 10:24:51

來源：中國民航網(wǎng)

國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA，以下簡稱“國際航協(xié)”)正與世界各地的航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)協(xié)商，在新冠肺炎疫情(COVID-19)期間暫停實(shí)施2020年航班時(shí)刻管理規(guī)則。

全球約43%的旅客從200多個(gè)施行全球航班時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)制的機(jī)場出發(fā)。根據(jù)現(xiàn)行的航班時(shí)刻管理規(guī)則，正常情況下，航空公司已分配時(shí)刻的使用率必須達(dá)到80%。如未達(dá)標(biāo)，該航空公司在下一個(gè)相同航班計(jì)劃季，將不再擁有該時(shí)刻的使用權(quán)。特殊情況下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可放寬這一要求。

新冠肺炎疫情已對(duì)空中運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響，各大航空公司的需求顯著下降：航空公司的整體運(yùn)營情況與去年水平相比，銳減26%;樞紐航空公司報(bào)告稱，目的地為意大利的預(yù)訂量減少108%，預(yù)訂量歸零，退款增加;大量航空公司報(bào)告稱，多個(gè)市場放棄預(yù)訂機(jī)票的旅客高達(dá)50%;因未來預(yù)訂量減少，航空公司已采取相應(yīng)措施，如讓機(jī)組人員無薪休假、暫緩加薪以及停飛航班等。

針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情引發(fā)的一系列影響，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，當(dāng)前80%的航班時(shí)刻使用率規(guī)則已不適用。針對(duì)旅客的需求變化，航空公司需要更多的彈性空間來調(diào)整時(shí)刻表。

在新冠肺炎疫情發(fā)生后，針對(duì)至中國內(nèi)地和中國香港特別行政區(qū)的航班，監(jiān)管機(jī)構(gòu)已陸續(xù)暫停實(shí)施航班時(shí)刻管理規(guī)則。然而，鑒于疫情在近期持續(xù)惡化，這一措施不再僅限于亞洲市場。由于目前尚無法確定暫停措施是否會(huì)持續(xù)至夏季航班計(jì)劃(南半球?yàn)槎竞桨嘤?jì)劃)，航空公司無法提前計(jì)劃和有效安排機(jī)組人員或部署航班。

在整個(gè)夏季航班計(jì)劃期間(至2020年10月)，暫停實(shí)施原有的航班時(shí)刻管理規(guī)則意味著航空公司可調(diào)整運(yùn)力響應(yīng)市場需求，無需為維持時(shí)刻使用率而安排空駛航班。飛機(jī)可重新分配至其他航線或停運(yùn)，機(jī)組人員也可獲知確定的飛行任務(wù)。

國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官亞歷山大•德•朱尼亞克(Alexandre de Juniac)表示：“國際航協(xié)的研究表明，亞洲主要航線的交通已癱瘓，且已波及至全球航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，甚至連新冠肺炎疫情不嚴(yán)重的國家也難逃厄運(yùn)。以前，航空業(yè)也有暫緩實(shí)施航班時(shí)刻管理規(guī)則的先例。鑒于當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，我們呼吁全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)暫停執(zhí)行該規(guī)則，幫助航空業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的緊急情況，以及在疫情結(jié)束后恢復(fù)航班運(yùn)行。”

“當(dāng)前，全球正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既要防控新冠肺炎疫情擴(kuò)散，又要確保全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)正常運(yùn)行。航空公司處在這一挑戰(zhàn)的前沿陣地，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需與航空運(yùn)輸業(yè)通力合作，確保航空公司能夠持續(xù)運(yùn)營，同時(shí)兼顧效益和環(huán)保，減輕疫情所引發(fā)的一連串負(fù)面影響。”他說。

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