隨著首都新機場的加快建設(shè)，北京將實施雙樞紐戰(zhàn)略，打造北京兩個大型國際樞紐機場，為全球民航業(yè)在一個城市建成并駕齊驅(qū)的“雙樞紐”樹立標(biāo)桿。

首都機場集團公司總經(jīng)理劉雪松6日在第六屆全球友好機場總裁論壇上說，按照新機場是中國發(fā)展一個新的動力源重要定位，圍繞如何管理運營好北京新機場、北京兩個機場如何協(xié)調(diào)、京津冀三地機場如何更好地形成世界級機場群等三大課題，北京將實施雙樞紐戰(zhàn)略，打造北京兩個大型國際樞紐機場，為全球民航業(yè)在一個城市建成并駕齊驅(qū)的“雙樞紐”樹立標(biāo)桿

劉雪松說，在中國民用航空局、北京市、河北省等各方的共同努力下，北京新機場建設(shè)正在順利推進(jìn)，成效顯著。截至8月底，新機場征地拆遷工作已全部完成;航站樓主體結(jié)構(gòu)已完成封頂，各指廊主體結(jié)構(gòu)全部完成;飛行區(qū)的場道工程、排水工程和房屋建筑工程，均取得重大進(jìn)展。工程項目投資方面，累計完成投資308億元人民幣，約占計劃總投資的39%。同時組建北京新機場運營籌備工作機構(gòu)，正在制定完善運營籌備實施方案。

劉雪松說，以“大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐，國家發(fā)展一個新的動力源”作為奮斗目標(biāo)，具體而言就是推進(jìn)新機場與全球主要國家和地區(qū)互聯(lián)互通，建設(shè)世界一流國際樞紐，實現(xiàn)大型國際航空樞紐發(fā)展目標(biāo)。同時推動與京津冀城市群核心城市、雄安新區(qū)等緊密銜接，打造成現(xiàn)代化、立體式綜合客運樞紐，旅客換乘高效便捷，實現(xiàn)區(qū)域綜合交通樞紐發(fā)展目標(biāo)。此外還要充分發(fā)揮國家動力源的作用，促進(jìn)周邊區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展，實現(xiàn)國家發(fā)展的一個新的動力源目標(biāo)。

據(jù)介紹，大型國際樞紐機場是指在全球機場體系中處于關(guān)鍵地位的機場，核心評價指標(biāo)是總吞吐量以及國際吞吐量都在全球機場體系中排名前50位。“雙樞紐”是指在一個城市出現(xiàn)兩個大型國際樞紐機場，也就是有兩個總吞吐量以及國際吞吐量排名前50位的機場。目前，國際上已經(jīng)出現(xiàn)或正在形成倫敦、紐約、巴黎、東京等“雙樞紐”城市。北京建設(shè)“雙樞紐”是完全具備條件的，首都機場旅客吞吐量連續(xù)七年穩(wěn)居世界第二，國際旅客吞吐量位居全球前50位，已經(jīng)步入大型國際樞紐機場前列。與此同時，市場有需求，預(yù)計到2025年，北京地區(qū)的航空客運需求為1.7億人次，只有兩個大型國際樞紐才能適應(yīng)這樣的市場結(jié)構(gòu)。

劉雪松說，未來北京“雙樞紐”會呈現(xiàn)兩個機場“均衡發(fā)展”的格局。兩場獨立運營有利于機場的持續(xù)發(fā)展、自主靈活、產(chǎn)能高效，能更好地履行機場的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。與此同時，以航空聯(lián)盟劃分兩場運營有利于形成規(guī)模競爭態(tài)勢，借助兩場各自運營的航空公司在全球細(xì)分市場上的優(yōu)勢航點，集中資源和精力深耕優(yōu)質(zhì)市場，形成優(yōu)勢互補，共同提升北京國際樞紐的競爭力和影響力。

據(jù)介紹，現(xiàn)階段北京“雙樞紐”各有側(cè)重，首都機場重在“提質(zhì)”，疏解非國際樞紐功能，增強國際航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升國際運量的比例;完善首都機場功能規(guī)劃，完善核心保障功能、綜合交通體系、服務(wù)功能設(shè)施，優(yōu)化臨空產(chǎn)業(yè)布局。未來，北京新機場投用后，在初期重在“上量”，確保建設(shè)工程按期完成;加緊推進(jìn)新機場運營籌備;推動過渡期航班從首都機場轉(zhuǎn)場到北京新機場;緊密服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。

劉雪松說，首都機場集團深將充分發(fā)揮集團公司集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢和京津冀世界級機場群的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動作用，形成“1+4”的發(fā)展格局，即1個京津冀世界級機場群帶動集團旗下江西、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江等4個省級機場群共同發(fā)展，逐步形成目標(biāo)同向、突出特色、協(xié)同協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的格局。十三五期間，首都機場集團公司旗下千萬級吞吐量的機場將達(dá)到8個，未來將形成“2+6+N”機場網(wǎng)絡(luò)格局。即：北京2個1億人次左右的大型國際樞紐，天津、南昌、長春、呼和浩特、哈爾濱、石家莊等6個吞吐量千萬人次以上的大型區(qū)域樞紐，多個中小型樞紐、支線機場和通用機場。

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