北京時間2019年10月10日02:00確定為我國新建機場--大興國際機場航行情報生效運行日期,由此涉及的新建機場跑道、重大飛行程序調整、重大空域調整和航路航線走向調整共同生效啟用。全國范圍內共調整航路航線超過200條、調整班機航線走向4000多條,形成了全新的空域運行環(huán)境。中國民航迎來史上最大范圍的空域調整。
北京大興國際機場外圍空域調整
一個機場能否順暢運行,空中環(huán)境極為重要。與地面交通不同,空中交通環(huán)境更復雜、更立體、涉及范圍更廣,空域優(yōu)化是一項系統(tǒng)工程,稍有變動就有可能引發(fā)大范圍的調整。此次大興國際機場空域調整方案整體遵循單向循環(huán)設計思路,對部分航班量500架次以上的主干航路進行了平行單向化改造,形成主要國際、國內干線航路“來去分開,隔離運行。”在優(yōu)化航路網的基礎上重新梳理全國大部分地區(qū)空中交通流走向,均衡航班流分布,疏解航路擁堵點,提高了資源要素的配置效率。“推進空域融合,調整空域結構,高效利用空域資源,推進空域精細化管理,加強軍民融合,助推國家戰(zhàn)略,是本次空域調整的總體思路。”民航局空管局局長車進軍表示。
不謀全局者,不足謀一域。從2015年開始,民航局空管局整體謀劃,統(tǒng)一協(xié)調,華北、華東、中南、東北、西北五個地區(qū)空管局協(xié)同配合,歷時四年完成了空域調整。此次空域調整,北起中蒙邊境線,南至桂林管制區(qū),西起內蒙古西部,東至大連管制區(qū),東西縱貫1350公里,南北橫跨2200公里,調整航路航線200余條,調整后的航路航線新增里程約4700公里;調整班機航線走向4000多條,預計涉及5300余架次航班;新增航路點100余個,全國共有29個民航運輸機場進行了相應的飛行程序調整。
京廣空中大通道北段空域改造與大興國際機場空域調整同步實施
隨著北京大興國際機場航行資料正式生效,京廣空中大通道北段同步貫通,標志著京廣空中大通道北京至武漢區(qū)間單向化改造基本完成。京廣空中大通道北段改造項目是北京大興國際機場外圍空域調整的重要組成部分,這一關鍵節(jié)點的貫通為京廣空中大通道全線升級改造奠定了重要基礎,“單線變雙線”的單向循環(huán)運行格局有效提升航路通行能力和空中交通服務品質。
全長約2000公里的京廣航路串聯(lián)起京津冀和粵港澳大灣區(qū)兩大世界級城市群,是貫通中國南北的重要空中通道、全國航路網南北交通大動脈,也是全國最為繁忙的主要干線航路,具有極其重要的戰(zhàn)略地位。迄今,京廣航路日均飛行流量突破1000架次。2015年2月5日,京廣空中大通道西線貫通并投入運行,充分利用較為閑置的航路資源將京廣航路上廣西和海南地區(qū)的航班有效分離,“串閑置資源,通京廣梗阻”的局部修補使京廣航路上的航班正點率在一定時期內得到提升。隨著我國新動力源-北京大興國際機場的啟用和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的出臺,京廣航路運行將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),再次升級改造勢在必行。北起北京“一市兩場”(北京首都國際機場、北京大興國際機場),南至武漢地區(qū),南北距離1000余公里,占京廣航路全長的50%。疏解沿線鄭州、武漢等擁堵點,提升空域資源保障能力和運行效率。
自2015年京廣空中大通道北段改造項目建設以來,歷時4年完成了空域改造,確保京廣大通道北段與北京大興國際機場空域方案同步實施。
北京終端管制區(qū)空域調整
北京大興國際機場順利通航,標志著京津冀“兩市三場”格局正式形成。一個終端區(qū)、兩座城市,三座千萬級機場,這是中國民航歷史上的首次。10月10日零時正式生效的北京終端管制區(qū)管轄空域面積擴大到3.45萬平方公里,面積為現(xiàn)行北京終端管制區(qū)的兩倍。區(qū)內40條進場航線與97條離場航線通過18個進出港點銜接主干航路航線,終端區(qū)總體形成8進10出的運行模式,服務于區(qū)內9條跑道運行。預計到2021年,北京終端區(qū)內將日均起降航班達2900架次,成為全國最繁忙的終端管制區(qū)。管轄空域范圍大、運行環(huán)境復雜、航班量大,是北京終端區(qū)最顯著的特點。作為北京大興機場最重要的空管配套工程之一,北京終端管制中心已于8月22日正式啟用,對北京終端區(qū)內的航班施行統(tǒng)一管制。
“由一個終端管制中心統(tǒng)一協(xié)調指揮‘兩市三場’,能夠更好的發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,減少移交環(huán)節(jié),溝通更加順暢,更好地提高運行效率。”華北空管局空管中心主任麻金海表示。
此次空域調整中,變革最大的是華北空管局所轄管制空域,共調整了52個區(qū)域及進近管制扇區(qū),區(qū)內有18個民航運輸機場的飛行程序發(fā)生了變動。據華北空管局介紹,以石家莊進近管制區(qū)為例,所轄扇區(qū)數量雖然沒有變化,還是2個,但是根據航線結構、航班流特征變化對管制區(qū)范圍、扇區(qū)范圍進行了重新劃分,相應的指揮方式也將發(fā)生重大改變。
此外,在北京區(qū)域管制區(qū)范圍內,現(xiàn)有的大部分主干航路將被取消,取而代之的是兩或三條功能特定化的平行航線(航路寬度為20公里,航線沒有寬度)。為了適應全新的航線結構,華北空管局重新規(guī)劃了現(xiàn)有的北京區(qū)域管制扇區(qū),數量由27個增加到31個,可以滿足大興機場開航初期的管制需求。
公布38個機場的航空情報資料
大范圍航路調整需要航空情報部門根據變化及時發(fā)布航空情報資料。航空情報資料是航空公司、空管部門和機場能夠安全正常運行的基礎參考資料。航空資料能否及時準確地印發(fā),直接關系到航空公司、空管和機場的運行準備、組織實施和飛行安全。
民航局空管局航行情報服務中心已于9月3日完成了北京大興新機場及周邊機場和航路調整的航空資料發(fā)布。此次公布的航空資料包括北京大興等38個機場的國內航空資料(含12個對外開放機場),共計發(fā)布2479頁。為了保證大興機場開航后到航空資料正式生效日之間過渡運行,情報中心專門制作了58頁的臨時性航空資料,直接提供給大興機場及相關航空公司使用。已公布的資料也會隨著運行的調整,及時發(fā)布相關的調整資料,以確保飛行安全。
(航空資料定期頒發(fā)制(AIRAC)是國際民航組織在《航空情報服務》中提出的一項措施,為各成員國公布航空資料規(guī)定了共同的生效日期。實施航空資料定期頒發(fā)制的目的就是要求各成員國要遵循統(tǒng)一標準,通過保證航空資料的及時性和準確性,從而保證民航飛行安全。按照定期頒發(fā)制的要求,航空資料的發(fā)布間隔是28天,近幾年的生效日是以包括2011年1月14日在內的一系列共同生效日期為基準推算出來的,生效日期都是星期四。按照定期頒發(fā)制發(fā)布的航空資料(屬臨時性且持續(xù)時間不夠28天的資料除外),至少在生效日期后的28天內不得再行更改,若必須修改,可先使用航行通告
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