中國商報/中國商網(wǎng)(記者李金) 早上6點半,天剛蒙蒙亮,王子強就已經(jīng)帶領(lǐng)隊員到環(huán)境隱患點巡查,一天的忙碌就這樣開始了。每日的環(huán)保“晨掃描”,他已堅持了四年。王子強,作為這片熱土的“環(huán)保守衛(wèi)者”,這些只是他工作日志里的一個常規(guī)“科目”。
2010年,滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱臨港開發(fā)區(qū))升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),瀕臨京津的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,使園區(qū)經(jīng)濟逐漸步入發(fā)展快車道。然而,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題的矛盾日益凸顯,如何處理好兩者的關(guān)系,成為園區(qū)迫切需要解決的問題。
綠水青山就是金山銀山。2016年,臨港開發(fā)區(qū)在環(huán)保形勢嚴(yán)峻的關(guān)頭,管委會領(lǐng)導(dǎo)想到了敢擔(dān)當(dāng)、干實事的王子強,他臨危受命擔(dān)任環(huán)保局局長。后環(huán)保局因部門合并為綜合執(zhí)法局,他仍擔(dān)任局長,肩上的擔(dān)子更重了。

王子強(中)帶領(lǐng)隊員巡查園區(qū)企業(yè)雨污分流改造情況
攻艱克難一個月 治理污水顯成效
2016年是臨港開發(fā)區(qū)環(huán)保最困難最關(guān)鍵的一年,污水治理是園區(qū)面臨的頭等大事。當(dāng)時,園區(qū)企業(yè)污水排放不達標(biāo)情況時有發(fā)生,污水處理廠時常出現(xiàn)關(guān)閥不接收污水的情況,管道因多年運轉(zhuǎn)多處塌陷堵塞,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水經(jīng)常無法正常排放到處理廠,而外溢后由雨水管網(wǎng)外排出去,造成園區(qū)污水橫流,多個雨水排渠成了污水渠,對周邊環(huán)境造成不利影響。
難題擺在案頭,責(zé)任與風(fēng)險共存。上任后的王子強,首先要攻克這個困擾園區(qū)時間最長的“疑難雜癥”,所有人都在看他如何解開這個難題。
王子強說:“當(dāng)時情況不能讓園區(qū)污水惡性循環(huán)下去,應(yīng)從源頭解決污水問題,首先污水處理廠必須接收存量污水。”
經(jīng)過多次磋商,污水處理廠依然態(tài)度堅決,拒絕接水。而污水管道已全部處于滿管狀態(tài),一旦出現(xiàn)大量外流,后果非同小可。
王子強心急如焚,親自起草通知文件,啟動臨港開發(fā)區(qū)《環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案》并迅速實施。王子強對污水處理廠負(fù)責(zé)人的態(tài)度堅決:“污水處理是園區(qū)的事情,不是污水處理廠一個單位的事情,污水處理廠的運營關(guān)系到園區(qū)生死存亡;園區(qū)的發(fā)展,每個人都應(yīng)該有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。如果環(huán)保出了問題,我有責(zé)任,但是污水處理廠更有不可推卸的責(zé)任!”
按照預(yù)案要求,污水處理廠作為臨港開發(fā)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重要構(gòu)成部分,有責(zé)任采取應(yīng)急措施,確保園區(qū)污水不外溢,做到應(yīng)收盡收。污水處理廠見此情形,不得不迅速采取措施,全面接收園區(qū)企業(yè)外排污水,避免了園區(qū)被迫停產(chǎn)、停工的局面。
在污水處理廠接水的同時,王子強給園區(qū)企業(yè)下了硬指標(biāo),污水必須達標(biāo)排放,這是園區(qū)循環(huán)發(fā)展的必要條件。不能達標(biāo)排放的立即停產(chǎn)整改。此外,對于偷排偷放的企業(yè)做到零容忍。
為及時掌握排污情況,王子強親自帶隊上陣,步行對沿線排污口進行逐一巡查取樣。
據(jù)當(dāng)時參與巡查的人員回憶,“基本上一到兩個小時取樣一次,有時一宿都不睡覺,實在困了就在車上瞇會兒,輪流值班,從不撤崗。”
如此嚴(yán)苛的排查整治,園區(qū)企業(yè)全面實現(xiàn)污水達標(biāo)排放。接下來,就是要搶修管道,臨港開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局姚隊長說:“排污管道多處堵塞,觀察井多處出現(xiàn)塌陷。當(dāng)時情況緊急,王子強采用分組實施、定點排查的辦法,為趕進度、保質(zhì)量,他親自下管道和同事一起一身泥、一身土地?fù)屝?夜里與同事一起打著手電一處一處地查找堵塞點,沒日沒夜地工作。”“當(dāng)時,王子強明確兩點:24小時排查搶修不能停、企業(yè)運行不能停。”現(xiàn)在說起這個事情來,參與的人員都記憶猶新。
連續(xù)奮戰(zhàn)12天,打了一個漂亮仗,搶修的排污管網(wǎng)全面疏通。排污收污兩端終于一線貫通,園區(qū)再沒有污水外流。多年的污水問題,一個月全部解決。
當(dāng)時臨港開發(fā)區(qū)的一位顧問曾在園區(qū)例會上講道:“化工園區(qū)環(huán)保治理是個大問題,多年沒有解決的污水問題,王子強同志一個月就解決了。如果都像他這樣干,園區(qū)肯定發(fā)展得更快、更好!”
查隱患、掀井蓋、修管道,親力親為。長期的過度勞累,王子強患上了腰椎間盤突出癥。“2016年8月正值中央環(huán)保督察組入駐臨港經(jīng)開區(qū),而園區(qū)防汛工作也正處在緊要關(guān)頭,為確保環(huán)保督察不出問題,防汛工作不出紕漏、企業(yè)環(huán)保不出偏差,王局又一次頂了上去。他強忍著病痛仍堅守在第一線,和隊友一同巡查河堤排查防汛險情,下到企業(yè)檢查問題督導(dǎo)整改。當(dāng)時我見他走路一瘸一拐,滿臉痛苦的樣子,走幾十米就得蹲下緩一緩,問他怎么了,他也不說。后來我們才知道他的病一直拖著已經(jīng)很嚴(yán)重了。”臨港開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局姚隊長對記者說。
直到中央環(huán)保督察完美收官,臨港開發(fā)區(qū)也安全度過了汛期,同時北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園順利落地開工,王子強才如釋重負(fù),在家人的陪伴下到北京做了手術(shù)。
術(shù)后醫(yī)生囑托他應(yīng)該在家平躺靜養(yǎng)三個月,但園區(qū)環(huán)境工作才剛剛初見成效,后面還有許多事情等著他做,術(shù)后僅在家里休息了五天,王子強就回到了工作崗位。由于不能久坐,他在辦公室支了一張硬板床,躺著辦公處理事務(wù)。
700多天堅守 實現(xiàn)無味園區(qū)
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”是2017年政府工作報告提出的重要內(nèi)容。京津冀治霾進入攻堅期,此時滄州臨港開發(fā)區(qū)廢氣異味嗆鼻難聞,周邊群眾對園區(qū)異味投訴不斷。
異味治理成為臨港開發(fā)區(qū)環(huán)保的重要任務(wù)。為此,臨港開發(fā)區(qū)確立三個目標(biāo)——打造無味園區(qū)、無味工廠、無味車間。
這又是一場硬仗。王子強敏感地意識到,環(huán)保形勢將會措施更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更大。在國家下發(fā)《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》前一年,王子強以超常規(guī)措施率先在開發(fā)區(qū)推行大氣污染VOCs(有機揮發(fā)物)治理升級改造,實施精準(zhǔn)治理。
如何推進VOCs廢氣治理,成了他晝思夜想的一道難題,企業(yè)的成本賬與他的環(huán)保賬可謂格格不入。由于VOCs治理對企業(yè)來說投入成本高,有些企業(yè)為了節(jié)省成本看似積極配合,但一到夜里就關(guān)掉設(shè)備、偷排廢氣,企業(yè)和執(zhí)法隊玩起了“捉迷藏”。而異味一排,嗆鼻難聞氣味在園區(qū)及周邊四散蔓延,給生產(chǎn)生活帶來了不利影響。
此時王子強的倔勁又來了,九頭牛都拉不回來。不回家,晝夜吃住在單位,為及時發(fā)現(xiàn)異味,他睡覺都不關(guān)窗,死盯企業(yè)偷排。王子強說到做到,他經(jīng)常穿著外套睡覺,一有異味,立即起床,連夜帶隊突擊檢查。
王子強的做法影響了園區(qū)部分企業(yè)的利益,企業(yè)有時會派人盯梢,看他是不是還在單位、還開著窗。個別企業(yè)還半開玩笑地講道,“看你王子強的窗子能開幾天”。
誰都不會相信,整整700多天,王子強吃住在單位、開著窗戶睡覺,雷打不動,冬夏如常。為了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,他始終堅守第一線,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,遇到問題絕不姑息。問題不解決不松動,解決不徹底不放手,群眾不認(rèn)可不罷休。
“王局開窗,就是為了讓老百姓能開窗。為了改變園區(qū)的空氣質(zhì)量,徹底改善廢氣異味,一年多沒有回過一次家。吃飯不規(guī)律,常常錯過了飯點,經(jīng)常饅頭咸菜湊合一頓。”臨港開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室小韓說。
一個月連續(xù)處罰6家企業(yè),督辦園區(qū)企業(yè)完成80項環(huán)保設(shè)施的升級改造。通過多措并舉促使園區(qū)企業(yè)提高了環(huán)保意識,增強了守法理念,園區(qū)企業(yè)心服口服,園區(qū)大氣環(huán)境取得了明顯改善。
群眾的窗戶放心打開了,老百姓的心結(jié)也解了。來到這里的人看著碧水藍(lán)天,真正感受到了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的濃濃生態(tài)綠意。
治理廢氣異味期間常年在工作地駐守,王子強無暇顧及家里,說起自己的家庭時,王子強一臉的愧疚。在他的信念里,工作不僅是完成,更是一種責(zé)任,還老百姓一個藍(lán)天,這比任何事情都有價值,比任何獎勵都有意義。

王子強(右二)深入園區(qū)企業(yè)車間督導(dǎo)檢查廢氣異味治理落實情況
四年來,1400多個日日夜夜,數(shù)千公里的執(zhí)法里程,上千次的環(huán)境執(zhí)法檢查,查處違法案件68起,解決群眾投訴100多起。在企業(yè)數(shù)量不斷增加的情況下,2019年全年廢水排放量同比2015年下降26.1%,COD(化學(xué)需氧量)下降48.3%,氨氮下降70%;VOCs排放量由2017年的1260.86噸銳減到2019年的135.29噸;臨港開發(fā)區(qū)的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到252天,圓滿地完成2019年《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》年度任務(wù)目標(biāo)。王子強帶著記者沿著臨港開發(fā)區(qū)一路走來。他說,有碧水,有藍(lán)天,有鳥鳴,這才能叫現(xiàn)代化的化工園區(qū)。
綠色生態(tài)發(fā)展 分享環(huán)保紅利
王子強說,做好頂層設(shè)計,讓企業(yè)增強環(huán)保意識、自覺遵守法律,使企業(yè)走上綠色生態(tài)發(fā)展之路才是長久之計,這樣才會為園區(qū)賦能。
園區(qū)一家大型化工企業(yè)由于廢氣異味排放嚴(yán)重,污水處理多次排查不達標(biāo),面臨停產(chǎn)的局面。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們當(dāng)時找到王局長尋求解決辦法,他說‘企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,環(huán)保必須放在首位,必須進行環(huán)保設(shè)施升級改造,F(xiàn)在綠色發(fā)展是主流,如果環(huán)保設(shè)施跟不上必然被淘汰,要想發(fā)展必須從思想理念上改變,要算大賬,算長遠(yuǎn)賬,環(huán)保治理必須跟上。’磨刀不誤砍柴功。在綜合執(zhí)法局的有效推動下,我們企業(yè)的環(huán)保設(shè)施完成了全面升級改造。”
“果不其然,由于各地環(huán)保力度不斷趨嚴(yán),同行企業(yè)紛紛被關(guān)停,我們產(chǎn)品供不應(yīng)求,價格從5.8萬元漲到58萬元,企業(yè)利潤從原來的4000萬元左右增長到2018年的6億元,是前幾年利潤的總和。”環(huán)保紅利讓這家化工企業(yè)嘗到了甜頭,在臨港開發(fā)區(qū)像這樣的案例還有很多。
“園區(qū)十幾家重點排放異味企業(yè),有許多達不到園區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn);問題多,VOCs治理難度大,必須上最有效的處理設(shè)施,但需投入巨資,有的企業(yè)對此相當(dāng)?shù)钟|。王子強一家挨著一家督促推進,跑遍了園區(qū)所有的排放企業(yè),幫企業(yè)找原因想解決對策。”一位園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶道。
企業(yè)從開始的對峙到后來的折服,最后換來了工作上的積極配合。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,正是王子強這樣的“鐵人”精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)感染了企業(yè)。
在王子強的帶領(lǐng)下,2018年10月,臨港開發(fā)區(qū)提前完成了《滄州市工業(yè)園重污染天氣應(yīng)急減排清單》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》編制工作。園區(qū)企業(yè)還完成了污染治理設(shè)施升級改造,滿足最新的國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求,20天就順利通過國家環(huán)保部審批。開發(fā)區(qū)成為了“2+26”個城市中唯一在2018年和2019年采暖季不受停產(chǎn)政策影響的園區(qū)。這成了園區(qū)引以為傲的成果,為園區(qū)企業(yè)爭取到了前所未有的發(fā)展機遇。

滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
此外,王子強還創(chuàng)新推行了一系列開發(fā)區(qū)環(huán)境管理經(jīng)驗,“水平衡工作檢查方法”“化工裝置無法蘭連接杜絕跑冒滴漏法”“企業(yè)污染治理設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控”等措施,使開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2018年底受中國環(huán)境保護協(xié)會邀請,王子強參加“全國首屆環(huán)境評價行業(yè)發(fā)展大會”,并在大會上發(fā)表題為《工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理經(jīng)驗分享》的主題演講,獲得與會專家及參會代表的高度認(rèn)可。
四年來,王子強用行動記錄著在綜合執(zhí)法局工作的每一天,而園區(qū)也見證了環(huán)境改善帶來的發(fā)展前景。如今,臨港開發(fā)區(qū)科技執(zhí)法面貌煥然一新,園區(qū)正在實現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變,在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立的有毒有害大氣預(yù)警試點的基礎(chǔ)上,結(jié)合園區(qū)現(xiàn)狀重新進行了加密布點,實現(xiàn)大氣污染物溯源,做到了時時管控,實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話,為守法企業(yè)保駕護航,對違法企業(yè)形成震懾。
王子強先后被評為滄州渤海新區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。王子強對記者說:“作為一名基層的共產(chǎn)黨員,一定要踐行入黨誓言;做新時代敢擔(dān)當(dāng)、有作為的奮斗者。我遵循兩個字:一個是‘忠’,忠于黨,忠于自己所做的工作,忠于自己的初心;另一個是‘干’,只有腳踏實地地干,才能守土有責(zé)、守土盡責(zé),將工作落到實處,才能實現(xiàn)心中的那份理想,才能無愧于黨、無愧于鄉(xiāng)親父老。”
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