新聞中國采編網(wǎng) 中國新聞采編網(wǎng) 謀定研究中國智庫網(wǎng) 經(jīng)信研究 國研智庫 國情講壇 哲商對話 萬權采編：一號文件首次提出農業(yè)要實施“走出去”戰(zhàn)略，至今以及15個年頭了。這些年來，我國農業(yè)“走出去”發(fā)展步伐不斷加快。尤其是近兩年，“一帶一路”倡議的推進和相關政策措施的出臺，促使我國企業(yè)掀起新一輪的海外農業(yè)投資熱潮。

回顧，前幾年由廣東省農業(yè)廳、廣東省商務廳、荷蘭王國駐廣州總領事館及荷蘭合作銀行聯(lián)合舉辦的“中國(廣東)- 荷蘭農業(yè)物流合作交流會” ，結合我國近來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行，中國農業(yè)走出去有哪些新趨勢?未來國際農業(yè)合作將走向何方?謀定研究中國智庫：對話功能性農業(yè)農業(yè)大健康大會(國際)農民豐收節(jié)貿易會，中國金控集團、從玉農業(yè)控股負責人林裕豪表示：我國農業(yè)領域雙向開放不斷加深，農業(yè)企業(yè)赴海外投資亦成為新的開放趨勢。

林裕豪回顧表示，當年的中國(廣東)- 荷蘭農業(yè)物流合作交流會這次活動是由荷蘭首相率領175家不同領域的荷蘭企業(yè)代表團訪問中國，主題是”連接歐亞”, 加深中、荷間農業(yè)與物流上的交流，把握一帶一路帶來的發(fā)展機遇。他表明，荷蘭作為進入歐洲的門戶，擁有著得天獨厚的地理位置，而廣東省農業(yè)在我國發(fā)展上名列前茅，因此荷蘭代表團選擇了廣州，主辦委員會作為企業(yè)的橋梁，成功邀請了廣東省近80多家知名企業(yè)前來對接，現(xiàn)場交流熱烈。

“經(jīng)交流后，部分荷蘭企業(yè)已對從玉農業(yè)有了不同層面的了解，而從玉農業(yè)作為蔬菜種植業(yè)的領跑者，將繼續(xù)不斷推動農業(yè)產業(yè)化朝著縱深方向發(fā)展，同時亦希望通過此次會議尋找企業(yè)間合作的機會。特別是荷蘭農業(yè)發(fā)展的特點，更是從玉農業(yè)學習和借鑒的。”林裕豪表明，荷蘭擁有許多世界一流農產品全產業(yè)鏈服務企業(yè)，果蔬的采后環(huán)節(jié)不僅為農產品增加了80%的附加值。同時，荷蘭是歐洲水果市場的中轉中心，在很大程度上把關著歐洲果品的品質，成為了歐洲水果行業(yè)標準的制定者。

荷蘭，本土面積僅4萬多平方公里，相當于兩個北京大，這樣一個“彈丸小國”，卻是繼美國之后世界第二大農產品出口國，2018年荷蘭農產品出口額高達903億歐元，還出口了91億歐元的農業(yè)機械和化肥等相關產品。在20世紀50年代之前，荷蘭的農業(yè)生產還無法滿足本國需求，原因是自然環(huán)境太惡劣了。荷蘭20%的國土還是人工填海造出來的，只有2900多萬畝的耕地面積，平均到每個人不到1.8畝。而且地勢非常低洼，全國的平均海拔只有30米，有一半的區(qū)域都在海平面之下或者與海平面持平。

林裕豪指出，中國(廣東)- 荷蘭農業(yè)物流合作交流會上，中國對荷蘭農業(yè)的發(fā)展達成了共識，即荷蘭農業(yè)的成功經(jīng)值得全球借鑒，尤其對于我國這樣與荷蘭同樣面臨人多地少、資源不足的發(fā)展中國家。他表示，荷蘭是小型家庭農場式農業(yè)的代表，規(guī)模不大，靠科技、設施、先進的種植理念來向少量的土地要效益，符合當下中國部分農業(yè)的發(fā)展趨勢。我國正處在商品小農向現(xiàn)代小農過渡的關鍵期，現(xiàn)代小農就是要用先進的技術和經(jīng)營理念來實現(xiàn)新農人的增值。

“再就是，有時候，我們知道了一些先進的農業(yè)模式，但總覺得在中國不容易實現(xiàn)。而荷蘭的高端農業(yè)、設施農業(yè)眾所周知，一定是中國未來農業(yè)極其重要的一個組成部分。農業(yè)模式轉型，最難轉變的是理念和認知，而眼見為實，當你看到了，你就會明白，當?shù)赜行┺D型，我們該不該做。”林裕豪說。

圖示：從玉農業(yè)與荷蘭企業(yè)現(xiàn)場交流洽談現(xiàn)場。

近年來，我國農業(yè)領域雙向開放不斷加深，不僅進口農產品持續(xù)增加，而且農業(yè)企業(yè)赴海外投資亦成為新的開放趨勢。比如，不斷加強與拉美國家農業(yè)領域的合作;我國在非洲國家的農業(yè)投資也呈現(xiàn)多樣化格局。我國的一些大型農業(yè)企業(yè)在坦桑尼亞、塞內加爾和贊比亞等國投資了規(guī)模較大的種植園，也在其他國家投資種植水稻、木薯、芝麻等作物，一部分供應當?shù)匦枨�，另一部分輸送到中國�?/p>

與此同時，不少省市也在著力推動當?shù)剞r產品“走出去”。比如農業(yè)大省山東，已與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等多個“一帶一路”沿線國家簽訂協(xié)議，在農業(yè)領域開展技術雙向轉移、轉化，發(fā)展前景廣闊。

中國農業(yè)“走出去”，不僅規(guī)模在擴大，合作模式也在不斷創(chuàng)新。最近，我關注到了一則“中俄探索農牧業(yè)合作新模式”的新聞，說的是中國的一家企業(yè)買下俄羅斯當?shù)氐囊粋�農場，目前這家農場面積已經(jīng)擴大到10萬公頃，并從中國引進約5萬頭泌乳牛，日產原奶1500噸。企業(yè)負責人表示，俄羅斯土地和人工成本相對較低，同時中國乳制品生產加工技術先進。雙方優(yōu)勢互補，合作潛力巨大。這種“國外種養(yǎng)，國內加工”的新模式，不僅讓俄羅斯的這家老農場煥發(fā)出新的生機，也將質優(yōu)價廉的原奶源源不斷運回中國。

雖然我國農業(yè)“走出去”取得了不俗的成績，但也遇到了一些這樣那樣的問題。比如說互聯(lián)互通基礎設施不完善、跨國農業(yè)市場體系不健全、缺乏農業(yè)國際合作政策的有效支持，還有農業(yè)國際合作機制不健全等等。所以，我國農業(yè)“走出去”一定要有系統(tǒng)謀劃，做到著眼長遠、循序漸進、量力而行、逐步拓展。

加強國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃與支持。比如，要結合“一帶一路”沿線國家農業(yè)發(fā)展需要，通過財政補貼、稅費減免、金融服務、風險預警等方式，指導、引領本地涉農企業(yè)、相關社會服務組織的國際市場開拓、對外交流合作，提高農產品貿易便利化水平，尤其鼓勵企業(yè)“走出去”建立境外農業(yè)生產和加工基地。

要布局全球農業(yè)產業(yè)鏈條。例如，在農業(yè)科研、農資研發(fā)、生產、加工、物流、倉儲、銷售等諸環(huán)節(jié)合理布點，長遠謀劃，形成全產業(yè)鏈的掌控能力。要深化和拓展農業(yè)國際合作。以涉農大型企業(yè)為核心，以農業(yè)科技研發(fā)機構為重點，以農業(yè)社會服務組織為基礎，提高農業(yè)科技的核心競爭力，塑造高效運行的農業(yè)產業(yè)組織，為農業(yè)國際合作奠定堅實的基礎。

加強對大型跨國農業(yè)企業(yè)的培育。鼓勵各類企業(yè)加大境外農業(yè)投資力度，參與國際農業(yè)貿易與合作，打造一批能夠在國際農業(yè)產業(yè)鏈條和國際農產品市場上靈活運營、長期發(fā)展的實力派跨國農業(yè)企業(yè)。

應該說，目前我國農業(yè)“走出去”迎來了難得的發(fā)展機遇，尤其在“一帶一路”倡議下，農業(yè)國際合作成為沿線國家打造利益共同體和命運共同體的最佳結合點之一。在這種大背景下，我們要積極推動農業(yè)“走出去”，這對加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)質量效益和國際競爭力，都具有重要的戰(zhàn)略意義和促進作用。我們相信，未來，我國會有更多的農業(yè)企業(yè)走上國際舞臺，不僅“走出去”，而且“迎進來”，不斷開拓國際農業(yè)合作新局面。

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