2021年6月6日，由海鹽縣人民政府組織，中國生態(tài)城市研究院、中國城市科學(xué)研究會總師專委會主辦的海鹽古城保護與復(fù)興論壇在蘇州順利召開。本屆論壇以“千年古城復(fù)興之路”為主題，聚焦海鹽城市發(fā)展方向，為海鹽古城復(fù)興探求新的發(fā)展思路，拓展新的建設(shè)途徑。

中共海鹽縣委書記陳玲芳，海鹽縣人大副主任馬小平，海鹽縣人民政府副縣長徐勝娟，海鹽縣政協(xié)副主席肖鈺鑫，中國城市科學(xué)研究會總工程師、中國生態(tài)城市研究院常務(wù)副院長、嘉興市城市總規(guī)劃師沈磊，中國中建設(shè)計集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、總規(guī)劃師宋曉龍，蘇州市規(guī)劃局原局長邱曉翔，天津大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系常務(wù)副主任許熙巍，世邦魏理仕執(zhí)行董事陳學(xué)海，海鹽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人、國內(nèi)外知名專家、國際專業(yè)設(shè)計機構(gòu)和媒體代表出席本次論壇，超過200萬人次線上觀看論壇直播。

海鹽歷史悠久，具有得天獨厚的自然資源和千年文化底蘊。伴隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，海鹽成為虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”中南向拓展帶的重要組成，正處在高鐵賦能城市升級的重要機遇期。今年4月，海鹽古城與高鐵新城設(shè)計方案國際征集活動先后啟動，“一古一新”兩個片區(qū)統(tǒng)籌考慮、通盤規(guī)劃，共有111家國內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計咨詢機構(gòu)報名，其中40家境外機構(gòu)參與，4位院士和多位勘察設(shè)計大師領(lǐng)銜。經(jīng)過嚴格的資格預(yù)審專家評審，兩個項目各有5個優(yōu)秀的聯(lián)合體勝出，參與第二階段的設(shè)計方案競賽比選工作。

中共海鹽縣委書記陳玲芳向出席論壇的專家學(xué)者和嘉賓介紹了海鹽的基本情況和特點。近年來，海鹽高品質(zhì)推進城市有機更新，努力把“千年古城”的歷史文脈融入到城市開發(fā)建設(shè)的各領(lǐng)域、全過程。“十四五”時期，海鹽將努力建設(shè)“兩橋之間黃金海岸經(jīng)濟帶、長三角創(chuàng)新活力之城、杭州灣濱海魅力之城、新時代富裕智慧之城”，全力實現(xiàn)“十大夢想”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)。“十大夢想”之一就是要實現(xiàn)“千年古城復(fù)興夢”。海鹽堅持以綺園為“核”，以護城河為“脈”，以“八園”為“睛”，規(guī)劃了總面積6.23平方公里的海鹽古城復(fù)興板塊，致力于把老城區(qū)打造成為“放大版的綺園”。

出席論壇的各位專家通過主旨發(fā)言分享古城文化遺產(chǎn)保護與利用、業(yè)態(tài)活化升級的諸多思路和國內(nèi)外優(yōu)秀實踐案例，為海鹽古城復(fù)興提供借鑒。

中國中建設(shè)計集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、總規(guī)劃師，住建部歷史文化保護與傳承專業(yè)委員會委員宋曉龍做題為《區(qū)域性文化遺產(chǎn)保護體系建構(gòu)》的報告

蘇州市規(guī)劃局原局長、中國城市規(guī)劃學(xué)會歷史文化名城學(xué)術(shù)委員會委員邱曉翔做題為《蘇州古城的保護與更新》的報告

天津大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系常務(wù)副主任、中國城市規(guī)劃學(xué)會中國城鄉(xiāng)治理與政策研究學(xué)術(shù)委員會委員許熙巍做題為《歷史城市保護利用的發(fā)展與實踐》的報告

世邦魏理仕執(zhí)行董事陳學(xué)海做題為《古城業(yè)態(tài)活化升級探索與實踐》的報告

在高峰對話環(huán)節(jié)，海鹽縣人民政府副縣長徐勝娟與專家圍繞海鹽城市發(fā)展戰(zhàn)略方向和定位，探討海鹽古城復(fù)興方法和實施路徑。

海鹽縣人民政府副縣長徐勝娟表示，古城復(fù)興需要注意三點：第一，要處理好歷史文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，處理好保護、傳承和開發(fā)利用之間的關(guān)系;第二，在古城復(fù)興規(guī)劃設(shè)計中，要處理好方案的前瞻性、創(chuàng)新性和可落地性的關(guān)系，秉承世界的眼光、一流的標準開展古城復(fù)興的城市設(shè)計;第三，要將古城復(fù)興的行動作為提升民生福祉、補齊城市建設(shè)的短板的重要載體。

中國中建設(shè)計集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、總規(guī)劃師宋曉龍對如何做好海鹽千年古城的發(fā)展定位，在全國、長三角區(qū)域眾多古城中形成鮮明特色發(fā)表觀點：一是要深入挖掘海鹽歷史文化價值，考慮海鹽經(jīng)濟強縣、“灣區(qū)明珠”的特色定位;二是要樹立正確的保護價值、保護意識和保護思想;三是在設(shè)計過程中提綱挈領(lǐng)抓重點，落實精細化的保護思想。

天津大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系常務(wù)副主任許熙巍教授對如何平衡海鹽千年古城文化資源的保護傳承和開發(fā)利用發(fā)表觀點：在古城復(fù)興工作中要理清保護和發(fā)展關(guān)系的重要性，古城保護要守好底線;把握好古城復(fù)興可持續(xù)動態(tài)堅持的過程，注重保護主體的多樣性和保護方式多樣化。

世邦魏理仕執(zhí)行董事陳學(xué)海對如何謀劃海鹽古城的業(yè)態(tài)開發(fā)和運營管理等方面發(fā)表觀點：保護古城要從內(nèi)容著手，避免不考慮經(jīng)濟和空心化的問題。在海鹽古城復(fù)興工作中，應(yīng)重點關(guān)注海鹽縣域內(nèi)原住民生活體驗。古城在保持城市功能的多樣化、改善城市的生活體驗的同時，也要考慮承載新興產(chǎn)業(yè)的載體和空間，實現(xiàn)產(chǎn)、城、人文一體化發(fā)展。

蘇州市規(guī)劃局原局長邱曉翔對政府和市場力量如何結(jié)合發(fā)表觀點：古城保護必須堅持政府主導(dǎo)，制定長遠的計劃逐步實施，使得古城從“茍延殘喘”到“延年益壽”再到“永葆青春”，通過古城的復(fù)興來帶動全城的發(fā)展。城市更新可以借助市場的力量，通過小范圍漸進式的持續(xù)探索，走出切合當?shù)貙嶋H的實踐路徑。

中國城市科學(xué)研究會總工程師、中國生態(tài)城市研究院常務(wù)副院長、嘉興市城市總規(guī)劃師沈磊教授對建黨百年窗口時期海鹽古城復(fù)興工作提出建議：一是古城復(fù)興一定要規(guī)劃引領(lǐng)，梳理整體性系統(tǒng)項目清單，保證城市風(fēng)貌整體性，實現(xiàn)古城結(jié)構(gòu)性的保護和系統(tǒng)性的更新;二是需要漸進式的項目更新，采用漸進式、針灸式、微中心式的更新手法;三是通過多元式投資運營，集合投資運營主體形成統(tǒng)一的規(guī)劃引領(lǐng)和政府管轄，多方合作真正實現(xiàn)古城活力的落地實施，做到“為當代留精品，為后世留文物”。

下午，嘉興市總規(guī)劃師團隊代表、海鹽有關(guān)部門代表、入圍團隊代表等還圍繞征集方案進行了交流。

本次論壇的順利舉辦，為海鹽古城復(fù)興的方法路徑探索提供了新思路，更為海鹽堅定了時代新機遇下的發(fā)展信念。接下來，海鹽在城市開發(fā)建設(shè)中將更好地處理歷史文化資源保護與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系及規(guī)劃設(shè)計方案創(chuàng)新性、前瞻性與可落地性之間的關(guān)系，更加關(guān)注民生發(fā)展，補齊短板，增進福祉，提升群眾獲得感和滿意度。相信在國際頂尖團隊、知名專家學(xué)者和社會各界的共同關(guān)注和努力之下，海鹽古城將會以嶄新的面貌向世界呈現(xiàn)，實現(xiàn)千年古城復(fù)興夢!

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