享有“養(yǎng)生天堂、避暑勝地”美譽的桂東縣地處湘贛邊界、羅霄山脈腹地，這里是工農(nóng)紅軍長征首發(fā)地、《三大紀律•八項注意》頒布地，桂東縣還擁有多項全省之最，如第一個解放、海拔最高、森林覆蓋率最好……

近日，桂東縣人民法院也奪得了一個全省之最——全省法院2021年上半年執(zhí)行工作考評第一名。為了解桂東縣人民法院的執(zhí)行工作情況，記者專程驅車翻山越嶺，來到這家湖南海拔最高的法院。

走好群眾路線，熱心群眾提供線索助力為法院執(zhí)行助力

“黃局長，我好像看到你前段時間在找的那個被執(zhí)行人黃某某進入縣城某餐館吃晚飯，趕緊過來……”

2021年6月2日晚上7時許，吃完晚飯正在和同事打羽毛球的桂東縣人民法院執(zhí)行局局長黃中文接到了一名群眾打來的“熱心電話”。

二話不說，黃中文馬上叫上執(zhí)行局干警到法院集合，換好衣服準備去餐館尋找“失蹤”了一年多的失信被執(zhí)行人黃某某。

2016年11月28日，黃某某駕駛的重型自卸車與鄧某某駕駛的摩托車發(fā)生交通事故，造成鄧某某受傷。雙方在交警部門的組織下，達成了調解協(xié)議，黃某某支付了大部分賠償款后，剩余18900元寫下了欠條，隨后一直未賠付。

隨后，受害人向法院起訴黃某某，要求償還欠款。桂東縣人民法院依法判決黃某某支付賠償款18900元和資金占用期間利息1134元。

案件在執(zhí)行過程中，承辦法官依法向其送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令、傳票等法律文書，并多次打電話督促被執(zhí)行人黃某某，但其一直推諉，拒不賠付。

去年底，執(zhí)行干警前往其家中進行現(xiàn)場調查時，發(fā)現(xiàn)其并不在家，執(zhí)行干警通過電話進行聯(lián)系，勸其接受法院傳喚，履行相應法律義務，黃某某卻欺瞞行蹤，玩起了“躲貓貓”，謊稱在桂東與江西交界的某工地務工，執(zhí)行干警奔趕該工地，又說在另外一個地方，接連幾次，逃避執(zhí)行，妨礙法院執(zhí)行工作。

之后，執(zhí)行干警又先后四次到其家中查找都撲了空。

真所謂“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費功夫”!黃中文一到餐館，就認出正在吃晚餐的黃某某，執(zhí)行局干警迅速上前將其團團圍住并依法帶走。在羈押室內，原以為可以逃避法院執(zhí)行的黃某某感到有些不知所措。此時，黃中文早已暗中洞察其心理狀態(tài)，順勢對他進行嚴厲批評和釋法教育。黃某某終于認識到了問題的嚴重性幾個小時過后，經(jīng)電話聯(lián)系后，黃某某的朋友匆忙趕到法院，當晚就繳納 賠償款、利息、遲延履行金合計23085元。

至此，黃某某將案件執(zhí)行完畢。由于其之前逃避執(zhí)行、消極履行、嚴重妨礙司法秩序的行為，法院決定對其作出罰款2000元的處罰。

“此前尋找多次雖然沒有找到，但是在多方走訪過程我們末打下了非常好的群眾基礎，有很多老百姓知道我們法院在找黃某某，所以就剛好有了這個熱心群眾提供的線索。”處理完這個執(zhí)行案件，已是凌晨1點多，天空外還下著小雨，黃中文終于可以回家睡個安心覺了!

“桂東是黨的群眾路線發(fā)祥地，任何法律都不可能孤立存在，在司法審判和執(zhí)行過程中，我要求全院干警一定要用好群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，真正做到司法為民、為民司法。”桂東縣人民法院黨組書記、院長陳安波表示。

善意執(zhí)行溫暖每一位當事人，化解矛盾解決執(zhí)行難

“我只是一個在基層工作31年的普通法官，辦案沒有什么技巧，只是要用法、用情、用理，每個案件、每個當事人都是特殊的，要具體問題具體分析，不能圖簡單‘按流程辦’。” 黃中文談到。

2020年12月，湖南省桂東縣人民法院執(zhí)行局局長黃中文突然收到了被執(zhí)行人贈送的寫著“善意文明執(zhí)行 公平公正執(zhí)法”和“一心為民”的兩面錦旗，以表達對該院執(zhí)行局在開展涉工程機械行業(yè)專項行動中貫徹善意文明執(zhí)行理念，傾心傾力促成和解，幫助其緩解債務壓力走出困境的濃濃感激之情。

原來，2011年8月被執(zhí)行人金某、曾某、李某三人合伙以按揭貸款方式購買了中聯(lián)重科股份有限公司泵車2臺，總價款700萬元，后因管理不善，生意虧損，無力償還剩余按揭款，導致中聯(lián)中科股份有限公司墊付按揭款合計108.48萬元，該公司訴至長沙市岳麓區(qū)人民法院請求金某等三人償還按揭款及支付利息。經(jīng)法院判決，金某等三人共需償還按揭款108.48萬元，利息16.23萬元。案件原由長沙市岳麓區(qū)人民法院執(zhí)行，2020年6月，湖南省高級人民法院指定桂東縣人民法院執(zhí)行。

立案后，桂東法院組成執(zhí)行團隊趕赴四川開展首次涉工程機械行業(yè)專項執(zhí)行行動，執(zhí)行干警及時對被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況進行了調查，未發(fā)現(xiàn)有可供足額執(zhí)行的財產(chǎn)，隨后多次傳喚被執(zhí)行人金某、李某敦促履行法律義務，但兩人均表示沒有能力全部償還，哭訴稱自己一直“掛著”案件，精神壓力大，導致身心俱疲，患上重病，無經(jīng)濟來源，只靠打點零工維持生活，且各自的家庭也因此而破碎，而另一被執(zhí)行人曾某也沒有償還能力，其父親常年臥病在床，一家人都成了貧困戶。執(zhí)行法官沒有放棄努力，在通過細心調查證實了被執(zhí)行人的說法后，考慮到直接對被執(zhí)行人采取強制措施，可能造成被執(zhí)行人產(chǎn)生嚴重的逆反心理，更不利于案件執(zhí)行，于是執(zhí)行法官多次組織雙方進行協(xié)商，勸說雙方以和解方式化解糾紛，但因對和解方案存在分歧，案件一時“陷入了拉鋸戰(zhàn)”。

案件雖然擱置了下來，但通過執(zhí)行法官的努力，雙方都感受到了解決事情的誠意。這不，被執(zhí)行人金某、李某更是為早日解決案件，不顧千里長途舟車奔波，主動從四川成都趕到桂東法院配合工作，在一個多星期的時間里，黃中文局長給予倆被執(zhí)行人熱情接待，端茶倒水，噓寒問暖，甚至體諒他們的困難，把自己的食堂就餐卡拿出來安排他們跟全院干警一起共同就餐，每天多次通過電話、微信與申請人溝通，及時反饋意見，反復做雙方的思想工作。

看到桂東法院執(zhí)行干警如此熱情服務、盡心盡責，被執(zhí)行人深受感動，切實體會到了司法溫度和人性化關懷，對執(zhí)行法官如是說道。

2020年9月，根據(jù)工作需要，桂東法院再次組成執(zhí)行團隊趕赴四川開展第二次涉工程機械行業(yè)專項執(zhí)行行動，功夫不負有心人，通過多次組織談判協(xié)商，反復勸解雙方互相體諒，終于達成了執(zhí)行和解協(xié)議，即由被執(zhí)行人以55萬元了結本案所有債務，第一筆償還20萬元，剩余部分每月償還3萬元。隨后，被執(zhí)行人李某按照協(xié)議如期將20萬元匯入了申請執(zhí)行人的賬戶。

“法官，我感到如釋重負，我可以開開心心地去見證女兒的幸福了!”案件得以圓滿化解，被執(zhí)行人李某激動的對法官表示。了解到李某需在國慶期間坐飛機從四川成都趕去黑龍江哈爾濱參加女兒的婚禮，執(zhí)行法官及時趕在9月底前將案件報結，并積極聯(lián)系長沙市岳麓區(qū)法院解除了對被執(zhí)行人的失信、限消懲戒和銀行賬戶凍結措施。

“被執(zhí)行人并不是我們的敵人，除了一少部分惡意逃避債務、逃避法律外，大部分都有自己的難處，我們執(zhí)行干警在依法執(zhí)行的同時，也要積極創(chuàng)造條件，讓被執(zhí)行人有盼頭，通過自己的勞動努力償還欠款。” 黃中文表示。近年來，桂東縣人民法院剛柔并濟、多措并舉，讓善意文明的執(zhí)法方式貫穿到執(zhí)行工作當中，讓法院執(zhí)行更有溫度、更有質量，獲得了群眾一致認可和贊揚!

不放棄每一個線索，努力解決塵封多年的“恢復執(zhí)行案”

在法院，有一部分案件因為當年不具備執(zhí)行條件，便一直沉睡在檔案室內，當事人的勝訴權益并沒有得到實現(xiàn)。為了不讓判決失聲，桂東縣人民法院認真對待每一起恢復執(zhí)行的陳舊案，不放棄每一個線索，努力解決陳案的執(zhí)行難。

這不，桂東縣人民法院執(zhí)行局的法官們才解決了一個23年前的陳年舊案。

故事還得從1998年說起，羅某升經(jīng)郭某平介紹，向養(yǎng)羊戶鄧某平購買50頭羊，按約定全部送到了羅某升家過稱進行交付，總貨款5744.98元，羅某升當場寫下了欠條。

然而，直到當年5月，羅某升一直未支付貨款，鄧某平將其訴至法院。在法官的調解下，雙方達成了調解協(xié)議，羅某升當庭兌付了744.98元，承諾剩余5000元在1998年10月31日前付清。

到了給付期限，羅某升依然未履行生效調解書內容，鄧某平向桂東法院申請強制執(zhí)行。

立案以后，法院找到羅某升要求履行義務，其稱暫時沒有錢，在礦山打工的工錢還沒有結，領到工錢后就會立即支付，但隨后下落不明，法院窮盡調查措施，未發(fā)現(xiàn)羅某升有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，只好將案件進入終結程序。

直到近日，鄧某平自己成為被執(zhí)行人，面臨賠償壓力的鄧某平將該案“翻”了出來，告訴法院他還有這筆債權可供法院執(zhí)行。

法律是公平公正的，被執(zhí)行人的合法權益同樣需要得到維護，桂東法院執(zhí)行法官高度重視這條新線索，立即從檔案室將塵封多年的案卷調出來，啟動恢復執(zhí)行程序。經(jīng)多方查找，執(zhí)行干警獲悉了羅某升的住所，隨后將其傳喚到了法院。

“都二十多年了，我以為不用給了……”一開始，羅某升還在抵賴，稱當事人鄧某平并未主動找過他要錢，所以認為不需要履行了。執(zhí)行法官當即對其這種認識進行了嚴厲批評和釋法教育，敦促其履行法律義務，否則將會對其采取拘留措施，迫于法律的強大威懾，羅某升的心理防線被攻破，當場將標的款及遲延履行金合計22988.56元打入了法院指定賬戶。

陳安波表示，當前一些執(zhí)行案件經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施被執(zhí)行人仍無履行能力，會將案件進行終結本次執(zhí)行程序，但法院并不是放手不管，一旦有可供執(zhí)行財產(chǎn)，申請執(zhí)行人可申請或法院會主動恢復執(zhí)行。

陳安波指出，目前桂東縣人民法院執(zhí)行局年執(zhí)行案件約500件，雖然案件數(shù)量并不算多，但執(zhí)行局干警也僅有10人，桂東地理位置偏僻，在執(zhí)行過程中要克服山高路遠、交通閉塞等諸多現(xiàn)實困難，這樣的條件下我們還能取得全省法院2021年上半年執(zhí)行工作考評第一名實屬不易。下一步，桂東縣人民法院將始終堅持以群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，緊緊依靠群眾，努力維護社會公平正義，不斷開創(chuàng)法院執(zhí)行事業(yè)發(fā)展新局面。

(記者 鄭濤 通訊員 李兵)

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