何琪德

從2001年到2016年，我國建筑業(yè)產(chǎn)值由11萬億元增加到2.4萬億元，年均增長11.6%。但建筑業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟中投資、消費、出口的主體，占全部 GDP的比例為86.6%。截至2016年底，全國建筑業(yè)企業(yè)注冊資本金達到9.2萬億元，實際到位資金10.7萬億元。

一、為什么要開展工程咨詢服務(wù)

工程咨詢服務(wù)是指為建設(shè)單位提供綜合性解決方案，以實現(xiàn)項目設(shè)計與實施階段規(guī)劃統(tǒng)一與相互協(xié)調(diào)為目的的咨詢活動。工程咨詢服務(wù)的核心優(yōu)勢包括：1咨詢項目從前期設(shè)計開始，經(jīng)過項目實施、變更、竣工驗收、運營維護等環(huán)節(jié)，不斷提高項目管理水平。2項目總造價控制在工程投資成本的2%以內(nèi)，可減少投資風(fēng)險，減少投資損失。3項目總承包商在項目建設(shè)過程中能夠及時獲得各專業(yè)顧問單位提供與項目相關(guān)、可靠的咨詢服務(wù)信息。

二、如何發(fā)展工程咨詢

在建筑業(yè)市場化改革中，工程咨詢成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢：“工程咨詢服務(wù)是以工程咨詢服務(wù)企業(yè)為主體為客戶提供各類工程建設(shè)咨詢服務(wù)的總稱。”《工程咨詢行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“支持工程咨詢企業(yè)進入建筑工程咨詢領(lǐng)域。”“引導(dǎo)建筑工程咨詢企業(yè)圍繞建設(shè)工程總承包項目開展業(yè)務(wù)。”“支持企業(yè)通過投資咨詢業(yè)務(wù)開拓市場。”“鼓勵企業(yè)圍繞建設(shè)工程進行全過程咨詢服務(wù)。”“引導(dǎo)符合條件的企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立工程咨詢企業(yè)。”國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場及發(fā)展住房租賃服務(wù)業(yè)專項行動計劃》提出，支持住房租賃企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立工程咨詢企業(yè)或向社會提供工程咨詢服務(wù)能力水平與專業(yè)服務(wù)能力相適應(yīng)的建筑類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。同時，引導(dǎo)有條件且有能力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其擁有的商品房持有運營期限超過15年的非自持物業(yè)管理業(yè)務(wù)給予支持;鼓勵具備條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過專業(yè)化管理和服務(wù)積極參與社會公共服務(wù)建設(shè)，提升自有物業(yè)利用效率等等。《規(guī)劃》中提出加快工程建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)體系建設(shè)，以提升工程建設(shè)信息化水平和項目管理效率等措施也都是推動工程咨詢發(fā)展趨勢，對解決當(dāng)前問題具有重要意義和指

三、在當(dāng)前形勢下做工程咨詢服務(wù)需要注意的問題

傳統(tǒng)咨詢服務(wù)：隨著國家對項目管理人員和技術(shù)人員的逐步鼓勵，許多企業(yè)進入工程咨詢行業(yè)，從事各類工程咨詢業(yè)務(wù)。而由于管理咨詢業(yè)務(wù)具有很強的專業(yè)性，往往存在技術(shù)復(fù)雜、項目執(zhí)行困難等問題。這種情況在一些發(fā)達國家并不鮮見，如美國政府咨詢公司“貝蒂”公司從2008年開始，向多個國家提供建筑咨詢服務(wù)。我國也存在類似問題，如一些建設(shè)工程管理咨詢公司在進行項目管理咨詢業(yè)務(wù)時，多以工程概算為出發(fā)點，對咨詢成果不進行認真地研究分析，往往把工程咨詢服務(wù)作為單純計算工程量或應(yīng)付工程量計算、應(yīng)付工程變更或索賠、對質(zhì)量和工期進行檢驗審查、向業(yè)主提供工程結(jié)算資料等重要環(huán)節(jié)加以考慮，卻對如何進行投資決策和成本核算以及如何為政府提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo)不夠。

(新媒體責(zé)編：wan123)