合規(guī)建設安全防范機制是提升境外項目施工建設安全管理能力的有力保障。結合國際市場實際情況和項目施工進度,從人防、物防、技防三方面著手,加強安全管理“三防”能力,規(guī)避國際工程建設安全風險。
以“人防”為核心,強化安全意識 在境外安全管理中,人防占據(jù)關鍵和主導地位。一方面從出境前,到施工生產(chǎn),將安全培訓貫穿始終。結合項目所在國家的安全環(huán)境、項目類型等情況,對出境人員進行境外安全教育和突發(fā)事件應急培訓。在施工作業(yè)中,重點強調(diào)安全合規(guī)操作的重要性和程序要求。在應對境外安全風險中,則圍繞政治環(huán)境變化、恐怖襲擊、治安犯罪、自然災害、安全生產(chǎn)事故及公共衛(wèi)生事件等方面的反應力和應變力的提升,加強出境人員的安全素質(zhì);另一方面增強安全責任意識,明確項目經(jīng)理是項目安全管理的第一責任人,并根據(jù)“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則,同步加強安全責任的落實,形成安全管理全員化的模式,落實國際工程安全管理責任。
以“物防”為基礎,強化安全規(guī)范 當前,各個國家都對施工安全提出嚴格要求,不論以合規(guī)經(jīng)營為出發(fā)點,還是保證項目安全建設,都必須加大對安全文明施工的投入與管理。加強對施工現(xiàn)場安全標識的規(guī)范,包括大門、高處作業(yè)、職業(yè)健康個體防護、臨時用電、危險化學品管理等各方面的細節(jié)管理都做到統(tǒng)一規(guī)范。由于國際工程建設引進和培養(yǎng)了大量的屬地員工和屬地分包隊伍,因此在安全標識的設置上采用雙語標識,并對標識擺放懸掛位置、顏色、大小等嚴格按照標準進行統(tǒng)一要求,增強警示性,保證安全施工的同時,全面實現(xiàn)國際工程安全標準化管理,樹立企業(yè)規(guī)范管理的良好形象。
以“技防”為手段,強化安全落實 根據(jù)國際工程安全風險特點,創(chuàng)新安全防控與監(jiān)管的途徑,通過多渠道、多維度編織安全防護網(wǎng),實現(xiàn)安全的動態(tài)管理。建立安全風險評估預警機制,加強對項目所在國家和地區(qū)政治、經(jīng)濟、法律、風俗等方面安全風險信息的搜集與篩選,并根據(jù)工程節(jié)點識別施工過程中的各方面安全風險因素,使安全風險源得到及時更新和控制;建立安全監(jiān)控體系,將安全考核作為項目整體考核的重要指標,并通過設立獎懲機制,嚴明安全生產(chǎn)紀律,增強境外項目安全管理的壓力與動力,通過現(xiàn)場安全檢查、風險源點聯(lián)合排查、互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)察等多種手段,突破時差、地域限制,實現(xiàn)國內(nèi)外安全共管,保證安全措施有效落實,嚴防安全風險演變、隱患升級。
“安全高于一切”在國際工程建設中,綜合分析國內(nèi)外的不同環(huán)境和安全風險因素,以安全防范機制為前提和保障,
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