青羊公安警務(wù)工作服務(wù)站太升南路站。邵勇 攝
“現(xiàn)在真的太方便了,終于不用跑幾公里到派出所才能辦事了。”成都青羊區(qū)太升南路警務(wù)工作站附近的一位市民講到。
據(jù)了解,自1985年成都電信局在太升南路建立無線尋呼中心至今30年來,太升南路這短短不足一公里的街道容納了近3000家公司、商家、企業(yè),成為了西南最大的手機(jī)通訊市場,而手機(jī)作為高檔消費(fèi)品迅速普及到千家萬戶的同時,也帶動了“二手手機(jī)”交易的急劇發(fā)展,由此太升南路也迅速成為了西南地區(qū)最大的二手手機(jī)集散地。人潮涌動的同時也帶來了一系列的治安問題導(dǎo)致社會反應(yīng)強(qiáng)烈。
太升南路商圈范圍內(nèi)的警情最為突出就是矛盾糾紛求助類,約占商圈警情的90%,約占西御轄區(qū)總警情60%。為了解決這些問題,在青羊公安分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“基礎(chǔ)牢、發(fā)案少、秩序好、黨和人民滿意”為目標(biāo)。由青羊公安牽頭、多部門聯(lián)動的“警務(wù)工作服務(wù)站太升南路站”應(yīng)運(yùn)而生。太升南路警務(wù)工作服務(wù)站總體構(gòu)架可以囊括為“一核九星”,其中“一核”是臨時黨支部,“九星”分別涵蓋了特巡警、交警、智慧公安平臺、街道職能部門、社區(qū)社治力量、網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者、物業(yè)群防等力量。多部門協(xié)同作戰(zhàn),共同進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域治安的掌控力和便民服務(wù)的“最后一公里”。
黨建引領(lǐng)多部門發(fā)力
為全面推進(jìn)太升南路警務(wù)工作服務(wù)站有序運(yùn)轉(zhuǎn),成立臨時黨支部統(tǒng)籌抓總,找到了問題的“金鑰匙”。推動基層組織體系和治理體系的有機(jī)融合。
緊緊圍繞警務(wù)工作服務(wù)站工作職責(zé),成立以由西御河派出所所長為書記、西御河街道社區(qū)治理辦公室主任為副書記、交警四分局三大隊(duì)副大隊(duì)長、西御河街道城管綜合執(zhí)法科副科長、巡警大隊(duì)中隊(duì)長共計五人為成員的臨時黨支部。
據(jù)西御河街道辦事處主任王磊介紹,太升南路警務(wù)工作服務(wù)站主要有以下六大功能:一、能夠就近接警出警。二、設(shè)立了戶籍、交通業(yè)務(wù)的便民服務(wù)窗口,為居民就近辦事提供了便利。三、設(shè)立了無憂驛站,能夠最快的處理和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)的矛盾糾紛。四、我們的巡警、交警、派出所民警實(shí)現(xiàn)多警聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)巡邏的全覆蓋。五、和我們街道的綜合執(zhí)法中隊(duì)一起,對我們的轄區(qū)的商鋪、流動商販,進(jìn)行統(tǒng)一管理。六、警務(wù)服務(wù)站作為一個群防群治力量的集結(jié)點(diǎn),能夠及時的實(shí)現(xiàn)全覆蓋,減少轄區(qū)治安事件的發(fā)生率。
青羊公安警務(wù)工作服務(wù)站太升南路站內(nèi)“無憂驛站”民警為商家調(diào)解矛盾糾紛。邵勇 攝
太升南路警務(wù)工作服務(wù)站以黨建為引領(lǐng),聚焦基層治理難題,以構(gòu)建“黨務(wù)、警務(wù)、服務(wù)”“三務(wù)融合”聯(lián)動機(jī)制為抓手,全面實(shí)施“一域一安”,“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略。全力構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心,警種聯(lián)動、部門協(xié)作、群眾參與,強(qiáng)化組織共建、黨員共管、要事共商、亂點(diǎn)共治、服務(wù)共抓、資源共享,為更好地服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
據(jù)悉,太升南路警務(wù)工作服務(wù)站由巡警大隊(duì)20人、派出所警力26人、交警35人、青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)西御河中隊(duì)80余人共同組成;
太升南路警務(wù)工作服務(wù)站目前的工作職能包括:一、就近接處警,二、站內(nèi)設(shè)置戶籍辦證窗口、交管業(yè)務(wù)窗口全方位服務(wù)群眾;三、設(shè)置“無憂驛站”,對警力覆蓋圈內(nèi)的各類矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解;四、由社區(qū)民警、交警、巡警組成多個小組對轄區(qū)開展日常巡邏防控工作;五、聯(lián)合西御河街道辦事處綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦,對覆蓋圈內(nèi)沿街商鋪與流動商販進(jìn)行管理;六、作為群防群治力量的集結(jié)點(diǎn),組織巡邏隊(duì)員在重點(diǎn)時段開展巡邏,進(jìn)行治安隱患排查。
據(jù)青羊公安分局西御河派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)長王鑫介紹,太升南路警務(wù)工作服務(wù)站的設(shè)立,也促成了多警種與社會力量的深度融合,警務(wù)站隨時可協(xié)同作戰(zhàn)重點(diǎn)出擊,太升站成立至今,警情已經(jīng)下降了16%,街面違法犯罪警情更是下降了77.8%,成效顯著,今后我們太升南路警務(wù)站將在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建為引領(lǐng),繼續(xù)深度融合各警種各類設(shè)置力量,全面為轄區(qū)商家、人民群眾做好服務(wù)。
此外,太升南路警務(wù)工作站還設(shè)立了值班接待室、檔案室、調(diào)解室、綜合調(diào)度指揮室等;儼然一個小型派出所,但其便民服務(wù)功能已經(jīng)超越派出所的職能范圍。
機(jī)制先行運(yùn)行模式創(chuàng)新
設(shè)立了以防控圈勤務(wù)運(yùn)行的機(jī)制。作為青羊分局“星云巡防”體系中最為重要的一環(huán)節(jié),身處一級防控圈的太升南路警務(wù)工作站建立了“警種聯(lián)動、群眾參與”的四級立體巡控體系,其中一級防控力量由社區(qū)民輔警、交警、巡警構(gòu)成;二級防控力量由街道綜治巡邏隊(duì)、城管綜合行政執(zhí)法隊(duì)組成;三級防控力量由物業(yè)安保力量、網(wǎng)格員構(gòu)成;四級防控力量由樓棟長、樓宇專員、信息員、志愿者組成。根據(jù)警務(wù)站指揮室、巡警大隊(duì)的指令要求及派出所研判結(jié)果,動態(tài)開展必巡線的巡邏工作,彌補(bǔ)一二級防控圈警力真空地帶和巡邏盲區(qū)。
青羊公安警務(wù)工作服務(wù)站太升南路站社區(qū)民警與街道綜治巡邏隊(duì)日常巡邏。邵勇 攝
設(shè)立了創(chuàng)新扁平化的警務(wù)運(yùn)行模式,警務(wù)站由西御河派出所所長擔(dān)任臨時黨支部書記,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)全面工作,組織推動研判會商和聯(lián)勤共治等工作,督促工作落實(shí)。
警務(wù)站值班長擔(dān)任指揮長,具體負(fù)責(zé)對派出所、巡警大隊(duì)、交警等駐站警力以及區(qū)域綜治巡邏、網(wǎng)格員等群防力量對開展指揮調(diào)度。
(1)就近接處警:社區(qū)民警、交警、巡警每日開展日常工作的同時承擔(dān)就近接出警。
(2)治安巡邏防控:警務(wù)站值班長,根據(jù)警情發(fā)案情況,組織派出所、巡大等警力及綜治、群防力量在轄區(qū)主要線路、重點(diǎn)區(qū)域開展巡邏防控;
(3)社會面秩序整治:警務(wù)站值班長組織派出所、巡大、交警警力及城管、綜治等力量,開展交通、治安整治;
(4)治安隱患排查:警務(wù)站值班長帶領(lǐng)派出所、巡大警力及綜治、城管、網(wǎng)格員等力量對覆蓋圈內(nèi)各特殊行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、對區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)亂象進(jìn)行整治;
(5)矛盾糾紛調(diào)處:由派出所社區(qū)民警常態(tài)開展接受群眾報警求助、化解矛盾糾紛、廣泛開展防范宣傳;聯(lián)合人民調(diào)解員做好群眾矛盾糾紛穩(wěn)控工作,防止矛盾糾紛升級擴(kuò)大,對不能受理的告知其它合法解決渠道等工作;
(6)政務(wù)服務(wù)工作:由窗口民警受(辦)理各類公安業(yè)務(wù)、負(fù)責(zé)做好政策咨詢解答等工作;
青羊公安警務(wù)工作服務(wù)站太升南路站每周開展警情研判工作。邵勇 攝
群眾齊點(diǎn)贊工作成效突出
2022年10月,太升警務(wù)工作服務(wù)站民警陳浩、輔警曾宇在進(jìn)行日常工作檢查時發(fā)現(xiàn)豐德成達(dá)中貸款類公司格力莫龍有搬離的跡象,民警陳浩覺得公司突然搬走可能會存在潛在的風(fēng)險隱患,隨即開展走訪核查工作并對該單位負(fù)責(zé)人、法人進(jìn)行約談。果不其然公司搬走幾天后,10多位群眾以及樓宇物業(yè)均報警稱該公司還有款項(xiàng)尚未付清。民警立即通知公司實(shí)際負(fù)責(zé)人到所展開調(diào)查,并要求公司退還群眾費(fèi)用,付清物業(yè)費(fèi)用。通過西御河派出所民輔警的不懈努力,累計為人民群眾追回10多萬元。 11月11日,群眾為感謝民警追回?fù)p失,送來了一面印有“為民服務(wù) 盡職盡責(zé)”的錦旗。
民警與商家簽定二手物品依法交易承諾書。邵勇 攝
隨后采訪了賽格廣場物業(yè)經(jīng)理唐青松,據(jù)他介紹,太升南路警務(wù)工作服務(wù)站的成立,切實(shí)的為他們及周邊商場解決了治安上的難題,同時也讓周邊老百姓少跑路,就近便捷辦事。
太升南路警務(wù)工作站運(yùn)行以來,全年原始警情同比下降16.3%,街面侵財類警情同比去年下降78%。
太升南路警務(wù)工作服務(wù)站所涵蓋的警務(wù)圈包括太升南路、順城大街、提督街、德勝路等多條城市熱點(diǎn)街道,特點(diǎn)就是樓宇眾多,共有恒大廣場、豐德成達(dá)、雄飛中心、世貿(mào)中心等44座高端商務(wù)寫字樓,樓宇內(nèi)公司眾多,矛盾糾紛突出。警務(wù)工作站成立之初,專門在站內(nèi)設(shè)立了無憂驛站。取名“無憂”,就是為了幫群眾解憂,自警務(wù)站成立至今,無憂驛站全天候由精通法律知識,通過了全國司法考試的民警坐臺守候。
服務(wù)工作站的“無憂驛站”共調(diào)解了糾紛239起。
針對突出的手機(jī)定位警情,梓潼街責(zé)任段民警帶輔警加強(qiáng)賽格廣場二手手機(jī)店鋪的登記清理工作,制作一鋪一檔,全面摸清底數(shù)。針對貸款糾紛警情提督街責(zé)任民警對雄飛中心,恒大寫字樓順城大街責(zé)任段民警對富力中心寫字樓鼓樓南街責(zé)任段民警對鼓樓國際,豐德成達(dá)等公司一標(biāo)三實(shí)錄入情況,營業(yè)資質(zhì),業(yè)務(wù)經(jīng)營情進(jìn)行重點(diǎn)檢查,由社區(qū)警務(wù)隊(duì)長與社區(qū)民警一同約談公司負(fù)責(zé)人。
太升警務(wù)工作站坐標(biāo)城市中心,坐擁太升南路商圈又緊鄰春熙路商圈,每日人來車往,流動人員密集,造成了警務(wù)圈范圍內(nèi)街面侵財類警情高發(fā)。成立了太升警務(wù)工作站后,警務(wù)站的巡警每日重點(diǎn)時段增設(shè)兩條巡線,巡邏的同時協(xié)助處理接處警工作。交警日常巡邏中,除了處理交管業(yè)務(wù)也協(xié)助巡警發(fā)現(xiàn)街面可疑人、車、物。社區(qū)民警下段工作時,配合交警、巡警對重點(diǎn)路段開展防控工作。警務(wù)工作站的成立圓滿促成了多警種融合,全警務(wù)站警力隨時可協(xié)同作戰(zhàn)、重點(diǎn)出擊。自警務(wù)工作站成立至今,同比去年的街面侵財類警情已下降78%。此外,在街道辦事處綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、交通管理部門的合力之下,街面治理和交通違停處理也效果顯著;走在幾年前去過的太升南路街面上,當(dāng)年的個人商販扎堆擺攤“收售二手手機(jī)”、“花唄白條信用卡套現(xiàn)”等情況已大為改觀,往年的車輛亂停亂放現(xiàn)象也得到了有效解決。
周邊小區(qū)居民吳才榮先生講道:“之前太升南路派出所撤銷后,我們辦事要到幾公里外的西御河派出所才能辦,對我們老年人來說真的很困難,今年太升南路警務(wù)工作服務(wù)站設(shè)立后,在我們家門口就能辦事,真的很方便。”
針對當(dāng)下電信詐騙警情,各責(zé)任段社區(qū)民警按照分局要求在各責(zé)任段開展日常反詐宣傳外,結(jié)合電信詐騙實(shí)際發(fā)案情況,社區(qū)民警對小區(qū)院落開展有針對性的集中宣傳,引導(dǎo)居民安裝國家反詐APP。
3月29日,太升南路警務(wù)工作服務(wù)站民警周世清和浦發(fā)銀行主管方佩薇成功阻止一起電信詐騙,為客戶保住5萬元。浦發(fā)銀行主管方佩薇發(fā)現(xiàn)一名男子一邊打微信電話一邊要給對方轉(zhuǎn)賬5萬元進(jìn)行貸款。方佩薇覺得此情景很像日常社區(qū)民警周世清宣傳的電信詐騙,于是上前詢問詳細(xì)情況,該并將情況通報給社區(qū)民警周世清。周世清給憑借敏銳的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)是典型的詐騙,隨即周世清立即趕往浦發(fā)銀行進(jìn)行勸阻,但該男子始終支支吾吾不肯透露詳情,周世清將典型案例要件和他自身經(jīng)歷一一匹配,后該男子才幡然醒悟,沒有將5萬元給付出去。
“群眾不滿意的聲音變小了,社會輿情降低了,這也是我們警務(wù)服務(wù)工作站成立的初衷。”太升南路警務(wù)服務(wù)工作站民警說道。
太升南路警務(wù)工作站的設(shè)立運(yùn)行,代表了青羊公安分局嚴(yán)格執(zhí)行了“警力前置”的市局相關(guān)要求、“便民利民”服務(wù),主動為群眾提供了咨詢、報案、辦證、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)便民服務(wù),通過屯兵警務(wù)工作站、增設(shè)警務(wù)圈巡邏力量全面壓降了轄區(qū)內(nèi)各類警情、發(fā)案,有效地解決了該區(qū)域多個歷史遺留的熱點(diǎn)問題,對震懾街面侵財類違法犯罪也效果顯著。(邵勇)
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