近年來，邢臺市南和區(qū)交通運輸局深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”重要指示精神，持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”，加快構(gòu)建數(shù)字農(nóng)村公路治理體系，有效提升農(nóng)村公路綜合服務和安全保障能力，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興。截至2023年底，全區(qū)農(nóng)村公路里程達到849公里，其中縣道19.385公里，鄉(xiāng)道171.037公里，村道659.287公里，實現(xiàn)等級公路全覆蓋。

一、“一張網(wǎng)”規(guī)劃，高站位構(gòu)建長效機制

加強頂層設計。2019年4月，南和縣人民政府辦公室印發(fā)了《關于全面推行農(nóng)村公路“路長制”的實施意見》，同年10月，印發(fā)了《南和縣農(nóng)村公路“路長制”工作會議制度》《南和縣農(nóng)村公路“路長制”工作考核辦法》等5項工作制度，構(gòu)建完善了以“政府主導、分級負責、部門協(xié)同、群眾參與”的公路管理機制，按照“一路一長”的工作要求，建立了縣鄉(xiāng)村三級路長組織體系，形成了責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格的農(nóng)村公路管理體系。

強化組織領導。構(gòu)建“1+1+8+218”(1名總路長，1名縣級路長，轄區(qū)內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設鄉(xiāng)級路長，218個村設村級路長)縣鄉(xiāng)村三級路長責任體系，成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級路長辦公室，壓實分級管理責任，全區(qū)農(nóng)村公路路長設置覆蓋率達到100%。

明確責任分工。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道路鄉(xiāng)村管”的原則，在農(nóng)村公路顯著位置設立路長公示牌，實現(xiàn)了“一人一崗一路一牌”全覆蓋，并時刻接受社會群眾監(jiān)督。同時，細化量化各級路長工作職責，形成縣有政員、鄉(xiāng)有專管員、村有護路員，提高路長制工作的社會參與度。截至目前，全區(qū)共設置路長制公示牌105個(縣道2個、鄉(xiāng)道19個、村道84個)。

二、“一盤棋”發(fā)力，高質(zhì)量落實目標任務

資金保障落實到位。區(qū)財政每年將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入財政預算，按照縣道每年1萬元/公里、鄉(xiāng)道0.5萬元/公里、村道0.3萬元/公里的標準，落實日常養(yǎng)護資金，做到“有經(jīng)費投入，有人員想干”。

閉環(huán)管理到位。嚴格落實“四步法”管理流程(即：巡查→反饋→處置→督查)，通過全覆蓋巡查、全天候管控、多部門聯(lián)動等模式，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、整改快速落實、反饋準確有效、臺賬記錄完整，建立健全路長制長效管理處置機制，形成齊抓共管，上下聯(lián)動，橫向到邊、縱向到底的閉環(huán)管理體系。

考核獎懲到位。制定了路長制管理考核細則，將路長制管理工作作為對各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作考核內(nèi)容，倒逼各路段責任人切實履行管理職責，確保“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好，有路必管、管必到位”。同時，推行量化評分機制，推出路段“紅黑榜”，不定期對轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護進行量化評分，在全區(qū)形成了比學趕超的良好氛圍。

三、“全鏈條”服務，高標準構(gòu)建數(shù)字農(nóng)村公路治理體系

近日，交通運輸部發(fā)布《關于河北省增補構(gòu)建數(shù)字農(nóng)村公路治理體系等交通強國建設試點任務的意見》，我區(qū)入選構(gòu)建數(shù)字農(nóng)村公路治理體系的交通強國建設試點名單，系全省首批入選的兩個試點之一。

做好農(nóng)村公路數(shù)字化基礎數(shù)據(jù)信息采集工作。借助遙感、測繪等先進技術，全面摸排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路基本信息，在管養(yǎng)巡查車輛、客運班線車輛等加裝自動化、輕量化的車載路況智能巡檢設備，在農(nóng)村公路關鍵節(jié)點加密布設雷達、視頻設備，提升農(nóng)村公路災害損毀等事件的監(jiān)測預警能力。

建立農(nóng)村公路數(shù)字化監(jiān)管平臺。拓展農(nóng)村公路基礎數(shù)據(jù)在動態(tài)監(jiān)測、決策服務、考核評估、應急管理、治理創(chuàng)新等應用場景，為建設業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享的省市縣三級數(shù)字化監(jiān)管平臺做好基礎性探索工作。

構(gòu)建完善的農(nóng)村公路數(shù)據(jù)標準體系。通過基礎數(shù)據(jù)管理、公路資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理、智能采集數(shù)據(jù)應用、一路一檔、路線巡查、應急處理、電子地圖庫、數(shù)據(jù)綜合分析等功能模塊，實現(xiàn)數(shù)字農(nóng)村公路治理體系。

“路長制”實施以來，全區(qū)農(nóng)村公路近三年優(yōu)良路率分別達到80%、87%、88%, 列養(yǎng)率連年保持100%，交通標志、安全防護、公交站點等設施設置維護率連年保持100%。

通訊員：王瑞、馮蕭

(新媒體責編：wa12)