6月4日，國家發(fā)改委、交通部公布《國家發(fā)展改革委交通運輸部關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案>的通知發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕935號》，到2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費站ETC全覆蓋，ETC車道成為主要收費車道，貨車實現(xiàn)不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達(dá)到90%以上。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，年末全國民用汽車保有量24028萬輛(包括三輪汽車和低速貨車906萬輛)，比上年末增長10.5%，其中私人汽車保有量20730萬輛，增長10.9%。

根據(jù)交通部公布的《2017年全國收費公路統(tǒng)計公報》，2017年度，全國收費公路車輛通行費總收入5130.2億元，比上年凈增581.7億元，增長12.8%。

支持商業(yè)銀行推廣發(fā)行加載交通行業(yè)應(yīng)用的聯(lián)名卡

《方案》從拓寬ETC發(fā)行服務(wù)渠道、推動ETC便捷安裝、推廣移動支付應(yīng)用、加大ETC使用優(yōu)惠力度、完善基本優(yōu)惠政策、拓展服務(wù)場景、規(guī)范發(fā)行管理等七大渠道完善ETC服務(wù)。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等服務(wù)機構(gòu)緊密合作。允許ETC綁定既有銀行賬戶和支付賬戶。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)

支持商業(yè)銀行推廣發(fā)行加載交通行業(yè)應(yīng)用的聯(lián)名卡，停止ETC儲值卡發(fā)行、逐步減少ETC儲值卡使用。

結(jié)合商業(yè)銀行網(wǎng)點以及汽車主機廠、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站出入口廣場等車輛集中場所，增加安裝網(wǎng)點，方便公眾就近便捷安裝，并實現(xiàn)ETC業(yè)務(wù)辦理一站式服務(wù)。

鼓勵通過市場化手段，擴大移動支付車道覆蓋范圍，2019 年12 月底前基本實現(xiàn)所有人工收費車道全覆蓋。鼓勵結(jié)合信用體系建設(shè)，推動“后臺賬戶”應(yīng)用，將移動支付納入聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算體系。

鼓勵社會資本參與發(fā)行、異地發(fā)行

組織發(fā)行單位，開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、集中上門安裝等服務(wù)，便利車輛安裝ETC車載裝置。

實現(xiàn)車載裝置免費安裝全覆蓋，非人為損壞的，由發(fā)行方免費更換。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)

鼓勵社會資本參與發(fā)行，通過積分、打折、返利、紅包等形式優(yōu)惠用戶通行。

給予ETC車輛不少于5%的通行費優(yōu)惠，對通行本區(qū)域的ETC車輛實行無差別基本優(yōu)惠政策。

鼓勵ETC在停車場等涉車領(lǐng)域應(yīng)用，2020年12月底前，基本實現(xiàn)機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務(wù)全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應(yīng)用。

鼓勵有服務(wù)能力的發(fā)行方按照統(tǒng)一規(guī)則開展異地發(fā)行。

鼓勵車企與發(fā)行方合作，多功能終端研發(fā)創(chuàng)新

《方案》提出，支持開展車載裝置汽車前裝，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)與ETC設(shè)備制造商、發(fā)行方開展合作，加強車載裝置汽車前裝技術(shù)研究、試點和推廣應(yīng)用。

2019年7月底前，完成機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、國有企業(yè)車輛，以及救護(hù)車、消防車、警車、工程搶險車輛、城市管理執(zhí)法執(zhí)勤用車等特種車輛安裝使用ETC。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)

自2019年8月1日起，行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等對所屬車輛實行高速公路通行費電子票報銷。

2019年12月底前，完成客運車輛、租賃汽車、公路貨運車輛等營運車輛安裝使用ETC。

此外，《方案》還提出，要求加快推進(jìn)車載裝置產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)與行車記錄儀、智能后視鏡等車載電子產(chǎn)品結(jié)合的多功能一體化終端。

未來，具有多功能的智能ETC會給車主提供更多選擇及場景應(yīng)用，而提早布局多功能ETC產(chǎn)品的企業(yè)將會共享ETC這塊大蛋糕。

省級政府統(tǒng)籌解決ETC設(shè)施建設(shè)改造資金，ETC發(fā)行方獨立企業(yè)化運行

《方案》明確，推進(jìn)ETC發(fā)行方從政府部門或事業(yè)單位剝離，實現(xiàn)獨立企業(yè)化運行。逐步實現(xiàn)政府通過公平競爭確定服務(wù)主體。

此前，湖南省交通運輸廳召開深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作專題會議，由湖南省高速公路集團有限公司成立ETC運營管理專門公司，具體負(fù)責(zé)ETC發(fā)放、安裝、維護(hù)及售后服務(wù)、推廣應(yīng)用工作，每年從高速公路聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費中安排專項資金用于ETC運營管理工作。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控與營銷實戰(zhàn)

此外，《方案》還提出，各地ETC車載裝置安裝、系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)改造資金由省級人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，采用通行費收入列支、財政補助等方式解決，鼓勵各地通過市場機制籌集資金。

(新媒體責(zé)編：shang080503)