夏日的清晨，扎曲河畔泛起粼粼波光，海拔4000米的青海省玉樹藏族自治州囊謙縣下拉秀鎮(zhèn)籠罩在薄霧中。牧民卓瑪措騎著摩托車駛過新修的瀝青路，車后滿載著剛擠的牦牛奶，駛向鎮(zhèn)上的冷鏈物流中心。“以前這條路全是坑，雨天根本出不了門;現(xiàn)在半小時就能到合作社，牛奶當(dāng)天加工成酸奶賣到西寧，一年能多掙3萬多!”卓瑪措的喜悅，折射出青海交通從“脫貧攻堅”到“鄉(xiāng)村振興”的銜接之變。

5月30日，青海省交通運(yùn)輸廳召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨定點(diǎn)幫扶工作會議。廳黨組書記、廳長何燦強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中肩負(fù)著打通城鄉(xiāng)要素流動“大動脈”、暢通產(chǎn)業(yè)振興“微循環(huán)”的時代重任，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要將“人民交通為人民”的價值追求深度融入發(fā)展基因，立足鄉(xiāng)村振興“二十字方針”戰(zhàn)略總綱，從加快基礎(chǔ)路網(wǎng)升級、強(qiáng)化公路管養(yǎng)提質(zhì)、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、加大精準(zhǔn)幫扶力度、持續(xù)落實以工代賑、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)等六個方面凝心聚力抓實抓好，奮力譜寫新時代交通助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2025年，青海交通將緊盯今年“新改建普通省道和農(nóng)村公路4000公里，新增8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路，新增100個自然村通硬化路”目標(biāo)任務(wù)接續(xù)奮斗，加快完善拉脊山、同寶山等10座觀景山峰和化隆沙索麻村、剛察果洛貢麻村等20個旅游資源富集村落旅游服務(wù)設(shè)施，年內(nèi)基本建成青海湖1號、柴達(dá)木1號旅游公路，推動形成“快進(jìn)慢游”旅游公路網(wǎng)絡(luò)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，不斷深化《青海省鄉(xiāng)村道路風(fēng)貌引導(dǎo)圖集》推廣應(yīng)用，不斷推動高原特殊區(qū)域砂礫路面“冷再生”、鋼箱梁橋等技術(shù)擴(kuò)面應(yīng)用。有序?qū)嵤┕�路�?zāi)害防治工程，強(qiáng)化公路災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)，全力完成危橋改造5座、村道安防工程建設(shè)200公里，便民橋(涵)500座，村鎮(zhèn)道路亮化工程100公里等既定目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村公路路網(wǎng)韌性。加快構(gòu)建以技術(shù)狀況檢測評定為主的養(yǎng)護(hù)計劃編制科學(xué)決策體系，完善公路養(yǎng)護(hù)工程項目庫，滾動儲備和動態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格質(zhì)量管控和交竣工驗收，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量效益。

青海交通將持續(xù)鞏固建制村通客車成果，扎實開展2024年度城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平自評估工作，鞏固提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平自評估達(dá)AAAA級及以上區(qū)縣占比65%以上的成果。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)農(nóng)忙時節(jié)、返鄉(xiāng)返崗等重點(diǎn)時段農(nóng)村群眾出行服務(wù)保障，不斷深化學(xué)生上下學(xué)出行定制公交線路謀劃，讓廣大人民群眾切實感受到交通改善帶來的紅利。同時，青海交通將持續(xù)落實“一聯(lián)雙幫”機(jī)制，堅持以主題黨日、重要節(jié)日等為載體，深入定點(diǎn)幫扶村共同開展學(xué)習(xí)交流、志愿服務(wù)、走訪慰問等活動，解決定點(diǎn)幫扶村、聯(lián)點(diǎn)戶急難愁盼問題。立足“區(qū)位優(yōu)勢”“行業(yè)優(yōu)勢”“產(chǎn)品優(yōu)勢”，全面深化拓展廳屬單位“組團(tuán)式”幫扶及各定點(diǎn)幫扶村“跨村聯(lián)建”模式，如交通醫(yī)院送義診，郵政實施寄遞服務(wù)入村等。協(xié)調(diào)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村”工程各項措施落地，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大與交通運(yùn)輸部第七定點(diǎn)幫扶組的聯(lián)絡(luò)，做好部幫扶甘德縣各項工作。

青海交通將持續(xù)落實以工代賑，在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下，圍繞普通國省干線重點(diǎn)項目及農(nóng)村公路建設(shè)方面推廣實施以工代賑，助力農(nóng)牧民群眾就地就近參與交通項目建設(shè)，優(yōu)先安置脫貧人口和就業(yè)困難群體，及時足額發(fā)放以工代賑勞務(wù)報酬，吸納帶動更多當(dāng)?shù)厝罕娋徒�就業(yè)增收。持續(xù)推動在建公路項目勞務(wù)人員、機(jī)械設(shè)備、水泥鋼材、砂石料實現(xiàn)本土化。要聚焦群眾急難愁盼，多到一線問需于民、問計于民，幫助基層解決實際問題、推動工作發(fā)展。

2024年，青海交通全年累計完成普通省道和農(nóng)村公路投資32.36億元，新改建普通省道和農(nóng)村公路5733公里，完成年度目標(biāo)任務(wù)的143%，連續(xù)3年實現(xiàn)投資增效、里程增長“雙增”目標(biāo)。全年新增通三級及以上公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，新增通硬化路自然村150個，完成危橋改造23座，村道安防工程隱患處置203公里。囊謙縣白扎巴麥村至尕爾寺產(chǎn)業(yè)提升道路入圍中國公路學(xué)會“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興典型案例，“夢幻海北”旅游環(huán)線入選國家第二批交旅融合發(fā)展典型案例。加大定點(diǎn)幫扶力度，投入定點(diǎn)幫扶資金2330萬元，實施8個定點(diǎn)幫扶村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目23項。扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，支持成立青海塔灣純凈水有限公司等5家村集體經(jīng)濟(jì)公司，扶持發(fā)展“統(tǒng)種共富”、牦牛養(yǎng)殖等項目。8個定點(diǎn)幫扶村脫貧戶人均純收入同比增長6%，5個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)50萬元“強(qiáng)村”目標(biāo)。

在改善農(nóng)村交通環(huán)境方面，青海交通積極探索高原地區(qū)農(nóng)村公路生態(tài)建設(shè)路徑，著眼三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)保任務(wù)艱巨、農(nóng)村公路改造養(yǎng)護(hù)挖砂取料困難等實際，創(chuàng)新運(yùn)用“四新技術(shù)”，以“經(jīng)濟(jì)”“管用”方式提質(zhì)改造農(nóng)牧區(qū)砂石路5000公里，每公里投資成本僅為硬化路改造的1/10，用最小成本解決農(nóng)牧民出行難題，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，青海交通因地制宜實施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化，扎實開展路域環(huán)境整治和種花植草行動，打造98條1905公里普通省道和農(nóng)村公路路域環(huán)境整治提升行動示范路，因地制宜開展81條537公里路域植花種草工作，建成省級“美麗公路”124公里，農(nóng)村公路路域環(huán)境明顯提升。

同時，青海交通把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為重大政治任務(wù)、民生工程和發(fā)展機(jī)遇，堅持“方案、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、群眾滿意度”五統(tǒng)一，及時完成紅崖山地質(zhì)災(zāi)害險情處置，全力實施交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目，民和、循化、化隆三縣57條214公里農(nóng)村公路和5條50余公里國省干線公路全面建成，沿線18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個行政村16.4余萬群眾的安全、快捷出行得到有力保障。

在服務(wù)供給方面，青海交通開通定制客運(yùn)線路47條，開通農(nóng)村客貨郵融合線路35條，快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)86%。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)公交線路向城區(qū)周邊重點(diǎn)鎮(zhèn)村延伸和農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率達(dá)到100%。全省AAAA及以上城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展自評估區(qū)縣占比達(dá)65%，完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的130%。同時，新增和優(yōu)化城市公交線路12條，新開通適老化公交線路5條、通學(xué)校公交線路5條，基本實現(xiàn)二級以上汽車客運(yùn)站、定制客運(yùn)線路電子客票全覆蓋。此外，青海實施溜索改橋項目5座，群眾過江過河難問題得到有效解決。在全省24個高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建成148個充電停車位，海拔3000米以下服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)到87.5%。實施公路養(yǎng)護(hù)工程313項，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。

在提升農(nóng)牧民收入方面，青海交通充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)拓崗位、穩(wěn)就業(yè)、保民生、提素質(zhì)的重要作用，積極吸納農(nóng)牧民群眾參與國省干線、農(nóng)村公路和災(zāi)后重建項目建設(shè)，全面促農(nóng)增收。全省在建公路項目吸納本省務(wù)工人員、機(jī)械設(shè)備、水泥占比達(dá)50%、76%、93%以上，砂石料基本實現(xiàn)本土化。累計發(fā)放本省勞務(wù)人員工資13.15億元。其中，災(zāi)后重建項目累計用工8000余人，本地群眾達(dá)85%以上，發(fā)放勞務(wù)報酬1000余萬元;青海湖旅游專用公路、同賽、熱水至馬匹寺3個省級重點(diǎn)項目吸納本地務(wù)工人員1333人，發(fā)放勞務(wù)報酬1124萬元。(文/馬菊香)

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