“神了!早上我從西往東走，這條黃線劃的車道是順著我的方向的，中午我回去拿個(gè)東西，車道怎么就變?nèi)��?duì)面方向了?”在深圳工作的莊女士前不久在朋友圈里發(fā)了條信息。

日前，記者從公安部在深圳召開的全國城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，莊女士說的車道叫潮汐車道，并且是國內(nèi)首創(chuàng)的“遙控護(hù)欄+燈控”組合潮汐車道，護(hù)欄裝了滑輪，能夠?qū)崟r(shí)根據(jù)車流橫向移動(dòng)，智能控制實(shí)現(xiàn)車道切換，讓道路更暢通。

“深圳是創(chuàng)新立市，城市交通要提速，還得靠創(chuàng)新。我們堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)協(xié)同共治，運(yùn)用法治思維落實(shí)主體責(zé)任，運(yùn)用創(chuàng)新思維促進(jìn)能力提升，積極探索道路交通治理現(xiàn)代化的路子。”廣東省公安廳黨委委員、深圳市副市長、公安局長徐文海說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來，深圳晚高峰平均車速維持在26公里每小時(shí)以上;道路交通事故死亡人數(shù)連續(xù)12年平穩(wěn)下降。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的《2017年第一季度中國主要城市交通分析報(bào)告》顯示，作為一線城市的深圳，擁堵程度卻排在全國第二十五位。

精細(xì)組織：“繡花功夫”疏通交通每個(gè)環(huán)節(jié)

交通擁堵，典型的“城市病”，市民生活的一大“痛點(diǎn)”。以深圳為例，近10年來機(jī)動(dòng)車年均增加20.85萬輛，目前總量高達(dá)323萬輛。另一方面，路網(wǎng)資源先天不足，每公里道路車輛密度510輛，全國最高，加之毗鄰香港，每天15個(gè)口岸還有平均4.3萬輛的機(jī)動(dòng)車過境……面對(duì)道路交通新形勢(shì)，深圳公安交管部門深刻認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)、粗放的管理模式已經(jīng)難以為繼，亟須通過“繡花功夫”，盤活交通存量，提升通行效率。

十字路口是交通擁堵的高發(fā)地，如果交通參與者爭先恐后、互不相讓甚至不小心發(fā)生剮蹭、碰撞，交通秩序就會(huì)變得很糟糕。對(duì)此，2015年11月，深圳交警在40個(gè)主要路口試行左右車道車輛交替通行模式：即車輛匯聚時(shí)，無論前方有無車輛，都必須讓右側(cè)車道第一輛車先過，左側(cè)車道頭車緊隨其后。如此左右交替，有序匯流，被形象地稱為“拉鏈?zhǔn)?rdquo;通行。記者了解到，小改變迎來大變化，從現(xiàn)場(chǎng)取樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，短短一個(gè)多月，各路口交替通行率平均由實(shí)施前的35%提高到93%，相關(guān)路段的事故警情下降了接近四成。2016年起，“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行已在深圳全市范圍內(nèi)推廣。

如果說潮汐車道、拉鏈通行是在增加道路通行能力的“供給側(cè)”做了很多工作，多乘員車道措施就是扭住“需求側(cè)”發(fā)力。多乘員車道是指專供承載2名以上乘客的汽車行駛的車道，在道路資源有限的情況下，通過優(yōu)化分配道路資源，提高道路使用效率。2016年8月1日，深圳在濱海大道設(shè)置首條多乘員車道，輔之以電子警察和鐵騎隊(duì)巡邏執(zhí)法，將道路由“通行更多的車”向“通行更多的人”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)改革創(chuàng)新實(shí)施以來，道路空載率下降11%，在流量不變的情況下，每小時(shí)多運(yùn)送870人。

精準(zhǔn)查控：“情報(bào)主導(dǎo)”讓違法行為無處遁形

某日，深圳羅沙路上行駛的一輛白色汽車被交通監(jiān)控盯上了，因?yàn)檫@輛車的登記車主此前因醉駕被查，駕駛證被吊銷。交警鐵騎隨即予以攔截，出乎意料的是，司機(jī)理直氣壯地拿出了一本駕照，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)為真，駕照照片和司機(jī)一模一樣。

交警立即將駕照信息發(fā)回指揮中心，請(qǐng)求深入核查。后臺(tái)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)比對(duì)很快有了結(jié)果：這本駕照的主人剛剛辦理了登機(jī)牌乘機(jī)飛往外地，此時(shí)不可能駕車行駛在深圳街頭。面對(duì)交警質(zhì)問，司機(jī)無言以對(duì)，只得吐露真相：駕照是她雙胞胎妹妹的。

雙胞胎也能被精準(zhǔn)甄別，這得益于“鐵騎勤務(wù)+情報(bào)研判”組合。2016年3月，深圳市專門組建了800人的交警鐵騎隊(duì)，每天總巡邏里程近2.9萬公里，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)值守向動(dòng)態(tài)值守的轉(zhuǎn)變。

如果說“鐵騎勤務(wù)”給交通管理接上了“最快雙腿”，那么“情報(bào)主導(dǎo)”則是裝上了“最強(qiáng)大腦”。“以前巡哪里、干什么，全憑經(jīng)驗(yàn)，是否查得準(zhǔn)、找得到，全憑運(yùn)氣。如今，我們整合并盤活各種休眠數(shù)據(jù)、孤島數(shù)據(jù)，建成全市交警共享共用的智能中心、情報(bào)中心、隊(duì)伍管理督查中心、宣傳運(yùn)營中心，讓交通管理更精準(zhǔn)更高效。”鐵騎女警錢文雋說。

大數(shù)據(jù)研判，管車也管人。長期以來，行人闖紅燈是城市交通的一種“痼疾頑癥”，可如今深圳用上“斑馬線上的電子警察”，著實(shí)找到了“一劑良藥”。記者了解到，首個(gè)智能行人闖紅燈取證系統(tǒng)于今年4月15日在福田區(qū)新洲路與蓮花路交匯處正式啟用，它可以對(duì)人臉進(jìn)行實(shí)時(shí)提取和識(shí)別，自動(dòng)儲(chǔ)存闖紅燈的人臉數(shù)據(jù)，并結(jié)合大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)運(yùn)算和比對(duì)，查出同一個(gè)人是否有多次闖紅燈行為，如果多次闖紅燈，路口的系統(tǒng)大屏上就會(huì)自動(dòng)實(shí)時(shí)顯示。

精心服務(wù)：智能化措施提升市民滿意度

駕駛證期滿、損壞、遺失要換證補(bǔ)證，反復(fù)跑交警大廳，沒完沒了地排長隊(duì)……很多司機(jī)都有這樣的體驗(yàn)�？墒怯浾咴谏钲诮痪�福南中隊(duì)看到，陸師傅駕駛證期滿換證，只見他直接來到一臺(tái)機(jī)器上，刷臉、摁指紋、電子簽名，然后掏出手機(jī)對(duì)著屏幕上的二維碼“掃一掃”，交了10元工本費(fèi)，新證就吱嘎吱嘎打印出來了，整個(gè)過程3分47秒。

變化正是源于這臺(tái)機(jī)器。它是由深圳公安專門針對(duì)車管業(yè)務(wù)研發(fā)的制證機(jī)器人“e車駕寶”。它集人像識(shí)別、后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)、智能判斷于一體，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化打印駕駛證、過塑、出證，一天能辦理70張證。目前深圳全市已經(jīng)布局十幾臺(tái)。

記者還了解到，以前按照要求，司機(jī)必須隨身攜帶駕駛證，可現(xiàn)實(shí)生活中，總有一些人要么忘記了，要么丟失了。為此，深圳交警專門研發(fā)并首創(chuàng)了“電子駕駛證”，即便駕駛證和保單沒有隨身攜帶，司機(jī)同樣可以配合交警執(zhí)勤，出行變得更加便利。

如今，深圳交管服務(wù)正在邁向網(wǎng)絡(luò)化、人性化、智能化，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是辦證辦事從大廳窗口變到網(wǎng)絡(luò)端口，市民只需通過有關(guān)官方網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證，就可以足不出戶享受六大類159項(xiàng)交管服務(wù);二是身份認(rèn)證由紙質(zhì)向“刷臉”轉(zhuǎn)變，利用刷臉技術(shù)全方位解析進(jìn)入辦事大廳人員數(shù)據(jù)，刷臉進(jìn)大廳，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行分析，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)人幾天內(nèi)進(jìn)入十幾次甚至更多，就可能會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)甚至納入黑名單，有效防范“黃牛”;三是工作模式由“市民主動(dòng)”向“交警主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，科學(xué)設(shè)置崗位，簡化業(yè)務(wù)流程，每宗業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從兩三個(gè)小時(shí)縮短到40分鐘，不斷提升深圳市民的滿意度和獲得感。(記者 賀林平)

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