“大橋的問題，不能只在大橋上找答案。眼前的阻點要解決，更要結(jié)合過江問題尋找治本之策。”本報近日連續(xù)關(guān)注南京長江大橋通車后擁堵問題，引起了相關(guān)部門及業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，并提出了近期遠(yuǎn)期解決方案。

橋北地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃在研究中

東南大學(xué)交通學(xué)院教授、博導(dǎo)過秀成說，過江通道與兩側(cè)路網(wǎng)建設(shè)不匹配，就會產(chǎn)生腸梗塞。江南、江北應(yīng)對大橋周邊路網(wǎng)進(jìn)行同步調(diào)整，加快車輛分流。橋北地區(qū)要重點研究超大盤小區(qū)的交通組織和路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)化提升。江南東西向建寧路、南北向城西干道，尤其是下橋口到草場門段，可以進(jìn)行路網(wǎng)改造或制定更合理的優(yōu)化方案，這些都有利于化解下橋堵的問題。

“大橋曾在幾十年里都是人們過江的主要選擇方式，甚至成了一種習(xí)慣�，F(xiàn)在大橋恢復(fù)通車，車輛短時間內(nèi)爆發(fā)也在意料之中。”江北新區(qū)建設(shè)與交通局副局長曹旭峰表示，橋北地區(qū)的交通路網(wǎng)規(guī)劃正在研究當(dāng)中，最近他們一直在跟進(jìn)分析橋北地區(qū)路網(wǎng)運行狀況，為今后的決策提供參考。

鼓樓區(qū)建設(shè)房產(chǎn)與交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，由于大橋南路高架及周邊路網(wǎng)已基本定型，短時間內(nèi)很難有大的變動。大橋開通前，他們對大橋下的青年路進(jìn)行了整治和小幅拓寬。大橋南路輔道東側(cè)的老舊小區(qū)已啟動搬遷改造計劃，過去由于歷史原因侵占的道路藍(lán)線將讓出一部分。

大橋的過江分流交通方案，也在不斷結(jié)合實際情況進(jìn)行臨時調(diào)整。目前江北新區(qū)交警支隊已首先對毛紡廠路口的交通方案進(jìn)行了調(diào)整，在這個十字路口，泰達(dá)路、毛紡廠路上的車輛暫停進(jìn)入大橋北路，確保大橋北路車輛順利通過。同時，臨時允許江山路、橋蔭路直行、右轉(zhuǎn)進(jìn)入大橋。

加快推進(jìn)過江軌道交通

“南京的機動車保有量已逼近300萬輛，在研究大橋擁堵的同時，更要考慮主城路網(wǎng)的交通承受力，不能把主城變?yōu)橥＼噲觥?rdquo;南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊濤建議，應(yīng)從交通供給側(cè)角度加快推進(jìn)地鐵4號線二期、11號線建設(shè)，盡快實現(xiàn)11號線與3、4、10及S3過江地鐵的聯(lián)網(wǎng)多線換乘，同時推進(jìn)“P+R”換乘體系建設(shè)，鼓勵市民以公共交通方式過江。

過秀成還提出，城市應(yīng)該避免依托過江通道建設(shè)人口密集區(qū)。大橋東部片區(qū)分布眾多超大規(guī)模小區(qū)，而路網(wǎng)配套卻很脆弱，造成擁堵問題在上下班高峰集中爆發(fā)。今后長江兩岸在土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、對外溝通設(shè)施方面，都需要對外做減法、對內(nèi)做加法，以分流為主，而不是以集中為主。

減少兩岸“潮汐式過江”需求

家住江北，到江南上班，這種潮汐現(xiàn)象是過江交通的共同特征。楊濤說，大橋的問題，不能只在大橋上找答案，解決問題的根本，是通過調(diào)整功能布局和服務(wù)配套，減少江北對江南主城的依賴。

他以河西為例，“河西剛開發(fā)時各方面功能都不完善，導(dǎo)致河西居民習(xí)慣去老城內(nèi)購物、工作、娛樂，房子只是晚上用來過夜，形成了鐘擺式交通現(xiàn)象，給老城交通帶來持續(xù)壓力。經(jīng)過10多年的發(fā)展，河西地區(qū)的就業(yè)、商業(yè)、辦公、文教、醫(yī)療等各種功能逐步配套完善，并有多條地鐵，河西與老城間擁堵得到極大緩解。江北新區(qū)，同樣需要像河西那樣，通過調(diào)整功能布局和服務(wù)配套，來解決潮汐問題。一旦人們生活工作的重心集中在江北，過江需求遞減，過江通道擁堵也就大大緩解了。”

江北新區(qū)規(guī)劃與國土局副局長徐步青告訴記者，新一輪南京市總體規(guī)劃已給予江北新區(qū)“新主城”的定位。江北新區(qū)將優(yōu)先發(fā)展公共交通，減少過江機動車出行比例。同時，合理布局路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“六橫十縱”的快速路網(wǎng)，逐步提高主干路車速和交叉口通行能力。“隨著江北新區(qū)各項城市功能逐步完善，未來江北與江南的關(guān)系將會從依賴逐步走向相對獨立。更多的江北居民將會選擇在江北就業(yè)，過江交通問題會得到系統(tǒng)性解決。”

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