探訪1

僵尸自行車(chē)占據(jù)樓道內(nèi)外

8月26日，記者來(lái)到西城區(qū)牛街東里二區(qū)。還沒(méi)走進(jìn)單元，記者就注意到，1號(hào)居民樓外地下室屋頂和小區(qū)的角落里堆放了30多輛自行車(chē)，其中不少自行車(chē)已經(jīng)銹跡斑斑，車(chē)胎干癟，有的車(chē)架已經(jīng)斷裂，有的車(chē)身上掛著雜物。這些衛(wèi)生死角同時(shí)還堆滿(mǎn)了垃圾和枯枝爛葉。

記者走進(jìn)居民樓，在1號(hào)樓內(nèi)，幾乎每一層的樓道和樓梯間都堆放有自行車(chē)，少則兩三輛，多則近十輛，其中還包括失去了車(chē)座的共享單車(chē)。從外觀上來(lái)看，有的車(chē)輛比較新，但粗略算下，近一半的車(chē)是老式自行車(chē)，上面落滿(mǎn)了厚厚的灰塵，已經(jīng)看不出車(chē)體原來(lái)的顏色。有的車(chē)筐裝滿(mǎn)了小廣告和廢紙，還有的車(chē)只剩下殘缺的車(chē)架，車(chē)輪、把手早已不翼而飛，完全無(wú)法修理再用。一些車(chē)輛旁邊還有破床墊、垃圾等廢舊物品。

在1號(hào)樓和2號(hào)樓之間的室外角落里，同樣摞著好幾輛“缺胳膊斷腿”的廢舊自行車(chē)。此外，與1號(hào)樓一樣，2號(hào)樓的長(zhǎng)走廊中也停放了“僵尸”自行車(chē)和堆物堆料。

“我們這層有好幾輛廢舊自行車(chē)，已經(jīng)放了好多年了，具體是誰(shuí)家的我也不清楚。”一位居民說(shuō)，自行車(chē)占據(jù)樓道有消防隱患，同時(shí)也顯得樓梯間非常臟亂。“很多自行車(chē)零件都不全了，車(chē)架上全是銹跡，萬(wàn)一誰(shuí)家孩子跑鬧刮著了，那可太危險(xiǎn)了。這事兒真得有人管管。”

探訪2

廢舊雜物堆物堆料普遍

記者采訪時(shí)注意到，在一些小區(qū)樓道中貼著“廢舊自行車(chē)置換5千克大米”的活動(dòng)宣傳。牛街春風(fēng)社區(qū)黨委書(shū)記韋春生表示，居民共置換了65輛自行車(chē)，所有自行車(chē)被第三方回收公司拉走處理。

8月29日，記者在春風(fēng)胡同9號(hào)樓附近一塊空地上看到，27日和28日清理的室外無(wú)人認(rèn)領(lǐng)自行車(chē)已經(jīng)存放在這里。“我們讓志愿者通知了居民，萬(wàn)一自行車(chē)還需要使用，可以聯(lián)系社區(qū)尋找。”至于何時(shí)徹底將這些車(chē)輛清走，社區(qū)工作人員表示，為避免居民找不到車(chē)輛的情況發(fā)生，這些車(chē)輛還將在空地上堆放一段時(shí)間。

實(shí)際上，除了廢舊自行車(chē)，記者探訪發(fā)現(xiàn)，廢舊的電動(dòng)車(chē)、家具、大件垃圾等其他“僵尸”物品也長(zhǎng)年累月盤(pán)踞在胡同和小區(qū)里。記者探訪發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)堆物堆料現(xiàn)象非常普遍。在牛街東里二區(qū)1、2號(hào)樓的樓道里就有凳子、輪椅、鳥(niǎo)籠、油漆桶、瑜伽墊等物品。在石景山區(qū)老山東里小區(qū)，裝修堆料、電瓶車(chē)等易燃物直接堆在過(guò)道內(nèi)。對(duì)此，受訪居民普遍認(rèn)為，夏天堆棄物味道比較重，而且消防隱患也比較大。

一位20年的物業(yè)從業(yè)者介紹，針對(duì)小區(qū)堆物堆料，物業(yè)公司一方面由于清理會(huì)遭到業(yè)主投訴索賠的案例較多，另外物業(yè)也擔(dān)心關(guān)系鬧僵，業(yè)主因此不繳物業(yè)費(fèi)。“其實(shí)，物業(yè)可以聯(lián)合社區(qū)、消防部門(mén)、派出所、城管等部門(mén)一起清理。提前一定要廣泛告知，清理過(guò)程中要拍照錄像，留好證據(jù)備查。同時(shí)做好登記，說(shuō)明這些物品如何處理。”

北京市政協(xié)委員、北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉燕建議，物業(yè)和居委會(huì)應(yīng)對(duì)小區(qū)情況進(jìn)行普查，并定期處理。她建議，每個(gè)小區(qū)至少配備一家回收站，定點(diǎn)收購(gòu)廢品，同時(shí)增加收取種類(lèi)。社區(qū)應(yīng)該建立老年人淘汰家具、家電等大件舊物品的幫扶機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)上門(mén)回收，最好有清晰的明細(xì)表。

■ 延展

樓道堆物或觸犯哪些法規(guī)?

《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第三款:禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為。

《物權(quán)法》第八十三條:業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

@佳誠(chéng)物業(yè)樓宇管理員詹麗

物業(yè)和社區(qū)開(kāi)始清理樓外無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的廢舊自行車(chē)和堆物堆料，拉走了兩三車(chē)。樓內(nèi)自行車(chē)可能要等到“十一”假期之后再開(kāi)始清理，要在樓門(mén)長(zhǎng)配合下，先給自行車(chē)貼條告知車(chē)主，再聯(lián)合社區(qū)、城管三家一起進(jìn)行清理。

@牛街街道城市管理辦公室負(fù)責(zé)人劉向清

清理小區(qū)公共空間的廢舊自行車(chē)，物業(yè)是主責(zé)單位。如果物業(yè)不作為或者少作為，西城區(qū)房管局物業(yè)科對(duì)物業(yè)有直接管轄權(quán)，通過(guò)行政方法監(jiān)督物業(yè)公司作為。

@牛街春風(fēng)社區(qū)黨委書(shū)記韋春生

目前清理存在難點(diǎn)，有的車(chē)可能是搬走居民不要扔下的，但有的車(chē)還有主人，盡管一些自行車(chē)已經(jīng)非常陳舊，但居民認(rèn)為那是他的物品，誰(shuí)也不能給扔了，有可能剛一清理，居民就打電話(huà)報(bào)警。所以即便占用了公共空間，社區(qū)和物業(yè)也不敢隨意清理。

我們也曾經(jīng)采用貼條告知的方法，但居民可能會(huì)把條撕掉，然后稱(chēng)沒(méi)看到。社區(qū)不能強(qiáng)制執(zhí)行，讓公安介入似乎也不合適，消防檢查執(zhí)法也會(huì)遇到各種問(wèn)題。

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