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    “挖掉一座城”的創(chuàng)傷該如何修復

    40年左右時間,內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁草原86平方公里的草原沒了,這相當于一座中等城市的建成區(qū)面積,而這只是國家電投霍林河煤礦一家企業(yè)的“戰(zhàn)績”。據(jù)悉,2013年至今,該煤礦企業(yè)僅拿出419萬元用于草原恢復……

    說到科爾沁草原,人們最先聯(lián)想到的是“風吹草低見牛羊”的美景,然而,這個美麗草原上還有個巨大的“傷口”——深度超百米,面積逾50平方公里的南北兩個大坑,這一現(xiàn)狀令中央環(huán)保督察組感到震驚。還讓公眾震驚的是,相關(guān)煤礦企業(yè)只管挖煤賺錢,卻沒有嚴格履行自己的環(huán)保責任。

    相關(guān)企業(yè)在美麗草原上露天挖煤,人們在今天顯然難以理解和接受,但由于霍林河煤礦區(qū)早在上世紀70年代就已出現(xiàn),考慮到歷史原因,即使不“理解”也得“理解”。今天我們難以接受的事實是,相關(guān)煤礦企業(yè)近些年來在履行環(huán)保責任方面的資金投入少,不負責任。

    我國《礦產(chǎn)資源法》第三十二條規(guī)定,耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。但以國家電投霍林河煤礦企業(yè)為例,投入草原修復資金少得可憐,北礦區(qū)上端三個平臺修復治理近10年,至今幾乎完全裸露。

    相關(guān)企業(yè)只獲取經(jīng)濟利益卻不落實環(huán)保責任,更像一種掠奪式開采。中央環(huán)保督察組指出,國家電投霍林河煤礦公司作為主體責任單位,長期不按要求推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作,違規(guī)占用草原,生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄,環(huán)境違法違規(guī)問題嚴重。

    既然認定違法,就應依法處置,有關(guān)方面不妨把這一案例樹立為反面典型然后掛牌督辦,以依法處置倒逼相關(guān)企業(yè)加大環(huán)保投入,徹底修復挖煤所帶來的環(huán)境創(chuàng)傷。之所以如此建議,既是因為過去實踐證明相關(guān)企業(yè)履行環(huán)保責任不積極,也是因為地方相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責任很不給力。

    報道顯示,2016年第一輪中央環(huán)保督察向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋意見指出,“開一處礦山、毀一片草原、損一方生態(tài)”現(xiàn)象十分突出。然而,當?shù)貎杉墖敛块T不僅不落實監(jiān)管責任,而且還提供虛假材料欺騙督察組。對這種不作為、欺上瞞下的監(jiān)管者,唯有嚴厲問責才有震懾效果。

    只有把這一案例樹為反面典型、掛牌督辦、嚴厲追責,才有望修復這個巨大的創(chuàng)傷。其中,不妨拿國家電投霍林河煤礦企業(yè)重點“開刀”,因為作為大型企業(yè)不該是這樣,只有通過考核問責倒逼企業(yè)履責,才能起到示范作用,其他11家煤礦企業(yè)才有望重視環(huán)保責任。

    環(huán)保整改的同時能否徹底關(guān)閉霍林河礦區(qū),值得思考。習近平總書記多次強調(diào),“綠水青山就是金山銀山”,實踐證明,落實這一原則很有現(xiàn)實意義?茽柷卟菰旧砭哂新糜钨Y源優(yōu)勢,如果把霍林河礦區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜尉皡^(qū),所帶來的綜合收益或遠大于挖煤收入,這或許是徹底“療傷”的最好辦法。

    2012年以來煤炭價格持續(xù)低迷,同時煤炭產(chǎn)能嚴重過剩,在這種背景下保留霍林河礦區(qū)似乎不太劃算。只有深刻理解“綠水青山就是金山銀山”理念,向旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,才能避免繼續(xù)挖煤帶來的環(huán)境創(chuàng)傷,也才能為我們的子孫后代留下綠水青山,而不是留下“傷口”和“傷疤”。

    (新媒體責編:wb001)

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