9月19日，河南洛陽神鷹救援隊對廣東省臺風“山竹”的救援結(jié)束，返回時在二廣高速湖南一個收費站被卡。高速路工作人員不認可救災憑證，現(xiàn)場表示沒有接到上級免費放行通知，所以不能通行，最終救援隊繳費通行。對此，救援隊洛陽總隊表示不再追究此事，湖南高速公路方面也表示密切關(guān)注此事。

強臺風“山竹”襲擊廣東，河南洛陽神鷹救援總隊驅(qū)車1700多公里趕赴災區(qū)，協(xié)助當?shù)卣�府部門開展救援工作。然而救援隊返回時，卻被湖南一個高速路收費站要求繳費才能通行。救援隊出具救災證明后，收費站工作人員稱這是救災返程，不能免費，沒有接到相關(guān)免費通知。此事一經(jīng)報道引發(fā)熱議，許多網(wǎng)友指責高速路收費站不放行行為令人心寒，也有網(wǎng)友提出要替救援隊承擔高速過路費。

盡管救援隊表示不再追究此事，對收費站行為也表示理解，但救災車輛返程究竟該不該免費，這個問題還是亟待厘清。2004年起施行的《收費公路管理條例》第七條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準執(zhí)行搶險救災任務(wù)的車輛，免交車輛通行費。2015年9月份，民政部等九部門下發(fā)《關(guān)于加強自然災害救助物資儲備體系建設(shè)的指導意見》，再次重申免費的規(guī)定。應該說，在搶險救災車輛免征通行費這一點上，早有相關(guān)規(guī)定，也形成了社會共識，但具體到返程是否可以享受免費政策，有關(guān)法律和文件并沒有明確說明。

如果單純來摳字眼，《收費公路管理條例》規(guī)定的是“執(zhí)行搶險救災任務(wù)的車輛”，而救災車輛返程時已經(jīng)不再執(zhí)行搶險救災任務(wù)，收費站堅持收費似乎也并未違反規(guī)定。在救援隊拿著救援證明說理時，收費站一名工作人員就表示，不予放行原因是救援地在廣東，并不是在湖南，沒有接到任何通知，所以不能放行。

盡管法律沒有明確說明，但于情于理，救災車輛免費通行都不能只是一張單程票。對于搶險救災來說，趕赴災區(qū)參與救援和救援結(jié)束從災區(qū)返回，這才是一個完整的閉環(huán)。往災區(qū)運輸救援人員和物資時免征通行費，一旦救援結(jié)束踏上返程，收費站立即板起面孔照收不誤，如此“變臉不認人”，不免給人一種“鳥盡弓藏”的感覺，容易讓人寒心。

再者，搶險救災本身就是一項需要投入和付出的公益活動，以此次洛陽神鷹救援隊趕赴廣東救援為例，參與的車輛都是私家車，所有的油費、生活費等都是由隊員們平攤。隊員們在三天的救援時間里幾乎都沒有怎么休息，身心疲憊，有的因長時間在水里浸泡，腿已不能正常走路了。全程免征通行費，既是分擔公眾參與搶險救災的成本，更表達了社會對于這些平民英雄的敬意。

事實上，神鷹救援隊在廣東、廣西境內(nèi)的高速以及湖南境內(nèi)的其他高速收費站均免費通行，與之形成了鮮明對比。一方有難，八方支援，全面落實救災車輛免費通行政策，既有助于提高搶險救災效率，也傳遞了價值導向，有利于帶動更多的部門和個人向災區(qū)伸出援手。為此，各高速公路收費站應達成共識，主動為救災車輛免除費用，保障其順暢通行。有關(guān)部門也有必要對相關(guān)規(guī)定予以修訂完善，減少執(zhí)行中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛。

(新媒體責編：wb001)