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“官員酒駕撞死人免刑罰”,糾偏不能只靠巡視組

對(duì)涉事官員再審改判實(shí)體刑,是司法正義的體現(xiàn)。但這不能光靠巡視組來(lái)糾偏,更要靠法律監(jiān)督等常態(tài)化機(jī)制。

一起原本“免于刑罰”的交通肇事案件,因?yàn)檠惨?ldquo;回爐”再審并改判。

據(jù)云南省紀(jì)委省監(jiān)委通報(bào),麗江市寧蒗縣政府辦公室原主任毛發(fā)金飲酒后駕駛公車(chē),交通肇事致行人一死兩傷,經(jīng)該縣公安偵查終結(jié)后移送檢察院審查起訴,寧蒗縣法院判處毛發(fā)金犯交通肇事罪,免于刑事處罰。省委第五巡視組在接到群眾舉報(bào)后介入,麗江市中院指令永勝縣法院?jiǎn)?dòng)再審,判處毛發(fā)金有期徒刑三年,緩刑四年。

從法律上看,對(duì)當(dāng)事人“免于刑罰”的原判決實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。

根據(jù)《刑法》和最高法《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,交通肇事致1死,且負(fù)全部或主要責(zé)任,就應(yīng)當(dāng)立案,“處三年以下有期徒刑或者拘役”,加上此案有“棄車(chē)逃逸”的惡劣情節(jié),法定量刑幅度更高。

就毛發(fā)金的肇事情況看,還有“致傷兩人”、“飲酒后駕駛公車(chē)”、“指使其親屬到現(xiàn)場(chǎng)冒名頂替”等情形,在司法實(shí)踐中屬于應(yīng)酌情從重的情節(jié)。當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)此視而不見(jiàn),作出“免于刑罰”的判決,更顯得荒謬不經(jīng)。

從巡視組此后的調(diào)查來(lái)看,“免于刑罰”的荒唐判決背后,是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)從執(zhí)法辦案到法律監(jiān)督的“處處失守”:當(dāng)?shù)亟痪块T(mén),在偵查階段本應(yīng)依法偵辦、收集證據(jù)、查明案情,卻“偵查不力、取證不全、延時(shí)取證、案件情節(jié)反映不準(zhǔn)確”;涉事檢察機(jī)關(guān)本應(yīng)依法提出合理的量刑建議,把好法律監(jiān)督的關(guān)口,卻“量刑建議闡述不充分和不全面”、“對(duì)量刑畸輕問(wèn)題未提出抗訴”;作為審判機(jī)關(guān),當(dāng)?shù)胤ㄔ罕緫?yīng)查清認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、依法定罪量刑,卻連交通肇事逃逸、飲酒后駕駛情節(jié)、致人2傷等基本情節(jié)也未認(rèn)定,且犯下“判決量刑畸輕”的“低級(jí)錯(cuò)誤”。

一言以蔽之,輸出正義的“車(chē)間”,該把的關(guān)口沒(méi)有把好,生產(chǎn)出來(lái)的司法判決難免淪為“劣質(zhì)品”。

“失職瀆職、徇私舞弊、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、處理偏輕問(wèn)題”、疑似“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)辦案”……當(dāng)?shù)匮惨暯M針對(duì)此事給出的調(diào)查結(jié)論,可以說(shuō)是點(diǎn)中要害。

一起原本是非常簡(jiǎn)單的交通肇事案,何以演變成“葫蘆僧判葫蘆案”?從涉案人毛發(fā)金的身份上,或許不難找到答案。

從報(bào)道來(lái)看,毛發(fā)金原為麗江市寧蒗縣政府辦公室主任。循著這一線(xiàn)索看,這起荒唐判決背后,上演的儼然是一出有關(guān)部門(mén)與涉案人相互勾連、罔顧法定職責(zé)的鬧劇。

回看這起案件,毫無(wú)疑問(wèn),在錯(cuò)誤審判的糾偏過(guò)程中,省級(jí)巡視組發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。這起案件的發(fā)案時(shí)間是2016年,一審判決是2017年,如果不是民眾舉報(bào)、巡視組介入,組織力量深入審查調(diào)查,很可能就此遮掩過(guò)去。

在巡視組介入后,當(dāng)?shù)貙?duì)此次案件進(jìn)行了再審改判。再審改判實(shí)體刑,是司法正義的體現(xiàn);當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)執(zhí)法人員責(zé)任追究,分別給予了黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理,也是正本清源的應(yīng)有之義。

但巡視糾偏,也非長(zhǎng)久之計(jì)、根本之策。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)顯然也應(yīng)反思檢討,如何引為鏡鑒、亡羊補(bǔ)牢,修補(bǔ)執(zhí)法辦案的漏洞,強(qiáng)化法律監(jiān)督,為公眾輸送更多的公平正義。

(新媒體責(zé)編:zfy2019)

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