“面對(duì)安全防守和疫情防護(hù)的雙重重壓，今年我們看守所的工作，毋庸諱言，真可謂非同尋常。除了省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、特別是秦都公安分局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷指導(dǎo)，我們?nèi)�所同志在黨支部的率領(lǐng)下，堅(jiān)守崗位，扎實(shí)工作，為了守住了零事故、零感染的安全底線，可以說是使出了‘牛’勁，負(fù)重前行,付出了雙倍的努力和奉獻(xiàn)。”秦都看守所楊智宏所長(zhǎng)這一席感慨良多的訴諸，使人油然想起作家路遙的名言：像牛一樣勞動(dòng)，像土地一樣奉獻(xiàn)……

那么，在今年抗擊疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)下，秦都看守所這群默默扼守雙重警戒的大墻衛(wèi)士，在他們經(jīng)營(yíng)的這片“特殊禁地”里，又是怎樣日復(fù)一日、 “辛勤耕耘”的呢?

超常的負(fù)荷 特殊的考驗(yàn)

作為咸陽市最大的看守所，正常情況下的秦都看守所，四十多名干警和輔警擔(dān)負(fù)著滿員時(shí)六、七百在押人員的看守和管教任務(wù)，面對(duì)今年來勢(shì)洶洶的新冠疫情，原本吃緊的警力配置，驟然之間，就更加捉襟見肘、超常負(fù)荷了。為了遏制疫情擴(kuò)散和保證監(jiān)管場(chǎng)所的絕對(duì)安全，市公安局決定疫情防控最緊張的幾個(gè)月內(nèi)，各縣、區(qū)監(jiān)所新進(jìn)人員，必須先在秦都看守所隔離留觀，然后方可分散屬地在押。背負(fù)陡然增加的雙重壓力，所黨支部以臨戰(zhàn)姿態(tài)和黨建引領(lǐng)的政治意識(shí)高站位，號(hào)召黨員、骨干和全所同志，埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，以加倍的努力和付出，迎接特殊考驗(yàn)，作出特別貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)業(yè)軍人出身的副所長(zhǎng)魏明斌介紹說，“抗疫期間的看守等同一場(chǎng)曠日持久艱苦的陣地防御戰(zhàn)，原先我們每周一次的輪休，改為半月一休，最緊張時(shí)又改為一月一休。盡管如此,大家主動(dòng)請(qǐng)纓，勇挑重?fù)?dān)，許多同志主動(dòng)放棄休假、婚約，有的顧不上照顧老人孩子，只好托付親友和鄰居。原來只穿常警服上班，改為穿上密不透風(fēng)的防護(hù)服上班，為了落實(shí)‘外防輸入，內(nèi)防輸出’各項(xiàng)措施，結(jié)合監(jiān)獄系統(tǒng)疫情爆發(fā)的特點(diǎn)，我們不僅加大了在押場(chǎng)所的通風(fēng)消毒和對(duì)在押人員進(jìn)行體溫測(cè)量及呼吸道診察，還安排管教和醫(yī)生逐一查閱、詢問各個(gè)押?jiǎn)T病史，著重對(duì)新押?jiǎn)T進(jìn)行了行蹤追溯。”也正是這種一絲不茍的務(wù)實(shí)努力，使肩負(fù)重任的秦都看守所抗疫之戰(zhàn)，最終用辛勞與汗水，為黨和人民書寫了一份“零事故、零感染” 的合格答卷。

戰(zhàn)斗正未有窮其。疫情防控剛剛轉(zhuǎn)入常態(tài)化，他們還沒來得及緩一口氣，又被上級(jí)確定為保障和規(guī)范看守所律師會(huì)見工作和刑事辯護(hù)全覆蓋的全省先行試點(diǎn)。為此，他們立即緊鑼密鼓，主動(dòng)作為，著力推進(jìn)律師會(huì)見室、休息等候區(qū)等建設(shè)：在大廳增加了休息座椅、手機(jī)加油站、多頭充電線、電腦及掃描打印機(jī)、飲水機(jī)等設(shè)備;改造了11個(gè)律師會(huì)見室，并增加了拾音器;同時(shí)專門組織前臺(tái)值班和提押崗人員，學(xué)習(xí)有關(guān)律師會(huì)見法律文件，科學(xué)安排提訊、會(huì)見押解警力，提高律師會(huì)見效率，優(yōu)化法律手續(xù)辦理流程;在接待大廳還增加了律師會(huì)見制度牌和會(huì)見流程及預(yù)約辦理方式流程圖，設(shè)置了意見箱、公布舉報(bào)內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。在會(huì)見高峰時(shí)段,他們落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)前臺(tái)負(fù)責(zé)制，組織做好提訊、會(huì)見的協(xié)調(diào)處置工作;他們還與武警積極協(xié)商，將AB門車型通道開辟為臨時(shí)法庭，有效確保了刑事訴訟的順利進(jìn)行。為保障律師停車的便捷通暢，又在大門入口處劃定了律師專用車位。這些周全可行的舉措，均受到了律師和辦案單位的充分肯定和熱情稱贊。

過細(xì)查短板 及時(shí)補(bǔ)弱項(xiàng)

監(jiān)所安全無疑是看守工作常說常新的“恒定話題”，也是衡量看守工作的基本“標(biāo)配”。多次被評(píng)為全省先進(jìn)看守所的秦都看守所，日日新、日又新的平安不是天天念“平安經(jīng)”念出來的，而是靠日復(fù)一日扎扎實(shí)實(shí)、撲下身子務(wù)實(shí)工作所締造的。

安全“檢查過細(xì)化”始終是他們抓好工作的著眼點(diǎn)。定期和不定期的安全抽樣檢查，從監(jiān)室懸掛點(diǎn)的反復(fù)排查，到監(jiān)內(nèi)各種違禁物品的徹查;從監(jiān)室內(nèi)門、鎖、防護(hù)鋼網(wǎng)、管道、電路等安全設(shè)施的全面巡檢，到對(duì)在押人員身體狀況進(jìn)行的全面摸底評(píng)估和嚴(yán)格的監(jiān)室一日生活制度落實(shí)，都無一例外會(huì)納入他們目力所及的“明察秋毫”。今年6月16日的安全大檢查，他們就排查出各類安全隱患3處，隨即便組織后勤人員及時(shí)進(jìn)行了修繕，徹底消除了安全隱患。

安全“會(huì)診常態(tài)化”是他們落實(shí)安全工作的著力點(diǎn)。安全工作作為監(jiān)所的中心工作，要做到萬無一失，就容不得百密一疏些微的麻痹大意。隨著疫情常態(tài)化下服務(wù)庭審工作的深入推進(jìn)，進(jìn)出監(jiān)區(qū)人員數(shù)量不斷加大，所里為此定期例會(huì)，主動(dòng)排查硬、軟件設(shè)施安全漏洞。在6月29日與駐所檢察室和武警的聯(lián)席例會(huì)上，他們就發(fā)現(xiàn)在智慧監(jiān)所建設(shè)過程中，原有的武警值班室電腦面部識(shí)別已經(jīng)失常，不能保障武警全面細(xì)致的查驗(yàn)工作，所長(zhǎng)楊智宏高度重視這個(gè)“漏洞”，當(dāng)天就安排專人咨詢技術(shù)人員，研究可行性方案，在保障公安網(wǎng)安全的前提下，積極聯(lián)系施工人員，很快在AB門通道滾閘門上，安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)，夯實(shí)了監(jiān)區(qū)出入的安全基礎(chǔ)。

安全“舉措規(guī)范化”是保證安全工作落實(shí)的整合點(diǎn)。監(jiān)所安全向來就是一個(gè)牽扯方方面面的系統(tǒng)工程，沒有科學(xué)的規(guī)范與整合，很難做到防微杜漸，進(jìn)而及時(shí)準(zhǔn)確地查漏補(bǔ)缺。為打造安全、文明的省級(jí)試點(diǎn)公安監(jiān)管場(chǎng)所，規(guī)范看守所監(jiān)室內(nèi)務(wù)管理工作，在市局監(jiān)管支隊(duì)和分局黨委的大力支持下，今年他們新購(gòu)置了押?jiǎn)T識(shí)別服360套，藍(lán)色床單50條，藍(lán)色被罩800套，并組織管教民警及時(shí)進(jìn)行配發(fā)。與此同時(shí)，按照“嚴(yán)而不死、活而不亂，規(guī)范有序”的原則，從醫(yī)生每日巡診、組織押?jiǎn)T學(xué)習(xí)、押?jiǎn)T定時(shí)放風(fēng)、自由活動(dòng)時(shí)間、就寢休息等方面嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)。新的識(shí)別服和床單被罩的更換，為內(nèi)務(wù)規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ)，使在押人員的一日生活管理更趨科學(xué)規(guī)范，也為巡查監(jiān)控民警及時(shí)準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)押?jiǎn)T的行為動(dòng)態(tài)，提供了方便。

今年上半年,所里還打擊處理各類牢頭獄霸行為十余起，其中對(duì)12人進(jìn)行談話教育，對(duì)15人夾帶械具懲罰，并通過加強(qiáng)在押人員的正規(guī)化訓(xùn)練力度，結(jié)合文明監(jiān)室、末位監(jiān)室的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在押人員嚴(yán)守一日生活制度，自覺注重教育訓(xùn)練的養(yǎng)成。

送法律求準(zhǔn) 送關(guān)懷入心

“看守所的一攬子警務(wù)工作，說到底也是政治工作。”秦都區(qū)看守所教導(dǎo)員郝濤援引雨果《九三年》中的一句話說，“我們這里同樣維護(hù)著社會(huì)主義法律的正義與威嚴(yán)，也維護(hù)著法律和正義之上的人道與文明”。秦都看守所堅(jiān)持以人為本、不斷拓展文明、理性、人性化的管理模式，盡力把工作做細(xì)、做活、做實(shí)。他們創(chuàng)新教育舉措，制訂了“一會(huì)三課”學(xué)習(xí)教育矯治新模式，(即監(jiān)內(nèi)集體教育會(huì)、法制教育課、道德品質(zhì)教育課、生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)課。)所里還充分發(fā)揮持有三級(jí)心理咨詢資質(zhì)證書的技術(shù)骨干王森的專長(zhǎng)，經(jīng)常對(duì)押?jiǎn)T進(jìn)行心理測(cè)試和面對(duì)面的心理矯治。運(yùn)用多種教育形式，把法律及時(shí)、精準(zhǔn)、針對(duì)性地送到每個(gè)押?jiǎn)T的身邊，潛移默化地培養(yǎng)在押人員的悔罪意識(shí)、促進(jìn)在押人員服從管理，改過自新，最大限度的減少再次犯罪的幾率。

此外，所里定期召開由所長(zhǎng)楊智宏親自主持的獄情分析和押?jiǎn)T風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)，是一項(xiàng)雷打不動(dòng)的制度，管教民警要對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)押?jiǎn)T的表現(xiàn)情況逐一分析，醫(yī)生要對(duì)病號(hào)押?jiǎn)T的身體狀況逐一匯報(bào)，巡控崗民警要對(duì)押?jiǎn)T值班及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)詳細(xì)陳述，以此不斷促進(jìn)對(duì)在押人員的管理力度，巡視監(jiān)控和談話教育力度，嚴(yán)格落實(shí)了民警面對(duì)面的管理制度。針對(duì)高溫天氣，他們適時(shí)加強(qiáng)防暑降溫藥物儲(chǔ)備，增加熱水供應(yīng)次數(shù)，增加放風(fēng)時(shí)長(zhǎng)，以人文關(guān)懷的情感介入，對(duì)押?jiǎn)T的身體狀況，心理狀況進(jìn)行摸底和掌握。從在押人員入所開始，就充分的保障他們權(quán)利義務(wù)的知悉權(quán)，在押?jiǎn)T每日伙食上保障吃飽、吃熟、吃的衛(wèi)生、吃夠標(biāo)準(zhǔn)。同事詳盡地規(guī)范了押?jiǎn)T的一日生活制度，進(jìn)一步緩解了被監(jiān)管人員的思想負(fù)擔(dān)。

今年上半年，重點(diǎn)病患在押人員不斷增加，為切實(shí)確保在押人員的生命健康，他們一方面對(duì)在押人員做細(xì)致的人身檢查，對(duì)存在體表外傷和患有嚴(yán)重疾病的在押人員進(jìn)行全面摸排，并由所內(nèi)大夫提出治療方案進(jìn)行跟蹤治療，同時(shí)爭(zhēng)取分局支持，與咸陽市公安強(qiáng)制隔離治療中心、彩虹醫(yī)院建立良好的協(xié)作關(guān)系，先后對(duì)32名在押人員進(jìn)行出所就醫(yī)治療，為25名在押人員辦理了住院治療手續(xù)，充分保障了在押人員的合法權(quán)益和身體健康。

今年6月24日是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，針對(duì)押?jiǎn)T思親心切，為統(tǒng)籌推進(jìn)以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的教育感化模式，引導(dǎo)押人員樹立正確“三觀”，理解和擁護(hù)黨的路線方針政策，積極改造，早日回歸社會(huì)，所里為全體在押人員播放了專題教育片，回顧偉大祖國(guó)的發(fā)展歷程，歌頌偉大的祖國(guó)繁榮昌盛，并給全體在押人員發(fā)放了西瓜、粽子、綠豆糕等節(jié)日物品。一些良知未泯的押?jiǎn)T，看到民警苦口婆心教誨他們，帶著口罩、大汗淋漓地為他們奔忙，愧悔交加地感慨道：警察為我們這樣辛苦，再不悔過自新、重新做人，就真對(duì)不起國(guó)家和社會(huì)了。(郭朝霞 通訊員 邵渭濱 王 敏)

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