近年來，安寧市將大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)融入到基層黨建管理工作中，加強智慧城管平臺建設(shè)，探索實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，用數(shù)字化手段撬動智慧城市建設(shè)，多措并舉提升城市智能化、精細(xì)化管理水平，打造更加整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。

構(gòu)建安寧城市大腦 提升城市智能化治理效能

去年8月，安寧市緊扣“數(shù)字云南”建設(shè)總體要求，提出“一部手機智安寧”理念，啟動建設(shè)了安寧城市大腦項目，該項目主要圍繞“一部手機智慧安寧”和“一部手機治理安寧”建設(shè)兩個維度展開建設(shè)，建設(shè)有安寧市大數(shù)據(jù)平臺、智慧城管指揮中心系統(tǒng)等，現(xiàn)處于試運營階段。

據(jù)悉，安寧城市大腦項目建設(shè)占地1000平方米，包括安寧市大數(shù)據(jù)平臺、智慧城管指揮中心系統(tǒng)等，致力于實現(xiàn)“數(shù)字化、一張圖、兩結(jié)合、大數(shù)據(jù)、齊共享”的數(shù)字城市管理和“網(wǎng)格預(yù)警、中心調(diào)度、手機指揮、部門協(xié)同、群眾滿意”的社會現(xiàn)代化治理。該項目已于今年3月份試運行，預(yù)計6月份正式投入使用。

安寧市大數(shù)據(jù)平臺運用數(shù)字孿生搭建，主要分為黨建中心、宏觀經(jīng)濟、社會綜合治理、數(shù)字城管、生態(tài)環(huán)境、智慧醫(yī)療、數(shù)字教育八大主要板塊。其中，東湖公園是安寧首個智慧公園，公園內(nèi)安裝了5個土壤監(jiān)控設(shè)備，通過大數(shù)據(jù)平臺可以實時觀察土壤溫度和濕度，當(dāng)需要澆水時可以自動控制噴淋對周圍的土壤樹木進行澆灌，同時在公園內(nèi)加裝了10個關(guān)鍵點位攝像頭，可以回傳公園內(nèi)的實時畫面。

智慧城管指揮中心系統(tǒng)安寧市城管部門現(xiàn)已使用，該系統(tǒng)分為數(shù)字城管、綜合執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化四個板塊。通過智慧城管指揮中心系統(tǒng)可以上報城市中的實時案件，分為監(jiān)督員上報、網(wǎng)格員上報、AI上報、公眾舉報的案件，其中AI上報是通過雪亮工程的視頻內(nèi)容，根據(jù)占道經(jīng)營、非機動車亂停放、店外經(jīng)營、機動車亂停放等AI自動跟蹤上報違規(guī)案件，并且在案件上報后可以清楚看到上報時間、問題來源、案件類型、所屬區(qū)域、事發(fā)位置、問題描述、現(xiàn)場圖片及案件處理的詳細(xì)流程，實現(xiàn)對城市智能化管理。

同時，在市容環(huán)衛(wèi)方面，智慧城管指揮中心系統(tǒng)分別接入了72個智能垃圾收集點，4個垃圾中轉(zhuǎn)站，65輛環(huán)衛(wèi)車輛，初步搭建了19座智能公廁以及1792個智能洗手臺，可以實現(xiàn)垃圾滿溢自動報警，并且通過現(xiàn)場的呼叫中心平臺可以對環(huán)衛(wèi)人員進行調(diào)度，隨時可以調(diào)取車輛視頻監(jiān)控，通過GPS查詢車輛行動軌跡，也可以檢測智慧公廁人流量、坑位數(shù)、實時溫度、有害氣體數(shù)值。另外，在園林綠化方面，智慧城管指揮中心系統(tǒng)接入了21座智慧公園，其中7座綜合公園、14座口袋公園，總共226株登記在冊的名樹古木，規(guī)劃634塊綠地，完成90%綠化任務(wù)。

實行“支部建在路上”工作模式 提升城市精細(xì)化管理水平

安寧市城市管理局秉承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，持續(xù)推進黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合，讓機關(guān)黨建有效融入城市治理，探索出了“支部建在路上”的工作模式，并將黨群服務(wù)中心建于寧湖公園內(nèi)，踐行人在哪里，黨的工作就跟到哪里的要求，讓黨員群眾在潛移默化中受教育、守初心。

“支部建在路上”工作模式是根據(jù)城市管理局的工作主要是在路上組織開展的實際，將6個實體支部有機嵌入全市主城范圍的6大片區(qū)59條路，并在6個片區(qū)下同步設(shè)立19個黨小組包段，做到了每一條路都有支部統(tǒng)籌、黨小組負(fù)責(zé)、黨員包保，建立了條上一抓到底、塊上融合推進的條塊結(jié)合新路徑，讓黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)直抵最基層末梢。

“支部建在路上”以城市管理網(wǎng)格為載體，以“1+1+6+N”體系為著力點，即1個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個包保支部、6類人員和N個延伸，用黨建帶群建、黨建帶社建方式，使主城區(qū)范圍內(nèi)的59條道路通過有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有支部包保、有黨小組負(fù)責(zé)、有黨員落實，再由執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)工人、綠化管護人員、路燈維護人員、市政維護人員、志愿者6類人員具體實施事件管理，并制定《網(wǎng)格案件派遣處置標(biāo)準(zhǔn)》，涉及10個大類，227個事項，根據(jù)網(wǎng)格事件處置流程和網(wǎng)格事件派遣處置標(biāo)準(zhǔn)，針對不同事件類型，制定了立案條件、責(zé)任主體、處置時限、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)使案件處置形成閉環(huán)，以精細(xì)化管理，實現(xiàn)黨建工作及業(yè)務(wù)工作的同頻共振。

同時，安寧市成立新型城管執(zhí)法隊伍女子巡查隊，由8名女性隊員組成，充分發(fā)揮女性特有的柔性力量，讓城市治理更有溫度。城管工作涉及城市管理中的諸多疑難雜癥，以往的男性執(zhí)法過于強硬，成立女子巡查隊可以充分發(fā)揮柔性管理特色，讓執(zhí)法過程更能被市民所接受，為城市管理工作有“力度”的同時也不失“溫度”，有效發(fā)揮女性執(zhí)法人員在城市管理建設(shè)中的作用。

女子巡查隊的隊員們在利用自己性別優(yōu)勢，和市民密切接觸，為老百姓提供力所能及的服務(wù)，指路、扶行動不便的人過街、為市民提供簡單應(yīng)急護理等，通過溝通和勸導(dǎo)方式，糾正沿街市容市貌亂象，對占道經(jīng)營、超店面經(jīng)營、亂停亂放、隨意張貼小廣告等市容亂象及時勸導(dǎo)化解，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，同時定點定時定期開展相關(guān)社會文明等方面的宣傳，充分發(fā)揮柔性管理特色，做到“面對面”微笑服務(wù)、“心貼心”暖心服務(wù)。

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