作為傳統能源和新能源都十分富集的地區(qū)，寧夏近年積極響應黨中央的重大戰(zhàn)略決策，聚焦實現“雙碳”目標，強化規(guī)劃引領，優(yōu)化產業(yè)布局，大力推動清潔能源產業(yè)高質量發(fā)展。日前，寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任李郁華暢談了寧夏加快推進清潔能源產業(yè)一體化發(fā)展的成績和前景。

●規(guī)劃引領 目標明確

針對“十四五”時期寧夏能源領域碳達峰總體規(guī)劃目標，李郁華表示，寧夏將全面落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，立足能源資源綜合優(yōu)勢、能源產業(yè)基礎和開發(fā)利用潛力，建設好“一區(qū)、三樞紐、四基地”，全力構建清潔低碳、安全高效的現代能源發(fā)展體系，力爭走出一條以綠能開發(fā)、綠氫生產、綠色發(fā)展為主的能源轉型發(fā)展之路。

“根據寧夏能源領域碳達峰總體規(guī)劃目標，‘十四五’期間，全區(qū)能源生產消費結構將更加優(yōu)化，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，重點行業(yè)能源利用效率不斷提高，加快規(guī)劃建設新型能源體系，綠色低碳技術研發(fā)和示范取得新進展，能源綠色低碳發(fā)展水平明顯提升。” 李郁華透露，到2025年，全區(qū)新能源發(fā)電裝機容量超過5000萬千瓦，力爭達到5500萬千瓦，綠色能源發(fā)電裝機和發(fā)電量占比分別達55%和30%以上。非水可再生能源電力消納比重升至28%以上，電能占終端用能比重達到25%左右，非化石能源消費比重達到15%左右，為實現碳達峰碳中和奠定堅實基礎。

談及寧夏“十四五”期間重點規(guī)劃的新能源項目，李郁華從集中式和分布式光伏電站、風電、抽水蓄能四方面進行了介紹：

一是加快推進集中式光伏電站建設。整合沿黃地區(qū)和中部干旱帶土地資源，推動沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷區(qū)大型集中式光伏開發(fā)，因地制宜建設各類“光伏+生態(tài)”立體開發(fā)綜合利用示范項目，實現土地資源集約高效利用，促進光伏發(fā)電與生態(tài)環(huán)境保護協調發(fā)展。充分發(fā)揮平價光伏市場競爭力，重點在沙坡頭區(qū)、紅寺堡區(qū)、寧東能源化工基地、中寧縣、鹽池縣、靈武市、利通區(qū)、同心縣、青銅峽市等地規(guī)劃建設一批百萬千瓦級光伏基地。充分發(fā)揮風、光資源多能互補優(yōu)勢，鼓勵利用風電場空閑土地建設風光互補電站。

二是積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電。加快分布式光伏在各領域應用，積極開展光伏建筑一體化應用，創(chuàng)新實施光伏+農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、校園、社區(qū)、交通等分布式“光伏+”工程，有效提高用戶側光電應用比例。鼓勵屋頂資源豐富、配電網堅強可靠、電力負荷集中的開發(fā)區(qū)統一規(guī)劃、連片建設分布式光伏發(fā)電系統。依托黨政機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、社區(qū)等建筑物屋頂，推廣分布式光伏發(fā)電，大力發(fā)展戶用光伏。積極推動光伏在機場、車站、高速公路服務區(qū)、污水處理廠等基礎設施中應用。扎實推進整縣 (市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點，打造促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展、引導居民綠色消費的示范工程、樣板工程、惠民工程。

三是加快老舊風電更新升級。針對賀蘭山、太陽山、香山等區(qū)域并網運行時間較長、單機容量1.5兆瓦及以下、連續(xù)多年利用小時數低下、存在安全隱患的老舊風電場，開展老舊風電場“以大代小”更新改造試點，提高優(yōu)質風能資源利用效率和土地利用率，提升存量風電項目發(fā)電效益，促進風電產業(yè)提質增效和循環(huán)發(fā)展。

四是科學推進抽水蓄能開發(fā)。加快開工建設青銅峽、中寧等抽水蓄能電站，力爭“十四五”期間完成青銅峽抽水蓄能電站庫體工程。積極推進吳忠躍進抽水蓄能電站前期工作，扎實開展抽水蓄能中長期規(guī)劃儲備項目研究論證，因地制宜開展中小型抽水蓄能研究。

●優(yōu)勢突出 發(fā)展迅速

“寧夏是一個能源資源較富集的省區(qū)，具有煤、風、光多能互補、綜合開發(fā)的優(yōu)越條件。”李郁華梳理了近年寧夏能源發(fā)展取得的積極進展：

一是煤炭生產結構不斷優(yōu)化。寧夏煤炭儲量較多，是優(yōu)勢礦產資源，全區(qū)查明儲量346億噸，居全國第九位。全區(qū)共劃分為四大煤田，東部的寧東煤田、南部的固原煤田、西部的香山煤田、北部的賀蘭山煤田，保有儲量分別為280億噸、25.6億噸、6.6億噸、33.6億噸。其中，寧東煤田是煤炭資源主要富集地，保有儲量占全區(qū)的82.8%，具備建設億噸級煤炭生產基地的資源條件，是國家規(guī)劃建設的14個大型煤炭基地之一，開發(fā)利用高效。截至2022年底，全區(qū)共有在冊煤礦49處，生產建設總規(guī)模13415萬噸/年。2022年，全區(qū)煤炭產量9400萬噸，同比增長8.5%，居全國第七位，創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)煤礦平均單井規(guī)模超過270萬噸/年，是全國平均規(guī)模的2.5倍。另外，產業(yè)集中度、單礦規(guī)模、智能化水平等均居全國前列。

二是煤電利用水平持續(xù)提升。電力是寧夏實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化的最直接最有效方式，也是寧夏傳統優(yōu)勢產業(yè)。建設了世界首臺百萬千瓦級空冷機組靈武電廠二期，鴛鴦湖、方家莊等一批大容量、高參數的先進火電項目。截至2022年底，寧夏電力裝機達6475萬千瓦，發(fā)電量2124億千瓦時，同比增長6.61%;火電裝機3303萬千瓦，火電發(fā)電量1609億千瓦時，同比增長6.82%;人均電力裝機、發(fā)電量均居全國第一。

三是新能源裝機規(guī)模持續(xù)提升。寧夏是國家太陽能資源Ⅰ類區(qū)、風能資源屬于Ⅲ類區(qū)，根據最新風電、光伏發(fā)電潛力研究，光伏發(fā)電技術可開發(fā)量約4.54億千瓦，近期光伏發(fā)電發(fā)展?jié)摿�約5400萬千瓦、風能資源技術可開發(fā)量為5200萬千瓦。通過規(guī)�；�、集約化、園區(qū)化開發(fā)，寧夏風電、光伏裝機先后突破千萬千瓦。截至2022年，新能源裝機規(guī)模達到3041萬千瓦，居全國第九。其中，光伏裝機1584萬千瓦，居全國第九，風電裝機1457萬千瓦，居全國第十，新能源裝機占統調電力總裝機突破50%，超過火電成為全區(qū)第一大電源，也成為繼青海、河北、甘肅后全國第四個新能源裝機占比突破50%的省區(qū)。

另外，寧夏新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的24%，居全國前列。利用效率方面，風電、光伏發(fā)電量分別為275億千瓦時、221億千瓦時，合計占全區(qū)發(fā)電量的比重達23.34%，2022年新能源利用率達到98.01%，居西北第一。2021年，寧夏非水電可再生能源電力消納比重為26.2%，居全國第二，且為全國首個風電、光伏發(fā)電出力超過地區(qū)全網用電的省級電網。2022年，寧夏新能源外送電量達163億千瓦時，占全區(qū)外送電量17.25%。

四是持續(xù)堅強電網網架結構。寧夏電網位于西北電網東北部，是“西電東送”北通道的重要組成部分，也是典型的“小省區(qū)、強電網、大送端”。寧夏區(qū)內建成全國首個750千伏雙回環(huán)網主網架結構，實現區(qū)內電力高效安全保障。外送通道可靠，先后建成1回±660千伏直流線路向山東電網送電，1回±800千伏直流線路向浙江電網送電，3回750千伏線路與內蒙古±800千伏伊克昭換流站相連向山東電網送電。外送成績突出，直流電力外送能力達到1400萬千瓦。而且，寧夏輸電通道利用率一直居全國前列，2022年全區(qū)外送電量達到945億千瓦時，累計外送電量突破6000億千瓦時。

五是電力改革工作持續(xù)深化。寧夏規(guī)范推進電力市場發(fā)展，電力市場建設穩(wěn)步有序推進，首個監(jiān)管周期輸配電價順利實施，電力交易中心揭牌成立，電力市場管理委員會正式組建。市場化交易水平領先，多元競爭主體格局初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中作用明顯增強，市場化交易電量比重大幅提升，占比超過80%，居全國前列。電力交易方式多樣，創(chuàng)新組織分時段日融合交易，開展跨區(qū)新能源交易、建立電力輔助服務市場，全面提升源網荷儲互動能力，新能源消利用率保持在97%以上。

●多措并舉 全力推動

2023年，寧夏在推動清潔能源產業(yè)發(fā)展方面有哪些重點工作?有什么預期目標?

李郁華指出，寧夏將深入貫徹落實黨的二十大精神，按照自治區(qū)十三次黨代會部署要求，以高水平建設國家新能源綜合示范區(qū)為目標，以加快推進清潔能源產業(yè)一體化發(fā)展為路徑，加大清潔能源項目資源開發(fā)，持續(xù)推進制造業(yè)鍛長板補短板，助力建設黃河流域生態(tài)保護高質量發(fā)展先行區(qū)。

“今年寧夏全區(qū)新能源裝機總規(guī)模預期達到3300萬千瓦，清潔能源產業(yè)光伏制造業(yè)產值達到700億元，風電制造業(yè)產值達到60億元，儲能電池產業(yè)產值達到70億元。”李郁華透露，具體將從四方面推動：

一是以規(guī)劃為支撐，做好頂層規(guī)劃設計。加快《自治區(qū)裝備制造產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年)》《寧東基地碳達峰實施方案》和《寧東基地裝備制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作進度，強化規(guī)劃引領;依據國土空間規(guī)劃，落實國土空間用途管制要求，優(yōu)化清潔能源產業(yè)發(fā)展空間布局。

二是以風、光為重點，推動資源優(yōu)化開發(fā)。加快推進國家第一批大型風光基地項目建設投運，開工建設第二批國家大型光伏基地;開展“綠電園區(qū)”試點、整縣屋頂分布式光伏、老舊風機“以大代小”試點等項目建設。

三是以強鏈為核心，推動產業(yè)鏈條完善。完善多晶硅、單晶硅、拉棒、切片等光伏產業(yè)鏈，推進全區(qū)重點晶硅項目建設，爭取落地切割線、焊帶、銀漿等配套項目，推動光伏產業(yè)壯鏈發(fā)展。完善風機塔筒、葉片、減速機等風電產業(yè)鏈，提升風電制造產業(yè)附加值，推動風電產業(yè)延鏈發(fā)展。完善儲能電池正負極材料、電解液、電芯等儲能電池產業(yè)鏈，推動儲能電池產業(yè)補鏈發(fā)展。

四是以示范為載體，推動氫能規(guī)模應用。推動綠氫耦合煤化工示范。推進天然氣管道摻氫等中試研究，啟動產業(yè)化應用推廣，探索建立天然氣摻氫應用標準。探索氫能新型技術和商業(yè)模式研究，開展有機液體儲氫、金屬合金儲氫、液氫儲運、氫儲能等試點。

(新媒體責編：wa12)