開展高質(zhì)量的黨建工作既是堅持黨對高校全面領(lǐng)導的基本要求,也是新時代加強和改進高校黨建工作面臨的迫切任務(wù)。隨著數(shù)字時代的到來,社會經(jīng)濟的發(fā)展方式、人們的認知圖式、思維方式和行為習慣都已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變,又無可避免地對黨的建設(shè)內(nèi)容、方式和途徑等產(chǎn)生了重大的影響。中共中央等相關(guān)文件都指出智慧黨建的重要性,并對此提出了要求,即要“注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能”。以數(shù)字賦能黨建正在成為時代的發(fā)展趨勢,數(shù)字賦能實際上是一種技術(shù)賦能,其“既指向社會組織和個人,也指向其他技術(shù)載體,具有滲透性、全域性、融合性等特征,是一種足以引發(fā)人類社會整體性、結(jié)構(gòu)性變革的力量”。數(shù)字賦能高校黨建工作,將會引發(fā)黨建工作理念和手段的革命性變革。高校既是以黨建引領(lǐng)立德樹人的主陣地,也是數(shù)字人才培養(yǎng)和技術(shù)研究的重要陣地,以數(shù)字賦能開展高校黨建工作,對提高高校黨建質(zhì)量,落實立德樹人根本任務(wù)具有重大的意義。
要充分認識到數(shù)字賦能高校黨建工作質(zhì)量提升的價值圖景
數(shù)字賦能黨建是以數(shù)字化為基礎(chǔ),以智能技術(shù)為手段,以實現(xiàn)黨建工作向智慧化發(fā)展為價值旨歸,進一步提升黨建工作質(zhì)量和效能的智能化工作模式。數(shù)字技術(shù)具有具有“精準畫像”“再組織化”“智能決策”等功能特征,數(shù)智黨建也被賦予了數(shù)據(jù)集成性、信息實效性、平臺交互性和發(fā)展研判性的顯著特征。以數(shù)字賦能高校黨建,對于提升高校黨建的統(tǒng)籌能力、工作引領(lǐng)力和創(chuàng)新力具有重大的價值圖景。
一是要以“數(shù)據(jù)集成性”提升高校黨建工作統(tǒng)籌力。 數(shù)字賦能黨建作為一種科學有效的方法,其價值首先體現(xiàn)在顯著增強了新時代高校黨建工作的統(tǒng)籌能力。一是實現(xiàn)精準把脈聯(lián)動。數(shù)字賦能黨建是通過智能化技術(shù),以“集成性”優(yōu)勢實現(xiàn)對各層級黨組織以及黨員干部信息數(shù)據(jù)的集成化,使得高校黨委能精準把脈支招。同時,通過數(shù)智化黨建還能將各級黨委重要會議、群團活動等全部納入智慧平臺管理,實現(xiàn)實現(xiàn)“電子留痕”、全周期管理、全過程聯(lián)動。二是實現(xiàn)精細化管理。智慧黨建不僅有助于實現(xiàn)上級對下級黨建情況的摸排,還能突破級別限制,實現(xiàn)高校黨委對所屬各黨支部黨員發(fā)展與培養(yǎng)、黨員管理、干部人事等工作的動態(tài)掌握,防止黨建工作出現(xiàn)形式主義,推動黨建工作精細化。同時,智慧黨建系統(tǒng)通過智能算法,可實時掌握高校黨員師生的思想動態(tài),科學研判高校黨建工作中存在的問題與風險,精準做好風險防控。隨著數(shù)字賦能黨建的深入推進,數(shù)據(jù)集成程度愈來愈高,黨建工作逐漸實現(xiàn)扁平化平化、精細化,將會顯著增強黨建工作統(tǒng)籌力,以更好地服務(wù)于高校黨建工作的實際需要。
二是要以“智能交互性”提升高校黨建工作引領(lǐng)力。 數(shù)智化黨建以提升高校黨建工作引領(lǐng)力為價值指向,切實提升了高校黨建工作的思想引領(lǐng)力、行動引領(lǐng)力、決策引領(lǐng)力。其一,數(shù)智化黨建搭建信息平臺,促成高校黨建工作的思想引領(lǐng)。數(shù)智化黨建所構(gòu)建的智慧黨建平臺,類似信息平臺的“中央廚房”,兼具視、聽、讀、寫多種功能,能夠通過算法分析全面掌握師生的數(shù)據(jù)痕跡,分析高校師生的數(shù)據(jù)偏好,有利于以黨員喜聞樂見的方式開展黨建工作,激發(fā)黨員參與黨建工作的思想自覺性,推動高校黨建工作入腦入心,有效實現(xiàn)思想引領(lǐng)。其二,數(shù)智化黨建實現(xiàn)實時“多維互動”,促成高校黨建工作的行動引領(lǐng)。高校黨建通過全面引入“智能+”模式開發(fā)黨建工作新平臺,如引入VR技術(shù)開展沉浸式黨員教育活動,AR黨史燈光秀開展可視化、立體化的宣傳活動,微信等平臺實現(xiàn)互動實時的寓教模式,有利于激發(fā)黨組織、黨員、群眾參與黨建工作的積極性和主動性。其三,數(shù)智化黨建依托智能云計算,促成高校黨建工作的決策引領(lǐng)。一方面,通過開展數(shù)智化黨建,有助于精準識別和科學研判黨建工作問題。智慧黨建平臺突破了傳統(tǒng)人力管理方式無法全面準確獲取黨建工作信息的瓶頸,高效融合了各方黨建信息資源,通過大數(shù)據(jù)、云計算等手段來研判黨建工作存在的共性問題和特殊問題,找準黨建工作的難點、堵點,為后續(xù)做好黨建決策工作奠定基礎(chǔ)。另一方面,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以匯聚各級黨組織的黨建工作數(shù)據(jù)資源,并對黨建整合數(shù)據(jù)進行分析,助力黨員隊伍建設(shè)的科學決策。
即利用智能技術(shù)實現(xiàn)對黨員的動態(tài)監(jiān)管和精準畫像,從而為黨員考核、干部任用、黨支部建設(shè)情況等方面的工作提供決策支撐,更好地做到“知事識人”。綜上,數(shù)智化黨建增強了高校黨組織、黨員、群眾的信任度和配合度,將力量共同匯聚到黨建工作中來,切實提升了高校黨建工作的引領(lǐng)力。
三是要以“智慧引領(lǐng)性”提升高校黨建工作創(chuàng)新力。 當今世界正處于未有之大變局中,創(chuàng)新始終是第一動力,高校黨建的創(chuàng)新尤為重要。首先,有利于推動高校黨建工作內(nèi)涵的創(chuàng)新。數(shù)字賦能黨建是在融入新型數(shù)字技術(shù)后推動高校黨建工作的深度融合,在雙向發(fā)力的同時拓展黨建工作內(nèi)涵。其次,有利于實現(xiàn)高校黨建工作媒介和載體的創(chuàng)新。數(shù)智化黨建不僅突破“面對面”,實現(xiàn)了“鍵對鍵”,而且創(chuàng)新性地推動了黨建工作物理空間與虛擬空間的有機融合,各高校創(chuàng)建了體量龐大、類型多樣的數(shù)智化黨建媒介,促進了數(shù)智技術(shù)與傳統(tǒng)黨建的深度融合,推動了高校黨建工作的智慧化升級。再次,數(shù)之賦能黨建助力高校黨建工作模式的創(chuàng)新。“人工智能對高校黨建帶來的變革不僅僅是精準化、可視化等技術(shù)層面的變化,還在于引發(fā)的思維方式、認知圖式和行為習慣的革新。”數(shù)智化黨建因其顯著的“智慧引領(lǐng)性”,能有效賦能學習、教育、研判、決策等各條線工作,形成“黨建+”新型黨建工作模式。依托信息技術(shù),高校黨建不僅推動了跨學科的聯(lián)合、跨工作塊面的整合,更加推動了高校黨建工作進社區(qū)、進樓宇的進程。
要充分把握好數(shù)字賦能高校黨建質(zhì)量提升的優(yōu)化路徑
一是要樹立創(chuàng)新與守正相結(jié)合的黨建理念。 樹立正確的理念思維是推進數(shù)字賦能高校黨建的思想前提,這要求高校黨建工作主體既要積極推進數(shù)字技術(shù)與高校黨建的融合,又要站穩(wěn)政治立場,確保黨建工作的主導地位。一是樹立數(shù)字思維,增強以數(shù)字賦能高校黨建工作的主動性。 數(shù)智化對高校黨建帶來的變革不僅僅是精準化、 可視化、智能化等技術(shù)層面的變化,還在于引發(fā)的 思維方式、認知圖式和行為習慣的革新。為此,高校黨建工作主體應(yīng)找準智能技術(shù)與高校黨建的結(jié)合點,在黨建工作中融入互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維和智能思維,整合、優(yōu)化和創(chuàng)新工作模式、方法與途徑,積極推動高校黨建智能化轉(zhuǎn)型。二是堅持正確的政治方向,確保黨的建設(shè)在黨建智能化工作中的主導性。以智能技術(shù)創(chuàng)新高校黨建要著眼于加強黨對高校的全面領(lǐng)導和提高黨建工作質(zhì)量。高校黨組織要處理好高校黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢和數(shù)字技術(shù)手段創(chuàng)新之間的關(guān)系,堅持黨建工作的指導思想、基本原則、根本任務(wù)和本質(zhì)規(guī)律,讓人工智能服務(wù)于高校黨建,而不能讓高校黨建依附于人工智能。三是堅持以師生為本理念,防止脫離人及其所在社會的價值本性。數(shù)字技術(shù)是人腦的創(chuàng)造物,本質(zhì)上是對人腦工作的模擬,無論在實踐中如何演變,都不能擺脫“人—機—人”的關(guān)系。黨建智能化從技術(shù)工具理性出發(fā),最終要回到以人為本的邏輯起點,其決定性因素和服務(wù)對象還是作為黨建工作主體的人。在推進高校黨建智能化發(fā)展過程中,高校黨組織要始終把落實立德樹人根本任務(wù)、服務(wù)師生成長發(fā)展作為工作的落腳點。
二是要夯實數(shù)字賦能高校黨建的技術(shù)基礎(chǔ)。 一是加強技術(shù)研發(fā),推進高校黨建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是開展數(shù)智應(yīng)用場景的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)建黨建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要有強有力的智能技術(shù)作為支撐。當前,我國人工智能發(fā)展水平與發(fā)達國家相比還存在較大差距,亟待在基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)算法、高端芯片、關(guān)鍵部件、專用集成電路、圖形圖像處理器、通用開源算法平臺等方面提高研發(fā)能力和水平。相關(guān)部門和高校要加大人財物投入力度,突破人工智能的軟硬件技術(shù)瓶頸,研發(fā)技術(shù)更加先進、 運用更加便利、作用更加突出和數(shù)據(jù)更加安全的黨 建智能化基礎(chǔ)設(shè)施,力爭把高校黨建打造成為人工 智能技術(shù)的重要落地場景。二是強化技術(shù)協(xié)作,推進高校黨建數(shù)據(jù)資源共建共享。數(shù)據(jù)資源是黨建智 能系統(tǒng)的核心要素,只有有效破解信息壁壘、“數(shù) 據(jù)孤島”困境,盤活黨建數(shù)據(jù)信息資源,才能讓數(shù)字技術(shù)在高校黨建領(lǐng)域有用武之地。高校黨委要通過搭建數(shù)據(jù)資源智能整合系統(tǒng)、統(tǒng)籌電子政務(wù)和黨 務(wù)平臺建設(shè)、推進信息化平臺數(shù)據(jù)格式和協(xié)議標準 化等措施,積極推進校內(nèi)、校際、校地和校企之間的數(shù)據(jù)資源協(xié)作共享。校內(nèi)要打通組織、人事、教 務(wù)、辦公、財務(wù)、后勤等部門數(shù)據(jù),校際要推進黨 建工作案例、教育培訓資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面數(shù)據(jù) 信息共享,校地之間要加強黨建智能平臺與智慧城 市建設(shè)、電子政務(wù)黨務(wù)系統(tǒng)的銜接,校企之間要實現(xiàn)智能人才聯(lián)合培養(yǎng)和智能技術(shù)共研共享,構(gòu)建起全方位、全環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源協(xié)作共享格局。
三是要提升高校黨建工作主體的智能素養(yǎng)和能力。 數(shù)字素養(yǎng)是指用戶具備的理解數(shù)字技術(shù)運作方式,并能與數(shù)字技術(shù)進行協(xié)作的知識、技能、情感和態(tài)度等素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。加強黨務(wù)工作者和黨員師生數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng),有助于幫助他們辯證地看待數(shù)字技術(shù)對高校黨建的影響,從而更好地應(yīng)對“信息繭房”、數(shù)據(jù)孤島和隱私侵權(quán)等問題。一是著力提升高校黨務(wù)工作者數(shù)字化能力。一方面要抓好“內(nèi)培”工作。將數(shù)字化技能納入黨務(wù)工作者培訓體系,通過開展數(shù)字技術(shù)專題培訓、設(shè)立黨建數(shù)字化研究課題、總結(jié)推廣黨建數(shù)字化工作案例等途徑,讓黨務(wù)工作者真正掌握數(shù)字技術(shù)并將其應(yīng)用到工作中。另一方面要抓好“外引”工作。組織人事部門要為院系黨組織引進數(shù)字技術(shù)人才創(chuàng)造條件,建立黨務(wù)工作者指導幫扶機制和數(shù)字技術(shù)人員雙向多向交流制度,促進黨建數(shù)字技術(shù)人才有序流動,共同提升數(shù)字技術(shù)能力。二是全面提升高校師生的數(shù)字素養(yǎng)。針對部分教職工和大學生信息資源占有不足、數(shù)字素養(yǎng)不高等問題,高校黨組織要通過宣傳教育、案例分析、技術(shù)幫扶等途徑,以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、人機交互等數(shù)字化培訓手段,培養(yǎng)其自主學習、選擇和辨識信息的能力,規(guī)避算法的過度推薦和遮蔽。
四是健全數(shù)字賦能高校黨建工作的制度機制。 推進人工智能賦能高校黨建工作,需要不斷加強制度體系、績效評價、隱私保護機制建設(shè)。一是構(gòu)建制度供給體系,推進規(guī)范化建設(shè)。有關(guān)部門和高校黨委一方面要及時出臺高校黨建數(shù)字化建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度,為數(shù)字賦能高校黨建提供宏觀層面的制度框架;另一方面,要加強黨建智能應(yīng)用相關(guān)的法律責任確認、個人隱私保護、 信息安全利用等法律問題的研究,制訂黨建智能系統(tǒng)研發(fā)、運營人員的道德規(guī)范和行為守則,規(guī)范高校黨建智能平臺建設(shè)和管理。二是建立績效評價機制,推進工作責任落實。人工智能的量化工具不僅有助于提升黨建工作績效評價的科學性,也為人工智能賦能高校黨建工作提供了績效評價的手段。高校黨委要將智能技術(shù)優(yōu)勢和黨建工作目標要求結(jié)合起來,聚焦人工智能賦能黨建的責任落實情況、基本發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)在契合程度、效能產(chǎn)出和問題短板等內(nèi)容,建立科學合理、操作性強的評價體系。三是健全智能安全監(jiān)管機制,推進數(shù)據(jù)隱私保護。信息安全和隱私保護已成為人工智能技術(shù)發(fā)展面臨的重大課題和人們關(guān)注的焦點問題。有關(guān)部門和高校黨委要認真貫徹《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),加強數(shù)據(jù)信息安全治理,做好政治、法律和道德等安全風險的防范,加大對濫用數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)、侵犯隱私和違背倫理道德等行為的違規(guī)懲戒力度。黨建智能平臺開發(fā)和運營機構(gòu)要加大信息安全技術(shù)研發(fā)力度,利用區(qū)塊鏈、量子信息等技術(shù)手段強化系統(tǒng)平臺的安全防護,確保師生黨員數(shù)據(jù)信息的安全和可控化使用,為人工智能賦能高校黨建工作創(chuàng)造良好的信息安全環(huán)境。
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