數(shù)字技術創(chuàng)新已發(fā)展為新的經濟增長驅動力，數(shù)字技術進步超越了線性約束，呈現(xiàn)出指數(shù)級增長態(tài)勢。面對此形勢，我國亟待建立并完善數(shù)字經濟國民經濟核算標準體系，以及加強數(shù)字經濟的社會經濟影響評估。

隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術的發(fā)展及其在各個產業(yè)的應用，全球正在邁入數(shù)字經濟時代。以數(shù)字化技術為核心的新型基礎設施建設正在成為我國新一輪投資的重點，這將加速我國數(shù)字經濟的發(fā)展。數(shù)字經濟國民經濟核算是國家和產業(yè)發(fā)展的重要參考依據(jù)，全球一些國家和機構對數(shù)字經濟實施了具體核算，但目前尚未形成統(tǒng)一的核算標準和方法。為更好地測算數(shù)字經濟對國民經濟的服務作用，應及時建立適應我國國情的數(shù)字經濟國民經濟核算標準與方法體系。

數(shù)字技術引發(fā)新的經濟范式和核算方式

數(shù)字技術帶來了新的生產要素、生產模式，引發(fā)了新的經濟范式。數(shù)字經濟與經濟社會的交匯融合，特別是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，引發(fā)數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)已成為新的生產要素�；�于數(shù)據(jù)的數(shù)字技術創(chuàng)新已發(fā)展為新的經濟增長驅動力，數(shù)字技術進步超越了線性約束，呈現(xiàn)出指數(shù)級增長態(tài)勢。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等前沿技術將為未來發(fā)展助力。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型將成為數(shù)字經濟，乃至整個國民經濟發(fā)展的主引擎。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型步伐加快，新技術大幅提升了全要素效率，這有利于加快改造傳統(tǒng)動能，推動新舊動能接續(xù)轉換。

因此，數(shù)字技術將深入影響宏微觀經濟結構、組織形態(tài)、運行模式，進而形成新的經濟社會格局。當代經濟社會正處于從傳統(tǒng)的技術經濟范式向數(shù)字技術創(chuàng)新應用推動的數(shù)字技術經濟范式轉變的階段，數(shù)字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的更高級經濟階段。

基于產業(yè)邊界不再明晰的現(xiàn)實，應及時構建新的國民經濟核算方式。數(shù)字經濟由數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化共同組成，數(shù)字產業(yè)化是數(shù)字經濟的基礎，產業(yè)數(shù)字化是產業(yè)發(fā)展的核心驅動力。數(shù)字產業(yè)化是與數(shù)字技術直接相關的產業(yè)部門增加值，比如，信息通訊技術行業(yè)就能夠采取傳統(tǒng)的GDP核算方法。產業(yè)數(shù)字化則是數(shù)字經濟的核心，數(shù)字技術對農業(yè)、工業(yè)以及服務業(yè)的滲透和融合，將創(chuàng)造新的經濟價值。比如，我國數(shù)字技術在社區(qū)服務、健康管理服務、養(yǎng)老服務、家庭服務等領域已形成較為完善的產業(yè)生態(tài)鏈，部分細分領域如社區(qū)O2O市場規(guī)模已突破千億元;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)正在提升我國工業(yè)生產的智能化水平和產品競爭力;數(shù)字技術也推動了智慧農業(yè)的發(fā)展。

然而，面對新的經濟模式，數(shù)字經濟的核算也面臨新問題，由于它是由滲透性和協(xié)同性引致的傳統(tǒng)產業(yè)效率提升所對應的增加值，這部分的GDP需要從各個產業(yè)的GDP中剝離出來，數(shù)字經濟體現(xiàn)在產品的形成過程中，而不是最終的產品，這是傳統(tǒng)會計統(tǒng)計核算工作無法完成的。因此，應從數(shù)字經濟創(chuàng)造價值的內涵中提煉核算方法，重點應體現(xiàn)數(shù)字技術對傳統(tǒng)產業(yè)的技術創(chuàng)新的價值。

進一步優(yōu)化數(shù)字經濟核算理論及方法

數(shù)字產業(yè)化的GDP核算需要明晰核算范圍，產業(yè)數(shù)字化中的數(shù)字經濟GDP核算需要體現(xiàn)技術創(chuàng)新的價值。數(shù)字產業(yè)化的主要行業(yè)是信息產業(yè)，主要包括電子信息設備制造、電子信息設備銷售和租賃、電子信息傳輸服務、計算機服務和軟件業(yè)、其他信息相關服務，以及由于數(shù)字技術的廣泛融合滲透所帶來的新興行業(yè)。其GDP核算方法是按照國民經濟統(tǒng)計體系中各個行業(yè)的增加值進行直接加總。

產業(yè)數(shù)字化表現(xiàn)為技術進步貢獻，技術進步對經濟貢獻體現(xiàn)在以下方面。一是經濟運行成本大幅降低，具體表現(xiàn)在可大幅降低信息獲取成本;大幅降低資源匹配成本，打通線上線下兩個空間，大幅降低資源發(fā)現(xiàn)、契約簽訂、監(jiān)督實施費用，并解決主體間信息不對稱問題;大幅降低資本專用性成本;有效降低制度性交易成本。二是經濟運行效率顯著提升。具體表現(xiàn)在不斷深化產業(yè)專業(yè)化分工;提升企業(yè)間生產協(xié)同水平;助力實現(xiàn)供需精準匹配。

因此，基于生產模式和效率貢獻，有必要進一步優(yōu)化數(shù)字經濟的核算理論及方法。數(shù)字經濟的貢獻體現(xiàn)在從生產要素到產出的生產過程中，在經濟學理論中，一般采用生產函數(shù)刻畫此過程。作為一種新的生產模式，數(shù)字經濟對傳統(tǒng)生產函數(shù)將提出更多的改進要求。

首先，數(shù)字經濟要求突破原有生產函數(shù)如土地、勞動力、資本等生產要素的局限，引入數(shù)字作為新的生產要素，數(shù)字要素的貢獻的核算是數(shù)字經濟核算的重要內容，如何量化數(shù)字要素是關鍵性問題。

其次，數(shù)字經濟改變了資本、勞動力的投入結構，且數(shù)字經濟中的資本含義發(fā)生了變化，數(shù)字經濟發(fā)展需要借助于ICT行業(yè)的基礎設施投入，因此，生產要素中的資本也需要識別出ICT資本與非ICT資本，并計算不同資本的產出貢獻率。

數(shù)字技術帶來的效率和成本的節(jié)約將會引起全要素生產率的大幅提升，如何識別全要素生產率增長中數(shù)字技術的貢獻率是關鍵。對于數(shù)字經濟動態(tài)增長的核算應該建立在經濟增長理論模型上，可以借鑒相關增長模型，引入數(shù)字經濟體系下的生產函數(shù)，在投資與資本要素動態(tài)遞歸增長機制上計算實現(xiàn)。

科學構建數(shù)字經濟國民經濟核算評估體系

一是應建立數(shù)字經濟國民經濟核算標準體系。當前有不同的機構測算了我國數(shù)字經濟增加值，由于缺乏統(tǒng)一的核算標準，核算結果相差懸殊。建議依托統(tǒng)計局以及國民經濟核算體系，建立數(shù)字經濟國民經濟核算的標準，規(guī)范數(shù)字經濟的統(tǒng)計工作，并將數(shù)字經濟納入國民經濟核算體系中。

二是應建立基于國民經濟核算體系的多角度核算方法評估。在國家GDP核算體系中包含生產法、收入法、支出法，分別是基于生產視角、收入分配視角以及產品、服務最終消費流向的視角而產生的。三種方法相輔相成，理論上三種核算方法結果相同，同時多角度核算，也可以有效判斷并控制數(shù)據(jù)核算的誤差。因此，建議在生產法核算體系方法外，結合數(shù)字經濟的特征，建立基于支出法和收入法的數(shù)字經濟核算方法，這是對數(shù)字經濟國民經濟核算的重要補充，也將為數(shù)字經濟總量誤差判斷和控制提供依據(jù)。

三是應加強數(shù)字經濟的社會經濟影響評估。目前，很多國家或機構都很關注數(shù)字經濟影響的核算。我國在數(shù)字經濟核算的基礎上，也應該重點關注數(shù)字經濟社會經濟影響的核算，并服務于我國社會經濟治理。建議加強基于產業(yè)鏈關聯(lián)關系對數(shù)字經濟間接影響的核算。比如，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造產業(yè)的發(fā)展對拉動物流產業(yè)、研發(fā)產業(yè)、信息通訊產業(yè)的影響。此外，鑒于我國就業(yè)壓力凸顯，建議加強發(fā)展數(shù)字經濟的就業(yè)影響分析。

(新媒體責編：wb001)