7月22日,萬(wàn)眾矚目的科創(chuàng)板正式開(kāi)板。

科創(chuàng)板從去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式開(kāi)板的這個(gè)歷史性時(shí)刻背后,蘊(yùn)含著改革者的魄力與努力,飽含著市場(chǎng)各方的盼望與期待,更折射著資本市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中重任在肩。

除了對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)本身的決定性意義,“科創(chuàng)”的這個(gè)概念也讓我們的產(chǎn)業(yè)思維正式進(jìn)入了新時(shí)代。特別是對(duì)于很多城市來(lái)說(shuō),在“房住不炒”的政策紅線下,以及在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提出的大背景下,如何抓住產(chǎn)業(yè)風(fēng)口與機(jī)遇,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē),成為各地決策者們面臨的迫切性問(wèn)題。

而與此同時(shí),盡管很多地方也意識(shí)到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重要性,并積極向企業(yè)拋出橄欖枝,但傳統(tǒng)的招商邏輯在面向科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)的時(shí)候卻失去了吸引力。

因此,在面向打造“未來(lái)的城市”而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商時(shí),究竟應(yīng)該從哪些方面能夠進(jìn)行考量來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位?又有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供參考呢?

有產(chǎn)業(yè)方向才不是明日黃花

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題,和君產(chǎn)城發(fā)展事業(yè)部副主任余彥波表示,2018年以來(lái)全國(guó)絕大多數(shù)地方政府經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大縣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢,招商引資甚至成為與化解地方政府債務(wù)并列的政府頭等重點(diǎn)工作。

同時(shí),根據(jù)近期對(duì)南北方幾個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、大縣的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)地方政府對(duì)招商引資普遍高度重視、投入力度很大,招商局、投促局工作人員非常積極主動(dòng),但收效甚微。

究其原因在于,相關(guān)部門(mén)對(duì)新一輪以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)理解不深,用傳統(tǒng)的招商引資理念、方法應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)。

而通過(guò)結(jié)合對(duì)硅谷、波士頓、海淀、南山、浦東等科技創(chuàng)新地區(qū)的跟蹤調(diào)研,余彥波認(rèn)為,招商引資工作必須要從根本上完成以下兩大轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)科創(chuàng)時(shí)代的發(fā)展要求。

首要一點(diǎn)改變,就是要從點(diǎn)式招商到面向融入產(chǎn)業(yè)鏈條招商。

過(guò)去,在以城市化和工業(yè)化為主導(dǎo)的城市發(fā)展階段,招商引資以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)為目標(biāo)進(jìn)行展開(kāi)。通過(guò)項(xiàng)目在城市新區(qū)、郊區(qū)快速落地拉動(dòng)投資,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。中國(guó)絕大多數(shù)的工業(yè)城市大都在上一輪的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中心城市功能疏解中較好的完成了招商引資、項(xiàng)目落地的任務(wù)。

但在科技創(chuàng)新時(shí)代,招商引資一開(kāi)始就是全球性的競(jìng)爭(zhēng)和資源爭(zhēng)奪,生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)版圖正在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源重新配置和產(chǎn)業(yè)要素重構(gòu),對(duì)于地方政府招商引資而言,未來(lái)幾年內(nèi)比引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目更重要的是融入新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全球分工中價(jià)值鏈的一環(huán),然后基于價(jià)值關(guān)鍵要素的聚集、增值、輻射等功能進(jìn)行招商引資和產(chǎn)業(yè)布局。

另外一點(diǎn)就是要從單純的外部引進(jìn),到面向打造城市創(chuàng)新環(huán)境轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,對(duì)于新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的打造,單純的外部引進(jìn)難以彌補(bǔ)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力。

因?yàn)樵谝钥萍紕?chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,全球各大地區(qū)和國(guó)內(nèi)中心城市都把科技創(chuàng)新項(xiàng)目當(dāng)作寶貝,招商引資對(duì)象成為全球性的稀缺產(chǎn)品,特別是在生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)整體處于起步階段,但不少城市都發(fā)布了自己的生物醫(yī)藥等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉目標(biāo),招商引資競(jìng)爭(zhēng)就更為激烈。

而以人才、技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)土壤要求完全不同,傳統(tǒng)的工業(yè)土壤長(zhǎng)不出新經(jīng)濟(jì)的苗,即使外部引進(jìn)較為大的項(xiàng)目,在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的城市環(huán)境中發(fā)展依然面臨較大考驗(yàn)。

所以,唯有構(gòu)建適宜新經(jīng)濟(jì)物種發(fā)展的城市創(chuàng)新環(huán)境,才是保障新經(jīng)濟(jì)在地區(qū)落地生根、茁壯成長(zhǎng)的根本。

此外,在打造城市創(chuàng)新環(huán)境方面,也要提升城市硬環(huán)境,以城市更新和功能配套完善為抓手,打造吸引科技創(chuàng)新人才落地的生活環(huán)境和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的產(chǎn)業(yè)功能載體。

同時(shí)更要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)打造為抓手,圍繞新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才、信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、政策等創(chuàng)新要素培育新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新土壤,策源和搭建原始創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用集成、產(chǎn)業(yè)投行、交流交往、資源整合等重要的產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái),推動(dòng)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的聚集、發(fā)展和輻射,最終形成新經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

有產(chǎn)業(yè)落地才不是空中樓閣

盡管在當(dāng)前如火如荼的科創(chuàng)背景下,越來(lái)越多的人逐漸意識(shí)到,那些以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、匯聚高端研發(fā)人才的產(chǎn)業(yè)新城無(wú)疑將成為撬動(dòng)下一輪區(qū)域增長(zhǎng)的核心力量。

但事實(shí)上,在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域、對(duì)中國(guó)產(chǎn)城運(yùn)營(yíng)商而言,打造創(chuàng)新環(huán)境、面向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商,卻并不能僅靠一個(gè)概念或口號(hào),更需要多年的經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐檢驗(yàn)。

從這個(gè)角度來(lái)看,擁有17年產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)歷史,一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力產(chǎn)業(yè)新城高質(zhì)量發(fā)展的華夏幸福,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了同業(yè)企業(yè)的前面。

資料顯示,華夏幸福在為合作區(qū)域定位招商產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,持續(xù)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天等10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),整合品牌、規(guī)劃、政策、資源、金融、服務(wù)等要素,借助產(chǎn)業(yè)+數(shù)據(jù)大平臺(tái),開(kāi)啟“科技驅(qū)動(dòng)”、“精準(zhǔn)預(yù)判”的招商新模式,全面啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+資本”模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

除了以先進(jìn)制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為主要招商對(duì)象外,近些年來(lái),華夏幸福針對(duì)科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)的招商也在一些產(chǎn)業(yè)新城開(kāi)展起來(lái)。

隨著科創(chuàng)板推出,今年5月,華夏幸福與固安縣政府一道,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)、雄安新區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)即將通航等重大機(jī)遇,提出全力建設(shè)“京南科創(chuàng)谷”。

據(jù)報(bào)道,“京南科創(chuàng)谷”將重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”戰(zhàn)略,即短期內(nèi)推薦一批園區(qū)內(nèi)符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)科創(chuàng)板上市;中期吸引一批北京及周邊區(qū)域的科創(chuàng)板潛力企業(yè)以及投資一批符合科創(chuàng)板定位企業(yè)入駐固安;中長(zhǎng)期孵化一批具有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),有望在5至10年內(nèi)可在科創(chuàng)板上市的初創(chuàng)企業(yè)。

而早在幾年前就進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的浙江嘉善產(chǎn)業(yè)新城中,中科院朱日祥、姚振興等院士工作站正式落戶(hù),致力于探索未來(lái)國(guó)家科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。同時(shí),與獨(dú)角獸企業(yè)馭勢(shì)科技簽約,在智能駕駛的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、公共檢測(cè)平臺(tái)、無(wú)人車(chē)應(yīng)用方面進(jìn)行一系列合作,全力打造智能化無(wú)人交通體系,并匯集了智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人駕駛低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)等一批科技人才類(lèi)項(xiàng)目。

此外,嘉善縣人民政府也與華夏幸福、太庫(kù)科技共同宣布啟動(dòng)“嘉善產(chǎn)業(yè)新城物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)。去年,嘉善產(chǎn)業(yè)新城正式獲批納入工信部“國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范區(qū)”。

在鄭州都市圈范圍內(nèi)的武陟、長(zhǎng)葛、新鄭等6座產(chǎn)業(yè)新城,高新技術(shù)企業(yè)占3成,落地新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等12大產(chǎn)業(yè)集群,引入阿里云、創(chuàng)客邦國(guó)家級(jí)孵化器5個(gè)。

事實(shí)上,只有一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成熟、有實(shí)體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、有符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)新城,才能在科技創(chuàng)新時(shí)代吸引符合產(chǎn)業(yè)定位的高端人才,才能有助于提升都市圈內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)等方面的的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

而從華夏幸福運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)新城樣本中,我們得以一窺未來(lái)的區(qū)域發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)布局方向。同業(yè)企業(yè)要做出的改變,絕不僅僅是改變思路。

(新媒體責(zé)編：syhz0808)