近日，國(guó)家交通運(yùn)輸部、軍委后勤保障部聯(lián)合決定，自2018年1月1日起，在全國(guó)水路系統(tǒng)推行“軍人依法優(yōu)先”出行工作措施。這是繼今年7月1日全國(guó)民航、8月1日鐵路系統(tǒng)開展“軍人依法優(yōu)先”工作之后，交通運(yùn)輸行業(yè)又一個(gè)溫馨擁軍舉措。

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一、適用對(duì)象

1、水路：優(yōu)先對(duì)象為持中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和軍校學(xué)員有效證件的現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、離退休干部和退休士官。有效證件包括：中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)軍官證、警官證、文職干部證、士官證、義務(wù)兵證、離休干部榮譽(yù)證、軍官退休證、警官退休證、文職干部退休證、士官退休證、殘疾軍人證和軍校學(xué)員證。

隨同軍人出行的家屬（原則上不超過(guò)2人），可一同隨行，不需要提供與軍人本人的關(guān)系證明。

2、鐵路：優(yōu)先對(duì)象包括軍隊(duì)人員及其隨行家屬。軍隊(duì)人員暫定為：中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊(duì)離退休干部、革命傷殘軍人，憑中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務(wù)兵證、文職人員證、軍隊(duì)離退休干部證、革命傷殘軍人證證明身份。

可享受優(yōu)先政策的隨行家屬數(shù)量原則上不多于兩名，不需要出具與軍人本人的關(guān)系證明。

3、民航：享受優(yōu)先待遇的對(duì)象為持中國(guó)人民解放軍軍官證、文職干部證、義務(wù)兵證、士官證、文職人員證、職工證、離休干部榮譽(yù)證、軍官退休證、文職干部退休證和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)警官證、文職干部證、義務(wù)兵證、士官證、文職人員證、職工證、離休干部榮譽(yù)證、警官退休證、文職干部退休證及軍校學(xué)員證有效證件的軍人。

隨行家屬（含軍人本人三人以內(nèi)），其在民航機(jī)場(chǎng)乘坐國(guó)內(nèi)航空公司的境內(nèi)航班時(shí)將可享受“軍人依法優(yōu)先”服務(wù)。

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二、軍人優(yōu)先服務(wù)內(nèi)容

水路：軍人憑有效證件優(yōu)先購(gòu)票，港口客運(yùn)站設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”售票窗口，并在醒目位置懸掛“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)牌。執(zhí)行緊急任務(wù)的軍人，在船舶不超載的前提下，可憑當(dāng)?shù)睾絼?wù)軍代處出具的相關(guān)證明優(yōu)先安排乘船，后續(xù)按規(guī)定補(bǔ)票。

鐵路：設(shè)立軍人優(yōu)先購(gòu)票窗口。窗口要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)醒目的“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)志。設(shè)立軍人候車室（區(qū)）。直轄市、省會(huì)（首府）及計(jì)劃單列市所在地主要鐵路客運(yùn)站應(yīng)設(shè)軍人候車區(qū)。軍人候車室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志。積極解決演習(xí)訓(xùn)練高峰期軍人集中出行問(wèn)題。

民航：在值機(jī)環(huán)節(jié)，民航機(jī)場(chǎng)應(yīng)在國(guó)內(nèi)值機(jī)區(qū)設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”柜臺(tái)，在安檢環(huán)節(jié)，民航機(jī)場(chǎng)應(yīng)在安檢通道設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”通道，優(yōu)先對(duì)象憑張貼“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)的登機(jī)牌使用該通道，安檢人員依據(jù)《民用航空安全檢查規(guī)則》依序?yàn)槠鋱?zhí)行安檢程序。在登機(jī)環(huán)節(jié)，民航機(jī)場(chǎng)應(yīng)在登機(jī)口設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”指引標(biāo)識(shí)。優(yōu)先對(duì)象經(jīng)頭等艙或其他優(yōu)先通道登機(jī)時(shí)，工作人員憑借張貼“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)的登機(jī)牌依序安排其登機(jī)。

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三、適用范圍

1、水路：《通知》規(guī)定，全國(guó)水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、港口客運(yùn)站和載客12人以上的客運(yùn)船舶等，在購(gòu)票、安檢、候船、登船、乘船等方面對(duì)軍人提供優(yōu)先服務(wù)。

2、鐵路：2016年10月以來(lái)，軍委后勤保障部和中國(guó)鐵路總公司就鐵路系統(tǒng)貫徹軍人出行依法優(yōu)先進(jìn)行了政策研究和試點(diǎn)探索。目前，軍人優(yōu)先購(gòu)票窗口和候車室分別達(dá)到987個(gè)和501個(gè)，基本覆蓋全路客運(yùn)特等和一等車站。同時(shí)，軍人證件樣式也已在鐵路相關(guān)客運(yùn)部門備案。

3、民航：2017年7月1日起，在全國(guó)81個(gè)民航機(jī)場(chǎng)開通“軍人依法優(yōu)先”通道，并鼓勵(lì)其他機(jī)場(chǎng)根據(jù)自身情況酌情開通，為軍人在值機(jī)、安檢、登機(jī)等環(huán)節(jié)提供周到高效服務(wù)。

全國(guó)開通軍人優(yōu)先機(jī)場(chǎng)

北京市：北京首都、北京南苑

上海市：上海浦東、上海虹橋

深圳市：深圳寶安

重慶市：重慶江北

天津市：天津?yàn)I海

甘肅�。禾m州中川、嘉峪關(guān)

山東�。簼�(jì)南遙墻、青島流亭、煙臺(tái)蓬萊、威海大水泊、濰坊

陜西�。何靼蚕剃�(yáng)、延安二十里堡

浙江�。簻刂蔟垶�、杭州蕭山、寧波櫟社

福建�。簭B門高崎、福州長(zhǎng)樂(lè)、泉州晉江

遼寧�。捍筮B周水子、沈陽(yáng)桃仙、丹東浪頭

黑龍江�。汗�爾濱太平、齊齊哈爾三家子、雞西興凱湖、黑河、漠河古蓮

新疆：烏魯木齊地窩堡、喀什、阿勒泰、克拉瑪依、庫(kù)爾勒、和田

河南省：鄭州新鄭、洛陽(yáng)北郊

山西�。禾�原武宿

河北�。菏�家莊正定、張家口寧遠(yuǎn)

安徽�。汉戏市聵�

吉林�。洪L(zhǎng)春龍嘉、延吉朝陽(yáng)川、通化三源浦、

湖南�。洪L(zhǎng)沙黃花、懷化芷江

湖北�。何錆h天河、黃山屯溪

廣東�。簭V州白云、湛江、珠海金灣、揭陽(yáng)潮汕

云南�。豪ッ鏖L(zhǎng)水、麗江三義、西雙版納嘎灑、迪慶香格里拉

江蘇省：南京祿口、無(wú)錫碩放、徐州觀音

海南省：�？诿捞m、三亞鳳凰、三沙永興

廣西省：南寧吳圩、北海福成、桂林兩江

貴州�。嘿F陽(yáng)龍洞堡

江西�。壕畬�山、南昌昌北

四川�。撼啥茧p流、西昌青山

內(nèi)蒙古：呼和浩特白塔、呼倫貝爾東山

寧夏：銀川河?xùn)|

青海：西寧曹家堡、格爾木

西藏：拉薩貢嘎、日喀則、林芝米林、昌都邦達(dá)、阿里昆莎

2017年8月1日前夕，在全國(guó)81個(gè)樞紐和重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)開通軍人依法優(yōu)先通道的基礎(chǔ)上，新疆阿克蘇、內(nèi)蒙的二連浩特、廣東惠州等48個(gè)機(jī)場(chǎng)自發(fā)開通了軍人依法優(yōu)先通道。

48個(gè)計(jì)劃外機(jī)場(chǎng)開通軍人優(yōu)先名單

榆林、漢中、天水、夏河、固原、中衛(wèi)、敦煌、張掖、金昌、慶陽(yáng)、吐魯番、哈密、阿克蘇、庫(kù)車、喀納斯、伊寧、那拉提、博樂(lè)、且末、富蘊(yùn)、石河子、塔城、宜昌、南通、池州、安慶、武夷山、普陀山、惠州、承德、秦皇島、大同、呂梁、鄂爾多斯、包頭、滿洲里、烏蘭浩特、通遼、二連浩特、東營(yíng)、濟(jì)寧、日照、臨沂、南陽(yáng)、襄陽(yáng)、武當(dāng)山、百色巴馬、柳州。

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四、法規(guī)鏈接：

《國(guó)防法》第一章第七條規(guī)定：

國(guó)家和社會(huì)尊重，優(yōu)待軍人保護(hù)軍人的合法權(quán)益。開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第九章第五十一條第二款規(guī)定：

車站、港口、機(jī)場(chǎng)、道路等交通設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人和軍用車輛、船舶的通行提供優(yōu)先服務(wù)，按照規(guī)定給予優(yōu)待。

《兵役法》第十章第五十七條第四款規(guī)定：

現(xiàn)役軍人、殘疾軍人參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待；優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途汽車以及民航班機(jī)；其中，殘疾軍人按照規(guī)定享受減收正常票價(jià)的優(yōu)待，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共公共汽車、電車和軌道交通工具。

《國(guó)防交通法》第五章第三十五條第二款規(guī)定：

承擔(dān)國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)。

《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四章第三十六條規(guī)定：

現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車以及民航班機(jī)；殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。

現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

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