“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行(上海)”今天來(lái)到位于金橋開(kāi)發(fā)區(qū)的沃爾沃建筑設(shè)備投資(中國(guó))有限公司。一項(xiàng)離岸貿(mào)易上的一項(xiàng)創(chuàng)新讓沃爾沃中國(guó)更加堅(jiān)定了在上海發(fā)展的信心。究竟是怎么一回事?
隨著“一帶一路”建設(shè),中國(guó)企業(yè)正在如火如荼地開(kāi)展各種大型項(xiàng)目,當(dāng)他們需要從跨國(guó)企業(yè)訂購(gòu)各種設(shè)備產(chǎn)品時(shí),選擇該企業(yè)的中國(guó)總部下訂單,無(wú)疑是最方便快捷的方式。不過(guò),如果貨物不經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)口岸,直接由企業(yè)的境外生產(chǎn)廠商銷(xiāo)售或租賃給境外客戶(hù),那么該企業(yè)的中國(guó)總部就無(wú)法完成這單離岸貿(mào)易的結(jié)算。
就在去年11月初,金橋開(kāi)發(fā)區(qū)的沃爾沃中國(guó)總部收到了中水8局尼日利亞宗格魯水電站項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)挖掘機(jī)的首付款,首次走通了離岸貿(mào)易的全流程。這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)屬一件值得慶賀的大好事,從此以后,他們?cè)僖膊粫?huì)眼睜睜地看著每年數(shù)億元的營(yíng)業(yè)額落到海外。而在其背后,是困擾上海自貿(mào)區(qū)多年的跨境結(jié)算難題終于破解,成為深化自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新的成功試點(diǎn)和自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資便利化提升的典型案例。
首單只是故事的開(kāi)始。隨之沃爾沃中國(guó)總部的香港當(dāng)?shù)厮淼澜ㄔO(shè)項(xiàng)目,以及企業(yè)的中國(guó)土木工程集團(tuán)的肯尼亞、幾內(nèi)亞等項(xiàng)目成為試點(diǎn)案例的升級(jí)版。
在上海自貿(mào)區(qū)推動(dòng)貿(mào)易全球化的大背景下,離岸貿(mào)易作為新型國(guó)際貿(mào)易形式,需要突破一些原有制度和政策上的管制。為此,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金橋管理局從2016年開(kāi)始著手破解離岸貿(mào)易的跨境結(jié)算瓶頸。
據(jù)介紹,按照我國(guó)海關(guān)監(jiān)管制度的規(guī)定,沃爾沃中國(guó)總部只能從事進(jìn)出口貿(mào)易,卻無(wú)法開(kāi)展貨物不報(bào)關(guān)入境的離岸貿(mào)易。因?yàn)槿绻浳锊唤?jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)口岸,直接由企業(yè)的境外生產(chǎn)廠商銷(xiāo)售或租賃給境外客戶(hù),海關(guān)因看不到貨物,不能提供相關(guān)進(jìn)出境單據(jù),也就無(wú)法以傳統(tǒng)方式證明貨權(quán);銀行方面擔(dān)心沒(méi)有按章審驗(yàn)存在不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),也不敢輕易嘗試,造成企業(yè)無(wú)法收付匯和在國(guó)內(nèi)開(kāi)展資金結(jié)算。該總部的離岸貿(mào)易結(jié)算只能由其位于新加坡的沃爾沃東亞公司操作,致使每年高達(dá)30億元左右的營(yíng)業(yè)額和近10億元的各種稅收均未能落地上海。
因此,問(wèn)題的癥結(jié)在于:如何在企業(yè)、銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立互信和核查機(jī)制,確保離岸貿(mào)易的真實(shí)性,以及資金使用和來(lái)源的合法性。解決問(wèn)題的關(guān)鍵,在于建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)和銀行之間的互信機(jī)制,證明這筆離岸交易的真實(shí)存在,然后利用自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新,走通跨境結(jié)算之路。
在此過(guò)程中,金橋管理局搭建平臺(tái),多次與市區(qū)海關(guān)、中國(guó)人民銀行上海總部、國(guó)家外匯管理局上海市分局等監(jiān)管部門(mén)溝通,并開(kāi)發(fā)建設(shè)金橋綜合信息平臺(tái),企業(yè)按照自愿原則和平臺(tái)對(duì)接,實(shí)時(shí)發(fā)送在國(guó)際貿(mào)易和制造、維修等方面產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù),平臺(tái)以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,分析比對(duì)“四流”即“資金流、貨物流、單證流和信息流”,消除企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。此外,市商務(wù)委還開(kāi)出了“白名單”,納入有良好進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)互信機(jī)制。
正是在這一系列努力之下,才有了2018年7月首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目——中水8局尼日利亞宗格魯水電站項(xiàng)目的故事。“該項(xiàng)目向我們訂購(gòu)了2臺(tái)30噸挖掘機(jī),每臺(tái)標(biāo)價(jià)20.8萬(wàn)美元。設(shè)備從韓國(guó)工廠直接發(fā)運(yùn)到尼日利亞拉各斯港,資金結(jié)算則通過(guò)沃爾沃中國(guó)總部在興業(yè)銀行上海分行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),從跨境結(jié)算、結(jié)售匯到財(cái)富管理、融資支持等,這一攬子的金融服務(wù)都由興業(yè)銀行上海分行提供,到去年11月初,這單跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的首付款收付匯流程全部完成。
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