斗轉(zhuǎn)星移，日新月異，現(xiàn)代人們對交通工具的需求指數(shù)直線上升，而今天發(fā)達(dá)的交通運輸已足夠為人們出行的交通工具選擇做強有力支撐。

這個年，很特殊，突如其來的疫情打亂了人們的腳步。但無論是年前的回鄉(xiāng)還是年后延遲的返程，乃至接下來的清明、五一假期，都上演著或即將上演“人口遷移”的大動作。長途出行，有人會選擇坐飛機、有人會選擇坐火車，當(dāng)然，還有一部分人會選擇乘坐長途客車……

很多人對客車都再熟悉不過。雖然偶爾也會覺得它不夠舒適，但不可否認(rèn)，很多情況下它卻也可以成為一種必須選擇。那么這些“汽客車隊伍”的朋友們就一定要特別注意了——你坐的車有可能是宰客車!

當(dāng)紅了眼的利欲熏心對視目無法紀(jì)，人民才是打落牙齒活血吞的受苦中心�；蛟S只有“宰客車”回歸“載客車”，肅清流毒，回歸本源，方能讓本應(yīng)沿途好風(fēng)景的客運路不再“顛簸”，讓客運路上的人感受到晴日里陽光正好。

現(xiàn)實版“十里坡客棧”

才出“疫情虎穴”，要入“劫路狼窩”?

“2月21日，江蘇省南京、南通的部分長途客運班線也恢復(fù)了運行。”

“截至2月22日18時，廣西省南寧市內(nèi)大部分客運站均已開始逐步恢復(fù)省際、市際、縣際班線。”

“經(jīng)市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部研究，決定從2月24日起恢復(fù)呼和浩特部分長途客運、城市公交、出租車運營服務(wù)。”

“2月24日起,江蘇省徐州長途客運及公交將全面‘恢復(fù)’運營。”

……

2020年開春的疫情，如一顆石頭，將原來平靜的水面變得波濤云涌，它是一場考試，也是檢驗國家交通系統(tǒng)的一次大考。一月末，疫情不斷加重，各省市的客運服務(wù)逐漸關(guān)閉;二月末，隨著疫情的好消息不斷傳來，在做好疫情防控的同時，各地都在有序恢復(fù)客運服務(wù)。面對客運的恢復(fù)，有旅客十分開心地表示：“我很激動，終于能去丈母娘家了!”

但隨即，有些“客運乘坐隊伍”的朋友卻皺起了眉頭。他們似乎想起了以往客運出行的一路“忐忑”;也似乎在擔(dān)憂，才出“疫情虎穴”，要入“劫路狼窩”?

“團(tuán)圓”是中國永恒的主題，“相見”也是漢語中十分美好的詞語，在疫情之中，這份美好更顯得十分珍貴。每個假期都是回鄉(xiāng)的“高潮”，當(dāng)高鐵、火車等交通工具無法滿足大面積的人員流動時，人們只好選擇長途客車，而如今的長途客運服務(wù)卻仍存在一些弊端。眾所周知，長途客運，途徑服務(wù)區(qū)�？啃菹⒆匀皇潜厝贿x項。正常情況下，乘客可以在按規(guī)定設(shè)置的高速公路服務(wù)區(qū)休整，方便又舒適。說到這，卻讓很多人都想起疫情爆發(fā)前長途臥鋪大巴車舍近求遠(yuǎn)，不在高速公路上的服務(wù)區(qū)停靠休息，非要開出高速公路，去到所謂的“服務(wù)區(qū)”�？康氖录�。那么這些所謂的服務(wù)區(qū)有什么特殊之處?那些你想到和想不到的原委究竟如何?這惱人的“載客、宰客局中局”，央視記者給出了答案。

還原：人為刀俎，“我”為魚肉

1月11日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《“宰客”的長途客車》為題，曝光了滬昆高速公路沿線貴州銅仁、湖南湘潭、江西上饒境內(nèi)客車司機伙同黑店經(jīng)營者“宰客”亂象。

為什么說是黑店?

在爆出這條新聞的前夕，央視記者在下午三點多，從貴州省貴陽市登上一輛開往浙江溫州的長途臥鋪大巴車，大巴車沿著滬昆高速一路行駛，路上經(jīng)過多個高速公路服務(wù)區(qū)都沒有�？�。因為車上沒有洗手間，到了下午六點多鐘的時候，標(biāo)志顯示前面不遠(yuǎn)就有服務(wù)區(qū)，記者提出要到服務(wù)區(qū)上廁所。司機卻回答：“這里不能停，我們前面有指定的飯店，到那里統(tǒng)一吃飯。”

在眼前的服務(wù)區(qū)沒有停，又開了一個多小時，這輛臥鋪大巴車駛出了滬昆高速貴州銅仁出口，在一條鄉(xiāng)村公路上行駛五六分鐘后，拐進(jìn)了一個名為大龍和平的飯店，飯店停車場上停著十多輛長途大巴車。這個飯店地處偏僻，周圍一片漆黑，唯獨這里燈火通明。飯店十分簡陋，像是一個臨時搭建的大棚，里面可以容納上百人同時用餐。因為坐了幾個小時才第一次停車休息，好多人都要吃點兒東西。

其實，在已經(jīng)播出的節(jié)目中不合理的地方一目了然：

首先是食物價格。一份一葷兩素的米飯?zhí)撞途鸵?0元，葷菜是一個炒肉片，素菜只有蘿卜、白菜、包菜、豆腐等可選。一碗米粉要25元，而在當(dāng)?shù)剡@樣的米粉價格在8元錢左右。自帶方便面用一碗熱水就要5元錢，這個飯店也賣方便面，價格是15元，而同樣的方便面在當(dāng)?shù)馗咚俟�路服�?wù)區(qū)的價格是4元錢。同樣的一瓶水，這里的價格是5元錢，高速公路服務(wù)區(qū)的價格是2元錢，其他的火腿腸、抽紙等商品的價格都平均比普通超市高出一倍到兩倍。

其次是住宿：滬昆高速的湘潭水府廟服務(wù)區(qū)離這里只有二十多公里，里面有大型停車場，不用出高速就可以�？啃菹�，方便又安全，但這些大巴車為什么偏偏要舍近求遠(yuǎn)，開出高速公路，到另一個偏僻的地方�？磕�?停車后，司機們將所有乘客全部趕下車。這里所有的東西都是收費的，吃飯收費，連上廁所也要收費。

從凌晨2點到5點，乘客只能待在這里。在這里一份米飯?zhí)撞鸵?5元，米粉要25元。大廳里的凳子，只有買了餐飲的顧客才能坐，如果你不買就得交20元的茶位費，這樣才能在桌子上趴一會兒。乘坐長途大巴車出行的，很多都是在外務(wù)工的人，不少來自偏遠(yuǎn)山區(qū)。本來他們完全可以在臥鋪大巴車上休息，現(xiàn)在卻被趕下了車，為了省點錢很多人選擇蹲著或站著，熬過這段難熬的時間。

空調(diào)房需要45元，什么是空調(diào)房呢?一個黑暗的大廳，床挨著床，類似大通鋪，一個房間密密麻麻就有上百個床位。這個服務(wù)區(qū)有4到5個這樣的大房間，總共大約有幾百個這樣床位。每個床的床頭都拉有插線板，插線板緊挨著棉被。在房間里還有人抽煙。這個所謂的服務(wù)區(qū)是由保溫板和鋼材拼成的，見不到消防設(shè)施，如果發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。

就這樣一個簡陋的所謂服務(wù)區(qū)，院子里卻停滿了來自云南、貴州、浙江、河北、安徽、黑龍江等多個地方的長途臥鋪大巴車。據(jù)常年跑這條線路的司機們說，這個所謂的服務(wù)區(qū)看似不起眼，利潤卻十分驚人。一年能掙幾千萬，投一千萬進(jìn)去，半年之內(nèi)本錢回來，翻一番。

一輛長途臥鋪大巴車平均準(zhǔn)載五六十人，這個所謂的服務(wù)區(qū)平均每天可以接待一萬五千多人。每人上廁所要收費2元錢，僅此一項一年就可以獲得巨額收入。

行業(yè)不能說的“秘密”

在這次的調(diào)查過程中，央視記者發(fā)現(xiàn)：像這樣的服務(wù)區(qū)，在高速公路的沿線不在少數(shù)。一位司機說，貴州到浙江一路上有不少于50家這樣的服務(wù)區(qū)。這50多家也僅僅是一條長途客運線路上的。在之后的幾天里，央視記者搭乘從貴州到浙江的長途大巴車往返了兩趟，行程2000多公里，一路上�？康娜�是這樣所謂的服務(wù)區(qū)，它們的經(jīng)營方式大同小異。這些服務(wù)區(qū)一般都設(shè)在高速公路出口附近，商品價格昂貴，衛(wèi)生、安全條件極差。為什么長途臥鋪大巴車不�？扛咚俟�路上的服務(wù)區(qū)，偏要選擇外面的這些服務(wù)區(qū)呢?這些所謂的服務(wù)區(qū)有一個共同的現(xiàn)象，司機進(jìn)入服務(wù)區(qū)后第一件事兒就是到前臺做登記。登記表上面詳細(xì)記錄著車輛的車號、司機的姓名、手機號、行駛區(qū)間和載客人數(shù)。登記過后，司機可以領(lǐng)走一個信封，信封里裝的是現(xiàn)金。

這是業(yè)內(nèi)公開的秘密，在一些地方，里面的工作人員也不避諱。司機說不給小費車不來，哪里小費高就跑到哪里，一個司機小費至少兩三百。

現(xiàn)在長途臥鋪大巴車大部分都是走高速公路，完全可以�？扛咚俟�路正規(guī)的服務(wù)區(qū)，這些服務(wù)區(qū)24小時提供免費的熱水，有免費的休息室，上廁所也不收費，安全更有保障。而且每隔幾十公里就有一個，不存在到了強制休息時間無法停車的問題。而現(xiàn)在這些長途大巴車司機，將乘客強制帶到他們指定的所謂服務(wù)區(qū)，乘客沒有任何選擇。

離湘鄉(xiāng)市這個所謂的服務(wù)區(qū)幾百米，就是湖南高速交警湘鄉(xiāng)大隊所在地，記者首先向高速交警反映見到的情況。

湖南省高速交通警察局湘鄉(xiāng)大隊工作人員說，他們管不了，屬于運輸管理部門的職責(zé)。

湘鄉(xiāng)市交通局工作人員說，這也不屬于他們管，服務(wù)區(qū)跟司機有聯(lián)系，飯店他們管不了。

記者給湘潭市12345市長熱線打電話，回復(fù)說：“屬地原則，如果大巴車是外地的，就要打它那邊的電話。”

這些所謂的服務(wù)區(qū)，哪里是在服務(wù)，完全是在“宰客”。黑店經(jīng)營者和不良司機互相勾結(jié)，把載客的大巴變成了“宰客”的工具。 (據(jù)《中國青年報》)

發(fā)酵：網(wǎng)上引起軒然大波

類似的事件并不是第一次發(fā)生，隨著這件事情的逐漸發(fā)酵，引起了廣大網(wǎng)友和相關(guān)媒體的關(guān)注。

《經(jīng)濟參評報》就這件事情發(fā)表看法：如此載客變宰客，并不是一時一地才有的個別短期現(xiàn)象，而是很多地方都存在的長期普遍問題。到底是如何形成的呢?原因是多方面的，但根本的一條，恐怕還是監(jiān)管不及時和缺位。黑服務(wù)區(qū)里，直接或變相逼迫乘客接受相關(guān)商品或服務(wù)，然后收取畸高費用牟利，這一行為在失卻經(jīng)營誠信的同時，也是一種違規(guī)違法行為。我國《道路運輸條例》第六十九條規(guī)定，“運營車輛不按批準(zhǔn)的客運站點�？炕蛘卟话匆�(guī)定的線路、公布的班次行駛的，處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。”一些長途大巴車司機隨意改行大巴車路線，把乘客拉到既定路線外實施宰客，無疑與此規(guī)定不符。這一現(xiàn)象長久乃至普遍存在，也就說明一些地方的運管、路政部門對此缺乏監(jiān)管，至少是監(jiān)管不力的。

這種載客變宰客行為，還與《價格法》《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》等規(guī)定的銷售商品和提供服務(wù)必須明碼標(biāo)價和不得非法牟取暴利等規(guī)定不相一致，更嚴(yán)重的還可能涉嫌敲詐勒索犯罪。也就是說，如果相關(guān)的市場和公安等方面平時能夠及時嚴(yán)格執(zhí)法和打擊，這樣的現(xiàn)象也不至于這樣猖獗，但嚴(yán)酷的現(xiàn)實給出的卻是相反的答案。面對記者的長途汽車司機和黑服務(wù)區(qū)聯(lián)合實施載客變宰客舉報，一些地方的交警、高速等部門相互推諉，而地方市長熱線也推托屬地(客車是外地的)，稱管理不歸他們管(實際按《價格法》等規(guī)定價格違法實施行為依屬地管理原則)，也再一次說明了地方相關(guān)職能部門管理的失職和不到位。

宰客對消費者來說是一種極端的欺詐行為，但在我們的日常生活中，消費者普遍受到侵犯，因此我們被侵犯為消費者的權(quán)利。我們?nèi)绾伪Ｗo(hù)自己的權(quán)利?對此律霸法律表示：第一協(xié)商和解。消費者與經(jīng)營者在發(fā)生爭議后，在自愿、互聯(lián)基礎(chǔ)上，通過直接對話，擺事實、講道理，分清責(zé)任，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決。這種快速、簡便的爭議解決方式，無論是對消費者還是對經(jīng)營者來說都是理想的途徑;第二投訴調(diào)解。消費者與經(jīng)營者之間發(fā)生消費者權(quán)益爭議后，請求消保委調(diào)解，即由第三方對爭議雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和，以促成雙方達(dá)成解決糾紛;第三行政申訴。消費者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議后，可請求有關(guān)行政部門解決爭議，它具有高效、快捷、力度強等特點。消費者決定申訴時，一般用書面形式，并載明要求、理由及相關(guān)的事實根據(jù)。如與經(jīng)營者達(dá)成和解，可撤回申訴，請求有關(guān)行政部門作出調(diào)解書;第四提請仲裁。雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議提交仲裁機構(gòu)調(diào)解并作出判斷或裁決。仲裁具有當(dāng)事人程序簡便、一裁終局、專家仲裁、費用較低、保守機密、相互感情影響小等特征。仲裁費用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān)，當(dāng)事人部分勝訴，由仲裁庭根據(jù)各方責(zé)任大小確定各自應(yīng)承擔(dān)的仲裁費用;第五提起訴訟。消費者因其合法權(quán)益受到侵害，可向人民法院提起訴訟，請求法院依照法定程序進(jìn)行審判。消費者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。

把乘客拉到“黑”服務(wù)區(qū)，于法不容;把乘客當(dāng)?shù)谰�，大發(fā)不義之財，同樣令人不齒。這種現(xiàn)象在全國不少地方都存在，當(dāng)然涉及的車輛和人次肯定也不是個小數(shù)目。這些賺黑錢的所謂服務(wù)區(qū)，不僅讓人鬧心，擾亂了正常的公路客運秩序，而且衛(wèi)生、安全隱患巨大，更敗壞了社會風(fēng)氣。這些黑服務(wù)區(qū)的確很黑，但反過來我們也要想一想，這樣的服務(wù)區(qū)大行其道20年卻未被關(guān)停，秘密在哪里?

據(jù)《人民日報》評論：一位老板“不小心”說出“真相”：“我們是自己的地盤，交警、運管什么都要打通。”可印證的是，當(dāng)記者舉報時，無論高速交通警察局還是交通局均說管不了，連市長熱線也說：“屬地原則，如果大巴車是外地的，就要打它那邊的電話。”這一答復(fù)讓人浮想聯(lián)翩。打得一手好太極、踢得一腳好球!如果都不管，或者不愿管，此類亂象，自然消除不了;乘客的權(quán)益，自然維護(hù)不了。其實，法律對此已有明確規(guī)定，運營車輛不按批準(zhǔn)的客運站點停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛，要被罰款，甚至被吊銷道路運輸經(jīng)營許可證，相關(guān)部門置法律顏面于何地?(據(jù)《人民日報》《經(jīng)濟參評報》)

后續(xù)：民生所向，必有回響

“衣食住行”乃是人之根本所在，“行”占其中的四分之一，這件事情也是人民所關(guān)心的大事情。在“假期歸鄉(xiāng)”的永恒主題下，若是類似事情再次上演，人們又該怎么辦呢?相信這是很多人心中的疑問�；�于此事的迫切性和嚴(yán)峻性，相關(guān)部門對此迅速做出了回應(yīng)及采取了相關(guān)的措施。

交通運輸部印發(fā)警示通報

1月12日，交通運輸部辦公廳印發(fā)警示通報，要求各地深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，堅決遏制此類亂象再次發(fā)生，切實保障乘客的合法權(quán)益。通報要求，相關(guān)省級交通運輸主管部門對央視曝光的問題，要立即組織開展調(diào)查核實，對查明的相關(guān)問題要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持立行立改，會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅決打擊敲詐勒索、嚴(yán)重侵害群眾利益的行為和黑惡勢力“保護(hù)傘”，并向社會公布處理結(jié)果。

通報要求，對伙同飯店經(jīng)營者“宰客”、收受回扣的司機，及時停班，開展專題警示培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要調(diào)離客運駕駛崗位或者依法解除勞動合同。

根據(jù)通報要求，各地12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話服務(wù)中心將強化話務(wù)人員培訓(xùn)，高度關(guān)注此類投訴舉報，確保相關(guān)投訴舉報件件有核查、件件有回音。

湖南有關(guān)部門回應(yīng)長途汽車“宰客”調(diào)查

湖南省交通運輸廳對此高度關(guān)注，連夜對事件展開調(diào)查。

經(jīng)查詢交通運輸部接駁運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，湖南省共設(shè)立83個接駁點，并沒有涉事湘鄉(xiāng)客運接駁中心的數(shù)據(jù)。《焦點訪談》曝光的湘鄉(xiāng)客運接駁中心并非合法接駁點，而是一個打著長途客運接駁點幌子的“黑心”經(jīng)營者與不良司機勾結(jié)“宰客”的非法長途客運服務(wù)場所。

1月12日早上，湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長趙平召開緊急會議強調(diào)，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)查處“宰客”事件中涉及交通運輸部門的失職失責(zé)行為，主動接受監(jiān)督，虛心接受批評，決不推卸責(zé)任，及時回應(yīng)社會關(guān)切;下一步將聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，在全省范圍內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面摸排，堅決查處類似非法服務(wù)場所，并建立健全管理制度，防范類似事件再度發(fā)生;當(dāng)前正值春運客運高峰期，務(wù)必努力為旅客提供“安全、暢通、有序、溫馨”的出行服務(wù)，切實保障乘客的合法權(quán)益。

湖南省交通運輸廳已委派省道路運輸管理局局長牽頭組成調(diào)查組趕赴湘鄉(xiāng)市，聯(lián)合湘潭市交通運輸局、湘鄉(xiāng)市人民政府對事件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

基于此事，中國道路運輸協(xié)會對央視報道作出回應(yīng)。中國道路運輸協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對擾亂市場秩序的行為予以曝光，對損害公眾利益的行為予以譴責(zé)，對違法違規(guī)的會員企業(yè)采取通報批評、警告警示、重點約談，直至開除會員資格、降低(取締)企業(yè)經(jīng)營等級、向政府主管部門通報等形式予以處理。

同時，向廣大道路運輸企業(yè)發(fā)出倡議：依法經(jīng)營、誠信服務(wù);溫暖旅途、做好春運;履行職責(zé)、提升服務(wù)。

此外，據(jù)湘鄉(xiāng)市公安局官方微博公示：1 月 14 日，湘鄉(xiāng)市公安局依法偵辦一起強迫交易案。湘鄉(xiāng)市順通長途客運接駁服務(wù)有限公司(湘鄉(xiāng)客運接駁中心)法人王某某、原經(jīng)理葉某某、現(xiàn)任經(jīng)理鄔某因涉嫌強迫交易罪被公安機關(guān)依法刑事拘留。目前，案件正在進(jìn)一步偵辦中。到此這件事情也算告一段落。

最后：

病毒無情，人有情，愛與希望會比病毒鋪就得快。當(dāng)一縷久違的陽光灑滿了窗欞，一切重歸于好時，也許我們不抱怨堵車了，因為那是人聲鼎沸的繁華大道;也許我們不嫌棄人山人海了，因為那才是國泰民安;也許我們會深刻了解人與自然的平衡，因為“槍響之后沒有贏家”。當(dāng)疫情完全結(jié)束之后，所有都將步入正軌。距離現(xiàn)在只有一個多月的清明節(jié)，不久之后的勞動節(jié)、端午節(jié)……無論是旅游也好，回家也罷，每個假期都會面臨這樣大面積的人員遷徙，而客運服務(wù)也會在此時發(fā)揮重要的作用。

這樣的事情，在讓很多人對長途客運心有余悸的同時，也是給了所有人一個警示。交通運輸部在通報中要求，各地12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話服務(wù)中心將強化話務(wù)人員培訓(xùn)，高度關(guān)注此類投訴舉報，確保相關(guān)投訴舉報件件有核查、件件有回音。加強監(jiān)管措施，加強監(jiān)督效率，是有效避免此類事情再次發(fā)生的正確之路。

戰(zhàn)“疫”之下：“宰客車”回歸“載客車”

今年一開年，新冠肺炎“粉墨登場”，突如其來的疫情打亂了很多腳步，但截至2月24日9時，已有24省(自治區(qū)、直轄市)新增確診病例已為0例。目之所及，是事情在向好;心之所向，是盼疫情早日結(jié)束。也相信，我們與拿下這場戰(zhàn)“疫”勝券的日子已不遠(yuǎn)!當(dāng)疫情大潮褪去之時，也就是那些本該在這段時間解決的問題第一時間回到正軌解決之時。去病需去根，挖爛要挖深，該解決的解決，該處理的嚴(yán)處，比如，在民生問題里常年“碰瓷兒”的“宰客”。是時候鏟除“禍患”，還給人們平坦安心路了。

謊稱疫情期間漲價 乘車多收兩百塊

近期，上海市交通委執(zhí)法總隊三支隊嚴(yán)厲查處了一起出租車?yán)�用計價器“小馬達(dá)”宰客多收費的違法案件，隨后將案件查處情況通報了上海市出租車全行業(yè)。

2月14日，一名乘客在微博發(fā)文稱2月13日其從哈爾濱返滬，在浦東機場搭乘一輛出租車，到淞南鎮(zhèn)小區(qū)門口時被告知車費367元，司機稱疫情期間都漲價了。到家后乘客拿出發(fā)票一看，發(fā)現(xiàn)發(fā)票并不規(guī)范，他于2月13日下午4點左右上的車，可發(fā)票時間居然是晚上22點20至零點54分。

駐守浦東機場的市交通委執(zhí)法總隊三支隊聞此第一時間與乘客取得聯(lián)系，并立即開展排查，最終鎖定嫌疑車輛。就在2月14日當(dāng)天，執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲涉案車輛及當(dāng)事人，并在車內(nèi)發(fā)現(xiàn)小型打票機和“小馬達(dá)”作弊裝置。人贓俱獲，當(dāng)事人對使用計價器作弊裝置后出具廢假發(fā)票且多收費的行為供認(rèn)不諱。

通過百度地圖查詢，從浦東機場到該乘客的小區(qū)，車費在170元左右，而駕駛員收取車費367元，多收費近200元。不僅如此，執(zhí)法人員通過進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人未取得本市出租汽車準(zhǔn)營證，屬于無證從事出租客運服務(wù)。

根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門依法對當(dāng)事駕駛員無證從事出租客運服務(wù)的違法行為處以2000元罰款，對該車所屬上海銀建出租汽車有限公司將車輛交于無證人員駕駛的違法行為處以5000元罰款。同時，根據(jù)上海市出租行業(yè)“退一賠二”規(guī)定，退賠當(dāng)事乘客車費600元。

上海市交通委執(zhí)法總隊向全行業(yè)發(fā)出《情況通報》，要求全市各出租汽車經(jīng)營者引以為戒，在疫情防控的同時，進(jìn)一步強化企業(yè)內(nèi)部管理，做好車輛自查及數(shù)據(jù)監(jiān)控，加強駕駛員教育，切實承擔(dān)企業(yè)主體責(zé)任，堅決杜絕此類事件再次發(fā)生。(來源：澎湃新聞 記者何穎晗)

疫情當(dāng)前，有不少司機冒著風(fēng)險堅守崗位，為乘客提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為城市的有序運轉(zhuǎn)努力付出著，卻也有如此見縫插針宰客之輩。然而，在宰客這一問題上，這只是冰山一角，更有甚者。

目前，在全國人民的共同努力下，疫情逐漸向好，道路交通逐漸恢復(fù)開通，客運也從2月中旬開始陸續(xù)恢復(fù)，這不由得喚醒了客運隊伍的朋友們年前的記憶，也難免有些擔(dān)憂……

“載、宰”明目張膽的長途汽車

往常的春節(jié)，春運可以說是一等一的大事，是中國最隆重的一次遷徙。但回顧浩浩蕩蕩春運大軍的歸鄉(xiāng)之路卻會發(fā)現(xiàn)很多問題。其實，這樣的問題本該是立刻解決并整改的大事，卻因為全民戰(zhàn)“疫”心力交瘁而不得已暫時擱淺。船舶長時間擱淺會釀成更大的水上事故，鯨魚長時間擱淺會瀕臨死亡，“宰客”問題如果長時間擱淺則會成長為危害社會的痼疾。戰(zhàn)“疫”之下舊事重提，說明問題依然存在。疫情放緩了返程的腳步，但鏟除“禍患”卻需加速，那么現(xiàn)在，最是有必要為回歸正常、步入正軌做準(zhǔn)備!

“滬昆高速公路沿線貴州銅仁、湖南湘潭、江西上饒境內(nèi)黑心大巴送乘客進(jìn)“黑”服務(wù)區(qū)，把“載客”變成“宰客”。

這些長途大巴不在正規(guī)高速服務(wù)區(qū)停靠，而非要選擇將乘客帶到不正規(guī)的服務(wù)場所，甚至強迫乘客消費。為什么舍近求遠(yuǎn)?5元一碗熱水，上個廁所要2元，找個座位休息要付20元茶位費，空調(diào)房是有上百床位的大通鋪……開設(shè)地點偏僻、臟亂差、物價普遍過高而且不明碼標(biāo)價，這不就是典型的“黑店”嗎?

但更讓人驚訝的是，這些“黑”服務(wù)區(qū)有的已經(jīng)經(jīng)營了20年，面對一直以來的投訴和舉報，當(dāng)?shù)亟还�、運管以及市長熱線竟然都說自己“管不了”。疫情暴發(fā)之前，是誰隱瞞了問題所在，又是誰攔了解決問題的去路?

漫漫歸鄉(xiāng)路，噫吁嚱，坐車好難……

究其根源

事實是“長途宰客”現(xiàn)象不只發(fā)生在這一地，而且也并非始于今年。查閱各地政府官網(wǎng)留言板和人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板可以發(fā)現(xiàn)，不少人都有乘車時被客車司機繞路，送至環(huán)境臟亂差、物價過高的“黑服務(wù)區(qū)”的經(jīng)歷。在自媒體時代，“長途宰客”現(xiàn)象能夠如此猖獗地存留實在讓人困惑。幾乎每個乘客都是麥克風(fēng)和攝像頭，公然以涉嫌違法乃至犯罪的行為攫奪他們的利益，怎么擺脫被乘客曝光、然后被執(zhí)法部門制裁的后果?

央視記者的暗訪為我們揭開了秘密。“長途宰客”的利益鏈條也終于得到了完整呈現(xiàn)，也揭示了其得以長期存在的關(guān)鍵。“黑服務(wù)區(qū)”的老板和配合他們的司機利欲熏心固然可惡，但不作為的公權(quán)力和躲在背后的那把“傘”才是整個問題的要害所在。不抓住這個要害，面對囂張的宰客行為，乘客哪怕來一個現(xiàn)場直播，也很可能無濟于事。

面對這種情況，央視主播海霞說得好：“監(jiān)管部門被‘打通’，老百姓就被宰得肉痛。所以要我看，誰說管不了就該管管誰，誰說不能管就該換能管的人來管，對這些被曝光的‘甩手掌柜’要嚴(yán)查嚴(yán)懲，其他地方也該早一點自查自糾，別等媒體曝光再出手。”

其實，這現(xiàn)象的產(chǎn)生無不與其整個客運市場調(diào)整的大背景有關(guān)。

近年來，由于旅客運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，客運市場帶來了新的變化，在這些變化中，專業(yè)客運企業(yè)遭到了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是這兩年，發(fā)運量和營收“雙下降”已經(jīng)成為常態(tài)，公路客運的發(fā)展遇到了新的瓶頸，生產(chǎn)經(jīng)營過程中許多困惑難以化解，開拓創(chuàng)新已經(jīng)成為了專業(yè)客運企業(yè)必須直面和正視的話題。

連根拔除“長途宰客”的利益鏈，是提升客運服務(wù)水平的一大措施，也是讓人們返鄉(xiāng)過年之旅快樂起來的急需，但這更是客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最好時機。

內(nèi)憂外患

高鐵、動車的持續(xù)開通，加速公路運輸企業(yè)不斷的退出現(xiàn)有的客運市場，“高鐵開行一條線，影響公路一大片”。高鐵凡是已經(jīng)開通的，公路沿線的超長途、中長途線路都被沖得“丟盔棄甲”“一片狼藉”。如今高鐵已經(jīng)形成“四橫四縱”網(wǎng)絡(luò)格局，京滬高鐵的開通，時速350公里，全程僅四個半小時，沿線的所有公路客運更是受到了沖擊，無一幸免。此外，民航的快速發(fā)展，加快分流了公路運輸企業(yè)超長途的客源，航站增加、航班加密、票價平民化，這些信息不斷的出現(xiàn)，普通百姓出門乘坐飛機已經(jīng)不再是奢侈行為。再者，網(wǎng)約車、順風(fēng)車超規(guī)模的發(fā)展，率先搶占了市場。公路客運真正意義上的門到門、點到點這一顯著優(yōu)勢被其發(fā)揮得淋漓盡致，而我們的定制客運在規(guī)模、平臺、價格、服務(wù)、及時、經(jīng)營和管理方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。而爆發(fā)式增長的私家車，更是大幅地帶走了原有的短途客源，市縣之間、縣縣之間的客源日漸稀少。

車站客源流失，班車實載數(shù)下降，班次逐步萎縮，運營成本增加(人力資源成本連年增長、油氣價格猛增)，盈利空間趨窄，客運主業(yè)可以說是岌岌可危，如果再繼續(xù)等待，不能有效改變現(xiàn)狀，那么，在接下來的日子里，就是每況愈下，捉襟見肘，甚至是舉步維艱，難以為繼。

在日趨激烈的各種運輸方式的競爭之間，公路客運再也不是一枝獨秀，道路客運雖有門到門運輸?shù)南忍煨詢?yōu)勢，但服務(wù)質(zhì)量差仍是軟肋，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，在客運市場中立穩(wěn)腳跟，保持市場份額則是當(dāng)前首要任務(wù)。

對癥下藥

以誠信建設(shè)為核心，著力提升服務(wù)質(zhì)量，建立和完善客運市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機制，規(guī)范客運市場管理。在市場準(zhǔn)入上，深化客運班線管理措施，全面推行客運線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。把運輸經(jīng)營者的服務(wù)水平作為分配市場優(yōu)勢資源的重要依據(jù)。

加強教育引導(dǎo)，積極開展具有行業(yè)特色的誠實守信和職業(yè)道德教育，增強從業(yè)人員服務(wù)意識和法規(guī)意識。以全心全意為人民服務(wù)為核心，對客運從業(yè)人員進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀、社會公德、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德的定期教育和培訓(xùn)，使客運從業(yè)人員真正達(dá)到“愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的職業(yè)道德要求。

強化道路運輸安全管理，樹立良好的行業(yè)形象。嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”，對達(dá)不到安全生產(chǎn)管理要求的道路運輸企業(yè)、營運車輛和從業(yè)人員，實行一票否決制。

建立、健全旅客投訴制度。運營部門和運輸企業(yè)應(yīng)著力做好旅客投訴受理、督辦工作，設(shè)立并公布投訴電話，及時處理旅客的投訴并把旅客的有效投訴納入考核管理。

創(chuàng)新服務(wù)，塑造道路客運品牌。提高客運整體服務(wù)社會水平，大力整頓治理客運服務(wù)質(zhì)量問題，嚴(yán)肅處理甩客、宰客和對旅客態(tài)度粗暴的司乘人員。

總之，只有全面提高客運從業(yè)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能水平，提高他們的專業(yè)服務(wù)能力，才能使全行業(yè)向?qū)�業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展，才能提高全行業(yè)的經(jīng)濟、社會效益，樹立窗口行業(yè)的社會形象和信譽，才能促進(jìn)道路運輸市場秩序的健康發(fā)展。

尋求出路

面對客運市場出現(xiàn)的新變化，唯有求變尋出路，求進(jìn)找客源，求新增效益，如此，或許能有效穩(wěn)住公路客運的腳跟。

求變尋出路

一是車頭向下，迅速占領(lǐng)城鄉(xiāng)市場。二是開行校園直通車。三是開通機場專線、旅游景點專線、大型農(nóng)貿(mào)市場專線。四是發(fā)展廠包車、校車。五是銷售土特產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、生活必需品、旅游文化產(chǎn)品等，客運企業(yè)完全可以做跨界經(jīng)營，將車廂變成超市、商場，將旅客、游客變成消費者，用視頻介紹商品，用批量拿到最低的價格，用銷售提成鼓勵車站的服務(wù)員、駕駛員、包括管理人員。

求進(jìn)找客源

從旅客需求和體驗著手，對我們提供的出行產(chǎn)品進(jìn)行深度變革。一是快速放大定制客運、城市拼車和機場接送。途徑上，首選是增加自備車，形成大面積覆蓋，同時，要著手研究如何將社會車輛運力吸引過來，實現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營;其次是平臺的建設(shè)和推廣，要讓老百姓知曉并且做到首選。二是果斷的向旅客方向發(fā)展。站運游項目，由于投入最少、產(chǎn)出較快、風(fēng)險可控，而且能夠充分發(fā)揮專業(yè)運輸企業(yè)在信譽、站場、車輛、員工等方面的優(yōu)勢，積極與優(yōu)勢企業(yè)合作，選擇最優(yōu)的線路、最惠的價格、最好的服務(wù)和最高的返利，包括與全省同行和地方旅行社的合作，形成既有成品線路，也有散客行程，真正做到所有出行的旅客全部能接洽，在合作的基礎(chǔ)上，積極嘗試聯(lián)手發(fā)團(tuán)。想方設(shè)法提升現(xiàn)有旅行社工作人員的基本素質(zhì)，精選從業(yè)人員，內(nèi)招外引，解決人才緊缺和人手不足問題。進(jìn)一步做細(xì)和做精定制旅游，讓參加定制旅游的旅行家們真正感受到來旅行社是真正的物有所值、值得信賴。

求新增效益

一是對于正在轉(zhuǎn)型升級的新項目，在經(jīng)營和管理的體制、機制上要有新突破、新嘗試，通過設(shè)置經(jīng)營者責(zé)任股，實行經(jīng)營風(fēng)險共享共擔(dān)，企業(yè)效益和個人收入同步。二是重新調(diào)整內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，收縮原有的車隊(公司)經(jīng)營體制，減少層級，減員增效。三是敢于否定自己，敢于承認(rèn)在新科技、新技術(shù)包括管理新理念方面的無能和無知。

當(dāng)然，當(dāng)下客運企業(yè)遇到的前所未有的問題和困難，客運企業(yè)在謀求轉(zhuǎn)型升級的過程中需要也離不開行業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)和鼎力支持。除此，隨著客源的下降，共同面對市場大背景新的境遇下，相對的運營企業(yè)更要相互信任，彼此合作，謀求共贏，向轉(zhuǎn)型要發(fā)展，向升級要效益，而不能故步自封，只看眼前，各行其是。站得高才能看得遠(yuǎn)，做得實才能有效益，各個客運企業(yè)要在永久的利益下做永遠(yuǎn)的合作伙伴。

(參考：公路客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之思考發(fā)言稿)

現(xiàn)如今，江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、重慶、四川等多個省份已有序恢復(fù)省際道路客運，17個省份也已經(jīng)有序恢復(fù)省內(nèi)道路客運，客運重新開始了大考。從現(xiàn)在開始，也該著力鏟除“禍患”，為一切踏入正軌做準(zhǔn)備，斷不能再讓“宰客”掉包“載客”繼續(xù)逍遙法外。

在法律的邊緣不斷挑釁，在道德底線瘋狂試探，這些鉆空子、抖“機靈”賺黑心錢的不良不法方式，讓本是載客的載體淪為“宰客”的“集中營”。當(dāng)紅了眼的利欲熏心對視目無法紀(jì)，人民才是打落牙齒活血吞的受苦中心。

疫情籠罩之下，國務(wù)院辦公廳宣布延長2020年春節(jié)假期至2月2日。一些省市更是依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，將春節(jié)復(fù)工時間定為2月10日。在此情況下，人們的返程節(jié)奏受到“干擾”整體延后，長途客運的關(guān)閉時間隨勢延長，直至2月中旬才開始相繼恢復(fù)開通。此時疫情雖還在，但經(jīng)濟社會終要運轉(zhuǎn)，在極大保障生命安全的情況下，讓人們安心坐上返程車、接下來清明和五一等小長假的順心車刻不容緩。

或許只有“宰客車”回歸“載客車”，肅清流毒，回歸本源，方能提升公交客運的服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)品牌形象;方能在客運市場調(diào)整的大背景下，站穩(wěn)公交客運主業(yè)的腳跟;方能讓本應(yīng)沿途好風(fēng)景的客運路不再“顛簸”，讓客運路上的人感受到晴日里陽光正好。

(新媒體責(zé)編：zfy2019)