如今，走在輝南縣朝陽鎮(zhèn)南環(huán)路與興工路的交會(huì)處，車輛有序行進(jìn)，人流來往如織，感受到的是城市的規(guī)律“脈動(dòng)”。而畫面切回一年前，還是這個(gè)路口，擁堵的交通伴著嘈雜的車?guó)Q成為這個(gè)小城的“頑疾”。轄區(qū)內(nèi)，存在很多諸如這樣讓車輛駕駛者頭痛的地帶，而面對(duì)這樣的“頑疾”最先揮動(dòng)“手術(shù)刀”的，是輝南縣交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)時(shí)雷。多年里，從交通治理者到交通“規(guī)劃師”，再到城市綜合環(huán)境建設(shè)參與者，時(shí)雷始終在盡著一份綿綿之力。

城市“有心人”，為交通規(guī)劃寫備注

今年35歲的時(shí)雷已從警10年。這10年里，從最初懷著興奮驕傲的心情穿上交警制服的年輕民警，到已過而立之年的中隊(duì)長(zhǎng)，時(shí)雷的心中多了幾分篤定，而這份自信和從容多來自他的工作實(shí)踐。

朝陽鎮(zhèn)不大，但轄區(qū)內(nèi)的三街五路上每天都在日新月益地發(fā)生著變化。想要對(duì)這些街道每一處都了如指掌、熟記于心，還真不是一般人力所能及的。而這對(duì)時(shí)雷來說，不是問題。“哪條路長(zhǎng)期存在什么問題，哪條路出現(xiàn)什么新問題，都逃不過我的眼睛。”時(shí)雷習(xí)慣觀察，這是他多年從事交警工作形成的工作作風(fēng)。除了工作中及時(shí)有效執(zhí)法之外，他通過觀察總結(jié)和收集民生訴求而形成的轄區(qū)交通改造合理建議，也及時(shí)地寫進(jìn)他工作的備忘錄。10年間，這本備忘錄不停更新，越積越厚，勾勾劃劃中都是需突破的重點(diǎn)和方向，“我會(huì)定期將這些問題及相應(yīng)的改進(jìn)措施、合理建議整理出來，以正規(guī)的程序向上級(jí)匯報(bào)。”隨著時(shí)間的推移，時(shí)雷的一項(xiàng)項(xiàng)建議被陸續(xù)采用和實(shí)施，轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)行的狀況和秩序也隨之得到了逐步改善。

南環(huán)路與興工路交會(huì)處改造前，一直是車輛擁堵“重災(zāi)區(qū)”，特別到了車流高峰時(shí)段，有時(shí)要堵半個(gè)小時(shí)之久。在幾經(jīng)觀察、多方收集民意后，時(shí)雷在工作匯報(bào)中提出了該路段禁止直行和左轉(zhuǎn)的建議。被采納后，此路段交通擁擠現(xiàn)象完全得到了緩解。10年間，時(shí)雷會(huì)同大隊(duì)交通秩序管理部門對(duì)轄區(qū)路段進(jìn)行了科學(xué)渠劃，先后設(shè)置禁停路段7條，禁行路段6條，禁止左轉(zhuǎn)、直行路口2處，劃定單行路段1條、單向停車路段4條，施劃斑馬線46處、交通標(biāo)線1586平方米，增設(shè)臨時(shí)停車泊位500個(gè)。規(guī)劃客運(yùn)車輛停車場(chǎng)1處、出租車停車場(chǎng)1處，新增設(shè)交通標(biāo)志牌52塊，有效化解了轄區(qū)停車難、行車難、行人不走斑馬線等交通矛盾�？吹綄W(xué)校門前交通環(huán)境復(fù)雜，存在交通隱患，時(shí)雷又根據(jù)情況在學(xué)校門前設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”6處，有效保障了學(xué)生出行安全。“路暢通了，百姓出行更安全了，這個(gè)小城的美好才能更多地釋放出來，城市的人為文懷才更能凸顯!”時(shí)雷說。

“柔性執(zhí)法”，既有力度也有溫度

“法律是嚴(yán)肅的，有時(shí)不免顯得冷酷，但執(zhí)法者在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也應(yīng)該站在執(zhí)法對(duì)象的角度思考問題，為他們多解決實(shí)際困難!”作為這個(gè)城市的執(zhí)法者，作為法律實(shí)施過程中的主體，時(shí)雷要求自己在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，在法律執(zhí)行與人性關(guān)懷的兩者之間搭建起兩全的橋梁。

去年，治理客運(yùn)市場(chǎng)，交警部門取締了非法運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)三輪車輛載客點(diǎn)。這引起了以此為生的一些市民的不滿，40多人找時(shí)雷來討要說法，有人對(duì)他指名點(diǎn)姓，甚至用生命相威脅。時(shí)雷沒有畏懼，更不會(huì)退縮，反而他覺得這是一次普法的機(jī)會(huì)。“在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，我對(duì)他們的行為是表示諒解的，他們很多是殘疾人，家里貧困，生活確實(shí)難以為計(jì)。但這種運(yùn)營(yíng)方式是非法的，而且對(duì)乘客以及他們自身都非常危險(xiǎn)。”在時(shí)雷耐心講解下，這些人的情緒漸漸平靜了下來。在獲得他們對(duì)法律規(guī)定的認(rèn)同后，時(shí)雷想的是如何為他們解決生活實(shí)際問題。“我們把這些人的生活家庭狀況一一登記，符后標(biāo)準(zhǔn)的，幫助他們協(xié)調(diào)有關(guān)部門申請(qǐng)低保;有工作能力的，幫助他人另謀職業(yè);家庭非常貧困的，我們內(nèi)部捐款為他們定期購(gòu)買生活物品。他們也漸漸視我們?yōu)榕笥�，和我們傾訴心聲。”在時(shí)雷和同事們的努力下，這些困難群眾不但理解了交警部門的工作，還為他們的奉獻(xiàn)精神而感動(dòng)。

立足崗位，做合格代言人

去年12月，時(shí)雷被省公安廳交警總隊(duì)評(píng)為“吉林省優(yōu)秀人民交警”和交通秩序管理崗位業(yè)務(wù)標(biāo)兵。時(shí)雷的榮譽(yù)是工作成績(jī)的堆砌，這些年他獲得的榮譽(yù)數(shù)不勝數(shù)。入警以來，時(shí)雷8次被通化市公安局、交警支隊(duì)和縣公安局評(píng)為先進(jìn)工作者，多次榮獲“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”“安保工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。2016年榮立個(gè)人三等功，被通化市政府評(píng)為全市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

“榮譽(yù)是對(duì)我以往工作的肯定，但我更看重的是百姓對(duì)我們工作的認(rèn)可。面對(duì)執(zhí)法對(duì)象，我們代表的是政府，甚至是國(guó)家，所以要做好這個(gè)代言人。我會(huì)立足崗位一直努力下去，為百姓做更多的實(shí)事。”時(shí)雷說。

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