沒有項目沒有投資，就一定沒有未來!”省委常委、市委書記鄭柵潔在上月底召開的市委經(jīng)濟工作會議上提出，今年要抓緊謀劃推進一批重大項目，爭先務實地集中精力加大招商引資力度，充分調(diào)動民間投資的積極性。

“要虎口奪食，慢了就會被別人搶去。”鄭柵潔強調(diào)，招商引資一定要敢于爭資源、爭平臺、爭項目。

滬嘉甬鐵路將實現(xiàn)寧波上海“一小時交通圈”

鐵路項目投資體量巨大，在緊鄰的城市或都市圈中也有競爭關系，存在著明顯的搶項目特征。

前不久，中國鐵路總公司和浙江省發(fā)改委在寧波市組織召開了滬嘉甬鐵路跨杭州灣通道規(guī)劃方案研究專家論證會。這次會議再次明確，滬嘉甬鐵路的規(guī)劃建設對完善國家沿海鐵路通道，加強長三角地區(qū)鐵路網(wǎng)有效銜接，落實長三角城市群“一核五圈四帶”城鎮(zhèn)體系及環(huán)杭州灣大灣區(qū)規(guī)劃具有重要意義。

在去年召開的寧波市交通發(fā)展暨鐵路建設領導小組會議上，這條跨海鐵路已被列入當年寧波鐵路建設工作的主要目標。相關人士表示，目前該項目已獲得鐵總原則認可，預可研究也完成待審，力爭列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。

根據(jù)目前基本確定的規(guī)劃，這條鐵路從寧波出發(fā)，一路向北，經(jīng)杭州灣在嘉興登陸，接軌嘉興南站后連接滬昆高鐵滬杭段，引入上海虹橋站。寧波至上海全程約200公里，較目前通過杭州繞行，縮短了100公里左右。按照高速鐵路開行速度，寧波到上海全程運行時間將縮短到約51分鐘，兩地間實現(xiàn)“一小時交通圈”。

一直以來，寧波與上海地緣相近、人文相親，構建一條從寧波直連上海的高鐵跨海大通道，是兩地人民的共同愿望。而接軌大上海、融入長三角，又是寧波堅定不移的戰(zhàn)略選項。

此外，滬嘉甬鐵路選擇嘉興接軌方案，還有更多的考慮：隨著浙北鐵路網(wǎng)的不斷優(yōu)化，未來從寧波通過滬嘉甬鐵路往蘇錫常地區(qū)，無需再通過杭州、上海繞行，而是可以從嘉興直接北上。如果說目前正在建設的金甬鐵路打開了寧波向西的鐵路大通道，那么，滬嘉甬鐵路無疑將打開寧波向北的鐵路大通道。

滬嘉甬鐵路將進一步加強寧波鐵路樞紐地位

從更多的層面上說，滬嘉甬鐵路的規(guī)劃建設事關寧波融入長三角世界級城市群，事關寧波建設長三角五大都市圈核心城市、“一帶一路”節(jié)點城市，事關寧波發(fā)揮全球第一大港的優(yōu)勢。

城市間的競爭態(tài)勢，不進則退，慢進也是退。“錯過機會，往往就會步步落后，甚至被洗牌、被淘汰!”在市委經(jīng)濟工作會議上，省委常委、市委書記鄭柵潔的話擲地有聲。

就在去年年底，連接杭州、紹興和臺州的杭紹臺高鐵鐵路進入了建設施工階段。公開資料顯示，杭紹臺鐵路從杭州東站出發(fā)，經(jīng)紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天臺站、臨海站、臺州中心站及溫嶺站，全程共9個站點，全長269公里。杭紹臺鐵路一旦建成，目前從沿海鐵路北上的列車，比如從省內(nèi)溫州、臺州甚至福建福州、廈門到杭州、上海、南京等地，理論上講就不必非要繞行寧波樞紐，而是可以直接從臺州向西北，通過杭紹臺鐵路先到杭州，路程更短、速度更快。

滬嘉甬鐵路如果迎頭趕上，那么，這條跨海大通道不僅會成為寧波北上的首選，無疑也會成為臺州、溫州及以南地區(qū)客流北上的首選，寧波的鐵路樞紐地位將得到進一步鞏固和加強。

業(yè)內(nèi)人士毫不避諱：周邊地區(qū)鐵路在不斷優(yōu)化，要是我們不抓住機遇，沒有緊迫感、使命感、責任感，寧波很可能重新回到以前鐵路末梢的狀態(tài)。

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杭紹臺鐵路民營控股提供了一個新思路

“沒有項目沒有投資，就一定沒有未來!”鄭柵潔要求，要抓緊謀劃推進一批重大項目，爭先務實地集中精力加大招商引資力度，充分調(diào)動民間投資的積極性。

上文提到的杭紹臺鐵路，作為中國首個民營控股的高鐵項目，給寧波提供了一個新的項目建設思路。

去年9月11日下午，浙江省政府與復星集團牽頭的民營資本聯(lián)合體正式簽署杭紹臺鐵路PPP項目投資合同。這意味著民營資本在中國鐵路投融資領域首次實現(xiàn)控股地位。

該鐵路PPP項目可研估算總投資為448.9億元，預計總投資約為409億元，項目資本金約占總投資的30%，其中民營聯(lián)合體占比51%，中國鐵路總公司占比15%，浙江省政府占比13.6%，紹興和臺州市政府合計占比20.4%。項目采用BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式運作，由政府方授權項目公司負責本項目的投資、建設、運營、維護、移交等工作，并獲取合理回報，運營期滿后項目公司將全部項目資產(chǎn)無償移交給政府方。項目合作期限共34年，其中建設期4年、運營期30年。項目由星景資本負責具體實施，星景資本是復星集團唯一的PPP投資平臺。

相關人士表示，寧波民營資本、民間投資一直活躍，杭紹臺鐵路的這一全新建設思路，無疑給接下來寧波及周邊地區(qū)鐵路建設的投融資、創(chuàng)新經(jīng)營模式等提供了寶貴借鑒。

(新媒體責編：news1166)