11月21日，國務(wù)院常務(wù)會決定延續(xù)完善跨境電商零售進口政策并擴大范圍，決定擴大開放、激發(fā)消費潛力。國務(wù)院將跨境電商零售進口政策擴大到北京、沈陽、南京等城市;鼓勵外企民企等社會資本參與物流樞紐建設(shè)運營。

針對這一政策利好，快遞專家趙小敏在公開媒體上如是說：

國務(wù)院突降驚天利好，也意味著快遞物流將迎來更快更好更綠的重大機遇期，會議明確加快跨境電商的的發(fā)展，對快遞物流企業(yè)走出去，是千載難逢的實實在在的大利好。

“要瞄準(zhǔn)國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，布局建設(shè)一批重點物流樞紐”、“鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設(shè)運營”，這一決定對立志于打造物流骨干網(wǎng)的菜鳥網(wǎng)絡(luò)和亞洲樞紐建設(shè)的順豐及嘉興航空樞紐的圓通都提供了政策支持和寬松的發(fā)展環(huán)境，同時在美國上市的中通和百世提供了更好的參照國際快遞物流標(biāo)桿企業(yè)的機會，可以充分利用國內(nèi)和國際資本市場不同的定位和資本優(yōu)勢。

“支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資”，這對已經(jīng)上市的快遞物流企業(yè)來說，有了更多更廣泛的融資渠道，更有利于快遞物流企業(yè)做強做大。

“大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式”，這對以加盟制為主體的“通達幫”和百世來說得到了名正言順的官方認可，加盟制快遞將迎來“新的春天”，加盟制快遞也是天然的眾創(chuàng)思維和理念的貫徹執(zhí)行者，具有廣闊的市場前景，也是企業(yè)高速成長資本擴張的好模式，同時也將迎來加盟制快遞的轉(zhuǎn)型升級的新機遇;

“促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力”，這與快遞物流綠色化趨勢是一脈相承的，是不可阻擋的趨勢，必須堅決踐行綠水青山的國策。

中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院常務(wù)會議的內(nèi)容如下：

國務(wù)院總理李克強11月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力;部署推進物流樞紐布局建設(shè)，促進提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。

會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長和新動能成長，增加消費和就業(yè)。

會議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。

二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。

三是在對跨境電商零售進口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調(diào)增。

四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。

五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實，強化商品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權(quán)益。

會議指出，要瞄準(zhǔn)國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟運行效率，促進高質(zhì)量發(fā)展。

為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體，布局建設(shè)一批重點物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系，重點發(fā)展鐵路干線運輸。健全轉(zhuǎn)運、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn)，推進集裝箱、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展多式聯(lián)運。

二要更大發(fā)揮市場機制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運場站等設(shè)施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。

三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設(shè)卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業(yè)對外開放，鼓勵包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設(shè)運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。

四要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力。

此外，11月20日，交通運輸部公布第三批共24個多式聯(lián)運示范工程項目。與單一公路運輸相比，前兩批示范工程降低社會物流成本超過80億元。

據(jù)央廣網(wǎng)報道，2016年以來，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委先后確定了兩批共46個示范工程項目，截至今年9月，示范工程企業(yè)已開通線路超過250條，覆蓋全國28個省份，參與企業(yè)數(shù)超過1000家，完成集裝箱多式聯(lián)運量約270萬標(biāo)箱。與單一公路運輸相比，降低社會物流成本超過80億元，降低能耗約108萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春在接受央視記者采訪時，表示：多式聯(lián)運最后落腳點落在運上，核心是要聯(lián)，樞紐集疏運體系的打通，加快多式聯(lián)運公共信息平臺的建設(shè)，也就是現(xiàn)在各種運輸方式承運人之間的信息和政府公共服務(wù)之間的信息，把這些環(huán)節(jié)打通，實現(xiàn)信息的連通和共享。

王繡春還表示，2019年底，沿海及長江干線主要港口實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息交換共享。到2020年底，基本建成全國多式聯(lián)運公共信息平臺。據(jù)預(yù)測，到2020年我國多式聯(lián)運市場規(guī)模可以達到3000-4000億元，到2030年有望達到1萬億元。

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