23日，中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》。

會(huì)議指出，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。要增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容 性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要穩(wěn)步試點(diǎn)注冊(cè)制，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露 為中心的股票發(fā)行上市制度。

東北證券研究總監(jiān)付立春接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，會(huì)議要求“要對(duì)標(biāo)到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，繼續(xù)打硬仗，啃硬骨 頭，確保干一件成一件”，諸多中首先審議通過(guò)的，表明科創(chuàng)板的決策層次之高、優(yōu)先級(jí)別之高，在資本甚至金融領(lǐng)域可能都罕見(jiàn)的。不同于創(chuàng)業(yè)板、新三板等的程 序，預(yù)計(jì)科創(chuàng)板的進(jìn)程會(huì)大幅提速，科創(chuàng)板總體方案、實(shí)施意見(jiàn)可能近期即可公布，落地實(shí)施指日可待。同時(shí)，總體方案獲批表明科創(chuàng)板頂層設(shè)計(jì)基本成型，科創(chuàng)板 的定位、原則、路徑、步驟等關(guān)鍵問(wèn)題基本確定，預(yù)計(jì)科創(chuàng)板在2019年上半年即可初步成形，2020年階段性成熟成果可期。

“會(huì)議指出科創(chuàng)板的戰(zhàn)略地位，支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革，強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新、核心技術(shù)。注冊(cè)制是穩(wěn)步的，發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度是全新的，發(fā)行上市以信披為中心。”付立春進(jìn)一步稱。

對(duì)現(xiàn)有資本市場(chǎng)的影響方面，付立春認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，作為中國(guó)資本市場(chǎng)的重大增量改革，預(yù)計(jì)科創(chuàng)板對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)性作用。增量企業(yè)融資需 求，需要增量的資金與機(jī)構(gòu)投資供給，也需要金融服務(wù)加速開(kāi)放來(lái)配合。中期來(lái)看，創(chuàng)業(yè)板、新三板等的優(yōu)質(zhì)企業(yè)多了新的資本市場(chǎng)方向，融資、交易更有利，部分 估值中樞將上升。短期來(lái)看，一些創(chuàng)投概念的炒作會(huì)逐漸回歸理性，領(lǐng)先的創(chuàng)投公司有望兌現(xiàn)收益。

22日，上海召開(kāi)市政府新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上透露，目前設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，近期會(huì)對(duì)一些規(guī)則征求意見(jiàn)。

上海市金融工作局局長(zhǎng)鄭楊介紹，科創(chuàng)板相關(guān)工作目前正在穩(wěn)步推進(jìn)，近期會(huì)對(duì)一些規(guī)則征求意見(jiàn)。上海將主動(dòng)參與、全力配合證監(jiān)會(huì)、上交所推動(dòng)科創(chuàng) 板和注冊(cè)制落地，并已形成了協(xié)調(diào)機(jī)制和配套方案，“接下來(lái)一要營(yíng)造良好的配套環(huán)境，全力配合做好相關(guān)方案和制度建立、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等，積極做好宣傳推廣、政策 解讀工作;二要培育、篩選后備企業(yè)，上海已經(jīng)組成了聯(lián)合調(diào)研組，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的集中走訪，采取一企一策，提高上市效率;三要強(qiáng)化地方 服務(wù)保障，對(duì)標(biāo)科創(chuàng)板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好企業(yè)上市前后的服務(wù)保障。”

證監(jiān)會(huì)也表示，已經(jīng)把設(shè)立科創(chuàng)板和試點(diǎn)注冊(cè)制，列為全系統(tǒng)當(dāng)前首要的工作任務(wù)，正在集全系統(tǒng)之力，共同努力全力推進(jìn)。目前已經(jīng)征求證券公司、科創(chuàng)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議，并全面排摸上海地區(qū)科創(chuàng)企業(yè)情況。

據(jù)悉，目前不少券商已經(jīng)全力準(zhǔn)備，重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)制帶來(lái)的變化。

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