據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近日，北京出臺《北京市信訪工作責任制實施細則》，明確規(guī)定，對發(fā)生集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴大，造成不良影響的，各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員將受到責任追究。

2016年10月8日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》，是《中國共產(chǎn)黨問責條例》正式施行后，圍繞信訪工作制定的一項重要黨內(nèi)法規(guī)。

據(jù)北京市政府副秘書長、市信訪辦主任王有國介紹，《北京市信訪工作責任制實施細則》主要依據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，分別對各責任主體的責任進行了明確。

首先明確了量化標準，要求“各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時聽取信訪工作匯報，研究解決信訪突出問題。”

《實施細則》規(guī)定，“各級黨政機關(guān)應(yīng)當重視事前的矛盾糾紛排查化解，堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先，防止矛盾擴大和激化。”

《實施細則》規(guī)定，除了對發(fā)生集體訪或者信訪負面輿情處置不力，領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員要追責外，因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴重后果;未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，或者不執(zhí)行信訪事項處理意見，嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益;違反群眾紀律，對應(yīng)當解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴重后果;對信訪復(fù)查復(fù)核機關(guān)作出的答復(fù)意見以及對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決等情形，也將追究責任。

問責程序上，明確規(guī)定按照問題的性質(zhì)和輕重程度確定追責方式，對不能按期完成整改的，將采取逐級遞進的方式，進一步加大問責力度。

(新媒體責編：wb001)