2017年12月22日，有賀州市市長(zhǎng)林冠同志宣布，廣西麥嶺至賀州的高速公路正式建成通車了。

據(jù)悉，麥賀高速途徑富川、鐘山等貧困縣，是一條真正的扶貧路。麥賀高速公路的開(kāi)通，意味著鐘山來(lái)往富川的時(shí)間，將由1個(gè)小時(shí)縮短到20多分鐘。作為富川交通的大動(dòng)脈，麥賀高速將帶動(dòng)富川及其周邊的經(jīng)濟(jì)城建快速發(fā)展。可以說(shuō)，麥賀高速的通車承載了當(dāng)?shù)匕傩仗�多的期望�?/span>

然而，就這樣的一個(gè)為當(dāng)?shù)匕傩罩\福的國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，卻存在著工程質(zhì)量及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

據(jù)悉，廣西麥嶺至賀州高速公路房建工程第一合同段(以下簡(jiǎn)稱：房建一標(biāo)段)的房屋建筑主體勞務(wù)施工，被江西昌南建設(shè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱：昌南集團(tuán))以勞務(wù)承包的方式承包給了自然人葉勇，并簽訂了勞務(wù)分包合同。合同顯示，本工程實(shí)行按進(jìn)度支付勞務(wù)費(fèi)，并且甲方(昌南集團(tuán))在收到業(yè)主同步進(jìn)度款后，二十天內(nèi)付至結(jié)算價(jià)80%。

(昌南集團(tuán)與葉勇簽訂勞務(wù)分包合同 蹊蹺的是合同落款沒(méi)蓋公章)

然而，在施工過(guò)程中，勞務(wù)承包方葉勇負(fù)責(zé)的施工隊(duì)，按要求完成了施工進(jìn)度任務(wù)，總計(jì)完成290余萬(wàn)元的工程項(xiàng)目。但是，發(fā)包方(昌南集團(tuán))總是以各種理由拒絕支付勞務(wù)工資，僅僅以借支方式分六次向葉勇勞務(wù)班組支付了240萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)工資，至今還有工具輔材費(fèi)用、補(bǔ)貼、工亡補(bǔ)償及因拖欠造成的各類損失等費(fèi)用共計(jì)50余萬(wàn)元沒(méi)有給付。

農(nóng)民工說(shuō)起此事，格外義憤填膺：我們是2017年5月10號(hào)進(jìn)入“賀州市富川縣麥賀高速富川段房建項(xiàng)目”工地的，主要負(fù)責(zé)省界收費(fèi)站、治超站、麥嶺收費(fèi)站、富川服務(wù)區(qū)、城北收費(fèi)站、富川收費(fèi)站等地的修建，并簽署了主體結(jié)構(gòu)包括砌體的合同，合同規(guī)定按月進(jìn)度支付工程款。進(jìn)場(chǎng)后，我們的工程隊(duì)先對(duì)省界收費(fèi)站進(jìn)行施工，期間，服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)修建，以及富川收費(fèi)也陸續(xù)開(kāi)始施工。施工過(guò)程中，修建材料始終處于短缺狀態(tài)，我們的工人經(jīng)常是無(wú)工可做。剛到7月，總承包方的資金就已經(jīng)越來(lái)越緊張了，導(dǎo)致我們經(jīng)常要催促總承包方的進(jìn)度款，每次催促后，都是一推再推，直到8月份，對(duì)方才付了我們第一次工程款。此時(shí)，我們施工隊(duì)已是騎虎難下，只能硬著頭皮繼續(xù)施工。工程土建項(xiàng)目即將完工時(shí)，進(jìn)度也越發(fā)緊張，由于富川收費(fèi)站到富川服務(wù)區(qū)距有20公里左右的路程，部分工人索性住在服務(wù)區(qū)施工，而一部分工人卻還得通過(guò)班車上下班接送。

然而，令人意想不到的事情還是發(fā)生了，就在9月19號(hào)下午7點(diǎn)，接送員工的途中發(fā)生了單車事故，駕駛員陳新柏當(dāng)場(chǎng)死亡!事發(fā)后，總包方讓我們將尸體移至富川服區(qū)，此后，總包方的領(lǐng)導(dǎo)不管不問(wèn)，甚至家屬過(guò)來(lái)也毫不理睬。不僅不理睬，承包方還直接另外找人接替我們，進(jìn)行省界收費(fèi)站土建的施工。9月28日，我們自己出資，先和家屬協(xié)商，給予了五萬(wàn)的安葬費(fèi)。此事過(guò)后，總包方項(xiàng)目部就以各種理由拒不結(jié)算我方項(xiàng)目款，拖欠我方民工工資�？赡苡捎谖覀児り�(duì)出了事故的關(guān)系，總包方不僅不聞不問(wèn)，還在10月10日，以郭勇為首，承包方帶領(lǐng)20余名黑社會(huì)成員，對(duì)住在服務(wù)區(qū)的工人進(jìn)行殘忍的歐打，將工人的衣物、工具全部扔出工棚外，兩個(gè)工人被打的當(dāng)場(chǎng)休克，經(jīng)富川人民醫(yī)院鑒定為輕傷一級(jí)。此后，富川公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，卻至今沒(méi)有結(jié)果，甚至連犯罪嫌疑人都沒(méi)有抓獲!而且，總包方也沒(méi)有給死者家屬任何補(bǔ)償。

如今年關(guān)將近，如何能讓葉勇勞務(wù)班組的農(nóng)民工兄弟拿到工資高高興興回鄉(xiāng)過(guò)年，成為富川瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱：富川人社局)立案督辦之事。

蹊蹺的是，富川人社局并沒(méi)有問(wèn)責(zé)勞務(wù)發(fā)包方昌南集團(tuán)為何拖欠勞務(wù)工資，而是一直向勞務(wù)承包方帶隊(duì)的葉勇施壓，督促葉勇早日將農(nóng)民工工資結(jié)清。

根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第4條規(guī)定：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位，將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

業(yè)內(nèi)人士則示：“從法律上來(lái)說(shuō)，昌南集團(tuán)未給葉勇勞務(wù)班組結(jié)清勞務(wù)工資，那就存在債務(wù)關(guān)系，人社局選擇的執(zhí)行對(duì)象與監(jiān)督主體應(yīng)該是昌南集團(tuán)，而非葉勇個(gè)人”。

遺憾的是，富川人社局至今沒(méi)有就此問(wèn)題給于答復(fù)。

一知情人講：“廣西賀州交通投資集團(tuán)有限公司作為麥賀高速業(yè)主單位。目前，已經(jīng)付清了昌南集團(tuán)承包的麥賀高速公路房建一標(biāo)段勞務(wù)款項(xiàng)。昌南集團(tuán)應(yīng)該支付葉勇班組勞務(wù)工資的，對(duì)于至今拖欠農(nóng)民工資不給，實(shí)屬惡意拖欠農(nóng)民工工資。富川人社局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為何不問(wèn)責(zé)昌南集團(tuán)，一味地給一個(gè)帶隊(duì)的民工施壓，其用意不得而知”

(富川人社局給自然人葉勇下達(dá)的指令書(shū))

不僅如此，在麥賀高速公路的富川服務(wù)區(qū)的施工中，承包方為節(jié)約建筑成本，將服務(wù)區(qū)應(yīng)有承重的基礎(chǔ)地梁減去掉了不少，沒(méi)有地梁的部分直接在泥土及碎石地面修建服務(wù)休息區(qū)，休息區(qū)基礎(chǔ)地面以下開(kāi)成空洞，一旦投入使用，隨時(shí)有可能坍塌事故。

宿舍樓施工中，基礎(chǔ)樁與宿舍樓地面承建部位嚴(yán)重錯(cuò)位，宿舍樓房屋結(jié)構(gòu)的承重點(diǎn)完全不在基礎(chǔ)樁位置，并且將設(shè)計(jì)施工應(yīng)有深度為8米以上的基礎(chǔ)孔樁，實(shí)際施工深度僅僅不到4米深度，其承重力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)樁起不到任何承重作用，純屬掩人耳目，宿舍區(qū)一旦投入使用，完全有可能發(fā)生宿舍樓傾斜或者坍塌，嚴(yán)重威脅該區(qū)域人員的生命安全。

富川收費(fèi)站綜合樓的施工中，承包方為節(jié)約成本偷工減料，將基礎(chǔ)設(shè)計(jì)施工圖更改，未經(jīng)設(shè)計(jì)院同意，將原有的承臺(tái)地梁基礎(chǔ)改為獨(dú)立的承臺(tái)基礎(chǔ)，其承重力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)遠(yuǎn)達(dá)不到原設(shè)計(jì)應(yīng)有的整體連接及承重力作用，收費(fèi)站綜合樓極有可能發(fā)生整體下沉或傾斜，同樣輔助用房基礎(chǔ)也和綜合樓基礎(chǔ)一樣，嚴(yán)重威脅人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

(富川服務(wù)區(qū)及省界收費(fèi)站輔助房 公司要求按圖紙施工事實(shí)上沒(méi)有打地梁)

在該項(xiàng)目所有施工建設(shè)過(guò)程中都存在偷工減料，故意減少鋼材使用量，縮減鋼材的使用型號(hào)，給工程造成嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏。”作為新時(shí)代的干部，富川人社局及相關(guān)單位應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和使命感。從目前來(lái)看，該標(biāo)段不僅僅存在著惡意拖欠民工工資的問(wèn)題，工程質(zhì)量同樣沒(méi)有引起足夠的重視。

 

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